Российско-украинская война является самым серьезным геополитическим конфликтом со времен Второй мировой войны и приведет к гораздо более серьезным глобальным последствиям, чем теракты 11-го сентября. В этот критический момент Китаю необходимо точно проанализировать и оценить направление войны и ее потенциальное влияние на международный ландшафт. В то же время, чтобы добиться относительно благоприятной внешней среды, Китаю необходимо гибко реагировать и сделать стратегический выбор, соответствующий его долгосрочным интересам.
«Специальная военная операция» России против Украины вызвала большие споры в Китае, где ее сторонники и противники разделились на два непримиримых противоборствующих лагеря. Эта статья не представляет какую-либо сторону, она дает объективный анализ возможных последствий войны вместе с соответствующими вариантами контрмер для принятия решений на высшем уровне в Китае.
I. Прогнозирование будущего русско-украинской войны
1. Владимир Путин может не достичь ожидаемых целей, что ставит Россию в затруднительное положение. Цель атаки Путина состояла в том, чтобы полностью решить украинскую проблему и отвлечь внимание от внутреннего кризиса в России, разгромив Украину молниеносным ударом, сменив ее руководство и поставив пророссийское правительство. Однако блицкриг провалился, и Россия не в состоянии вести затяжную войну и нести связанные с ней высокие издержки. Развязывание ядерной войны вовлекло бы Россию конфронтацию со всем миром, и поэтому в ней невозможно победить. Ситуация как дома, так и за рубежом также становится все более неблагоприятной. Даже если бы российская армия оккупировала столицу Украины Киев и дорогой ценой поставила там марионеточное правительство, это не означало бы окончательной победы. На данный момент лучший вариант для Путина — достойно закончить войну путем мирных переговоров, что потребует от Украины существенных уступок. Однако то, что недостижимо на поле боя, также трудно получить за столом переговоров. В любом случае эта военная акция представляет собой необратимую ошибку.
2. Конфликт может привести к дальнейшей эскалации, и нельзя исключить возможное участие Запада в войне. Хотя эскалация войны обойдется дорого, существует высокая вероятность того, что Путин не сдастся так легко, учитывая его характер и объем власти. Российско-украинская война может выйти за пределы границ Украины и даже включать возможность нанесения ядерного удара. Как только это произойдет, США и Европа не смогут оставаться в стороне от конфликта, что спровоцирует мировую и, возможно, даже ядерную войну. Результатом станет катастрофа для всего человечества и решительное столкновение между США и Россией. Последнее, учитывая, что военная мощь России не идет ни в какое сравнение с натовской, будет еще хуже для Путина.
3. Даже если России в этой отчаянной авантюре удастся захватить Украину, та все равно останется большой политической проблемой. Россия будет нести тяжкое бремя. В таких условиях, независимо от того, останется жив Владимир Зеленский или нет, Украина, скорее всего, создаст правительство в изгнании, чтобы противостоять России в долгосрочной перспективе. Россия столкнется как с западными санкциям, так и с сопротивлением на территории Украины. Боевые порядки будут очень растянуты. Экономика России будет неустойчивой и со временем придет в упадок. Это займет не больше нескольких лет.
4. Политическая ситуация в России может измениться, или она может распасться под давлением Запада. После провала путинского блицкрига надежда на победу России стала призрачной, а западные санкции достигли беспрецедентного уровня. Поскольку серьезно пострадали средства к существованию населения, а антивоенные и антипутинские силы объединяются, нельзя исключать возможность политических беспорядков в России. Из-за того, что российская экономика находится на грани краха, Путину будет трудно справиться с опасной ситуацией даже без проигрыша в российско-украинской войне. Если Путина отстранят от власти из-за гражданских беспорядков, государственного переворота или по другой причине, шансов у России противостоять Западу будет еще меньше. Она наверняка уступит Западу или даже будет расчленена еще сильнее, и статусу России как великой державы придет конец.
II. Анализ влияния русско-украинской войны на международный ландшафт
1. Соединенные Штаты вернут себе лидерство в западном мире, а Запад станет более сплоченным. В настоящее время общественное мнение полагает, что украинская война означает полный крах гегемонии США, но на самом деле война вернет Францию и Германию, которые хотели отделиться от США, обратно в рамки НАТО, разрушив мечту Европы о достижении независимости дипломатии и способности к самообороне. Германия, видимо, значительно увеличит свой военный бюджет; Швейцария, Швеция и другие страны, возможно, откажутся от своего нейтралитета. Поскольку «Северный поток — 2» приостановлен на неопределенный срок, зависимость Европы от американского природного газа неизбежно возрастет. США и Европа сформируют более тесный союз с общим будущим, а американское лидерство в западном мире восстановится.
2. Не только снова опустится «железный занавес» от Балтийского моря до Черного, но и начнется финальное противостояние между западным лагерем и его конкурентами. Запад проведет границу между демократиями и авторитарными государствами, определяя разрыв с Россией как борьбу между демократиями и диктатурами. Новый «железный занавес» больше не будет опущен только между двумя лагерями социализма и капитализма и не будет ограничиваться “холодной войной”. Это будет битва не на жизнь, а на смерть между сторонниками и противниками западной демократии. Объединение западного мира за «железным занавесом» окажет влияние на другие страны: индо-тихоокеанская стратегия США будет усилена, а такие страны, как Япония, еще больше сблизятся с США, что сформирует беспрецедентно широкий фронт демократий.
3. Мощь Запада значительно возрастет, НАТО продолжит расширяться, а влияние США в незападном мире будет возрастать. После российско-украинской войны, независимо от политических измененйй в России, антизападные силы в мире сильно ослабнут. Может повториться ситуация после событий в СССР и Восточной Европе 1991-го года: могут вновь появиться теории о «конце идеологии», затухание третьей волны демократизации прекратится, и все больше стран третьего мира примут условия Запада. Запад будет обладать большей «гегемонией» как с точки зрения военной мощи, так и с точки зрения ценностей и институтов, его “жесткая сила” и “мягкая сила” достигнут новых высот.
4. Китай в таких условиях окажется более изолированным. По вышеуказанным причинам, если Китай не примет активных ответных мер, он столкнется с дальнейшим сдерживанием со стороны США и Запада. Как только Путин падет, США больше не будут иметь дело с двумя стратегическими соперниками, а должны будут заниматься стратегическим сдерживанием только Китая. Европа еще больше отрежет себя от Китая; Япония станет антикитайским авангардом; Южная Корея еще сильнее будет привязана к США; Тайвань присоединится к антикитайскому хору, а остальному миру придется выбирать сторону, руководствуясь стадным чувством. Китай не только будет окружен в военном отношении США, НАТО, QUAD и AUKUS, но и столкнется с вызовом западных ценностей и систем.
III. Стратегический выбор Китая
1. Китаю нельзя привязываться к Путину, связи с ним нужно как можно быстрее обрезать. Из-за того, что эскалация конфликта между Россией и Западом помогает отвлечь внимание США от Китая, Китай мог бы радоваться действиям Путина и даже поддерживать его, но только в том случае, если Россия не проиграет. Быть в одной лодке с Путиным – это плохо для Китая, если тот потеряет власть. Если Путину не удастся добиться победы при поддержке Китая, перспектива чего в данный момент выглядит очень сомнительной, у Китая не будет достаточно влияния, чтобы поддерживать Россию. Закон международной политики гласит, что «нет вечных союзников и вечных врагов», но «наши интересы вечны и непреходящи». В нынешних международных обстоятельствах Китай может действовать, только защищая свои собственные интересы, выбирая меньшее из двух зол и как можно скорее избавляясь от бремени связей с Россией. Сейчас, согласно оценкам, есть окно в одну или две недели, прежде чем Китай потеряет пространство для маневра. Китай должен действовать решительно.
2. Китаю следует: избегать попыток угодить “и нашим, и вашим”, отказаться от нейтральности и занять позицию мирового большинства. В настоящее время Китай старается не оскорблять ни одну из сторон и придерживаться “золотой середины” в своих международных заявлениях и решениях, в том числе воздерживается от голосования в Совете Безопасности ООН и Генеральной Ассамблее ООН. Однако такая позиция не отвечает желаниям России и приводит в ярость Украину, ее сторонников и сочувствующих, поставив Китай не на ту сторону против большей части мира. В некоторых случаях демонстрация нейтралитета является разумным выбором, но он не применим к этой войне, в которой Китаю нечего выигрывать. Учитывая, что Китай всегда выступал за уважение национального суверенитета и территориальной целостности, он может избежать дальнейшей изоляции, только поддерживая позицию большинства стран мира.
3. Китаю следует добиться максимально возможного стратегического прорыва и не допустить дальнейшей изоляции со стороны Запада. Отказ от Путина и отказ от нейтралитета помогут укрепить международный имидж Китая и облегчить его отношения с США и Западом. Хотя это сложно и требует большой мудрости, это лучший вариант на будущее. Мнение о том, что геополитическая борьба в Европе, вызванная войной на Украине, значительно задержит стратегическое смещение усилий США из Европы в Индо-Тихоокеанский регион, не должно восприниматься с чрезмерным оптимизмом. В США уже раздаются голоса о том, что Европа важна, но Китай важнее, а главная цель США — не допустить, чтобы Китай стал доминирующей державой в Индо-Тихоокеанском регионе. В таких обстоятельствах главным приоритетом Китая является внесение соответствующих корректировок в стратегию, чтобы изменить враждебное отношение Америки к Китаю и спасти себя от изоляции. Суть в том, чтобы помешать США и Западу ввести совместные санкции против Китая.
4. Китай должен предотвратить возникновение мировых войн и ядерных войн и внести незаменимый вклад в дело мира во всем мире. Поскольку Путин недвусмысленно потребовал от российских стратегических сил сдерживания перейти в состояние особой боевой готовности, российско-украинская война может выйти из-под контроля. Правое дело привлекает большую поддержку; неправое – нет. Если Россия спровоцирует мировую войну или даже ядерную войну, она, несомненно, рискует вызвать мировые потрясения. Чтобы продемонстрировать роль Китая как ответственной крупной державы, Китай не только не может стоять на стороне Путина, но и должен предпринять конкретные меры для предотвращения его возможных авантюр. Китай — единственная страна в мире, обладающая такой возможностью, и он должен в полной мере использовать это уникальное преимущество. Отказ Китая от поддержки Путина, скорее всего, положит конец войне или, по крайней мере, тот не решится на эскалацию.
Игорь Питерский
Мой перевод из Possible Outcomes of the Russo-Ukrainian War and China’s Choice.
Автор – Ху Вэй, заместитель председателя Центра исследований государственной политики аппарата советников Госсовета КНР, председатель Шанхайской ассоциации исследований государственной политики, председатель Академического комитета Чахарского института, профессор, научный руководитель докторантов.
Китайский товарищ полагает, что этот кризис заставит Запад прекратить заниматься всякой ерундой и заняться делом. Его бы устами, да мед пить…
P.S. Арестович сегодня сказал, что китайские СМИ в последние 3 дня стали проявлять необыкновенную активность – стали просить интервью у знаковых лиц в Украине, включая его самого. А до этого была полная тишина…
