Невыученные уроки народных восстаний.
В последние 20+ лет много стран пережили революции, народные восстания или бунты. В десятках стран люди воспользовались своим правом на протест против коррумпированной, авторитарной, обнаглевшей власти. Часто они рисковал жизнью и здоровьем. Чувство справедливости, защита своего права на свободу были сильнее страха и привычки жить у Государства под плинтусом.
В Украине и Молдове, Тунисе и Кыргызстане, Сербии и Грузии, Ливане и Армении – в этих странах пассионарное гражданское общество совершило революцию. В каждом случае люди рисковали жизнями, чтобы получить свободу и справедливость. Они бросали вызов власти, потому что она забронзовела, обнаглела и превратилась в кормушку для 3% общества за счёт остальных 97%. Люди решились на революцию, потому что Государство долгое время унижало их бедностью, беззаконием и бюрократией.
Победа общества открывала путь к новой жизни. Требования к ней во всех странах были примерно одинаковы. Люди требовали демократии, т. е. политической и личной свободы. На баннерах, плакатах Майданов главным словом неизменно было «Свобода». Сербская молодёжь из движения «Отпор» свергала замшелого коммуниста Слободана Милошевича, чтобы в страну пришла свобода. Выступившие против президента Аскара Акаева кыргызы жаждали избавиться от авторитарных, феодальных правителей, которые слились воедино с преступным миром. Тунисцы были сыты по горло почти 25-летним правлением авторитарного президента Бен Али. Молдаван достали коммунисты и коррупционеры. Поэтому они при президенте-коммунисте Владимире Воронине не допустили захват парламента коммунистами. Молдавский политический альянс «За европейскую интеграцию» обещал был вести страну к свободе и благополучию. Помаранчева революція была решительно против Виктора Януковича, который воплощал в себя советскую номенклатурную хватку, преступный схематоз и яркое пренебрежение базовым принципам западной цивилизации. Майдан 2004г., как и Революція гідності 2013/14, безусловно, требовали свободы, полноценной демократии и европейского пути развития. Наконец, для свержения Саддама Хусейна в Ираке понадобилась целая война. В 2003г. широкая международная коалиция во главе с США избавилась от диктатора, обещав иракцам свободу и демократию.
Много воды утекло с тех пор. Мир раздираем новыми конфликтами и противоречиями. В разгаре российская война в Украине. Искрит между Китаем и Тайванем, Азербайджаном и Арменией, Индией в Пакистаном, Израилем и Ираном. Учёные и политики предупреждают об опасности искусственного интеллекта. Он может резко усилить всеохватывающие информационные войны. Экологические организации на тропе войны против ископаемых видов топлива. Гендерное лобби убеждает нас, что выравнивание гендеров принесёт миру то ли два, то ли три триллиона дополнительного ВВП. ООН борется с эпидемией психических болезней и дисбалансов. Она поразила то ли один, то ли два миллиарда человек. А ещё идёт жёсткая борьба с сахаром (ожирением), мясом (потепление), бизнесом (разграбление), реальной историей (очернение), чётким разделением мужчин и женщин (заземление), потреблением, наркотиками, эмоциональным выгоранием, духовным обнулением, религиозным/белым/чёрным хулением. Поверх всего – астрологическое затмение и шаманское умопомрачение.
Весь мир – борьба. Без преувеличения. В ней, как правило, забывают, зачем были революции, к чему они, в конечном итоге привели. Более того, стирается в памяти смысл, значение и последствия войн и тоталитарных режимов. Возникает соблазн в очередной раз пробовать те методы и способы проведения экономической политики, те институты, которые очевидным образом провалились. Этот соблазн особенно силён в узкой социальной группе под названием «распорядители и потребители чужого». Эти субъекты убеждают, что совершённые ошибки, полученные провалы – это результат плохих исполнителей, коррупции правоохранителей, недальновидности внешних смотрителей. Надо признаться, что у них неплохо получается. В Кыргызстане президенты/премьеры меняются, а феодальная, полукриминальная система остаётся. В Молдове VIP-политики, министры, депутаты меняются, а Государство остаётся коррупционным и схематозным. В Украине три революции (последняя, «зелёная» – электоральная) и война, а экономика, система госуправления, суды и таможня последние 20+ лет – одна сатана. Давайте оценим результаты революций по чётким количественным и качественным критериям. Полезно знать ответ на вопросы, кто и почему «слил» благородный, народный протест, как революции за свободы стали революциями-обманками.
Сербия
С. Милошевич стал одним из виновников кровавого распада тоталитарной социалистической Югославии. Он был отстранён от власти только в 2000-м году. Сербия стала перед выбором целевой модели стратегического развития. Лица новой Сербии З. Джинджич, В. Коштуница, Б. Тадич сформировали команду реформаторов. К тому времени другие страны Центральной Восточной Европы и Азии уже имели в багаже более чем 10-летний опыт реформ. Международные организации, включая специально созданный для сопровождения системных реформ Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), научно-исследовательские центры накопили богатый эмпирический материал, наблюдения за институтами и реформаторами, чтобы для Сербии, которая взяла курс на свободу и демократию, предложить лучшее в сфере политэкономии реформ. Хотели, как лучше, но получилось, как всегда.
За работу взялись МВФ и Всемирный банк, ЕБРР и Стокгольмская школа экономики, агентства развития стран G7, а также аналитики из Польши, Чехии, России и Словакии. В процессе участвовали ведущие консалтинговые компании мира. Они предложили для Сербии то, что было в Европейском Союзе. Плюс стандартная теоретическая модель development economics (экономика развития) с транзитивной триадой «стабилизация-либерализация-институциональные изменения» в рамках т. н. Вашингтонского и пост-Вашингтонского консенсуса. Реиндустриализация, стимулирование национального производителя, ставка на точки роста – идеальная модель для формирования олигархата.
Номенклатурно-силовые элиты быстро подмяли под себя экономические потоки и ресурсы. Активизировался типичный «срач» между националистами, традиционалистами и сторонниками интеграции в ЕС. Обострилась борьба за контроль над институтами государства, которые концентрировали в своих руках всё больше ресурсов. Теория и практика провалов государства была отправлена в «игнор». В результате сербская революция провалилась. Страна попала под контроль группировок и кланов, которые быстро снюхались с Россией. Погружение страны в Олигархат в центре Европы гарантирует обогащение для 3% и поражение для 97% населения. Сербское экономическое чудо не состоялось. Страна более чем за 20 лет не смогла решить вопрос о вступлении в Евросоюз. Не стала она членом Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA).
В период 2000–2022 гг. среднегодовые темпы роста Сербии составили 3,8% что чуточку больше среднемировых темпов за этот период. За 23 года ВВП на душу населения увеличился почти в восемь раз, но рост начался с очень низкого старта. До сих пор по этому показателю на 23% меньше среднемирового ($13400).
Государственные расходы в Сербии выросли с 29,8% ВВП в 2000 г. до 43,5% в 2022 г. В начале 2000-ых государственный долг Сербии был успешно реструктурирован. В 2000г. н был 213,8% ВВП или $21 млрд, а в 2001г. был уже только 100,6% ВВП, в 2002 г. – 71,7% ВВП, а в 2008 г. – только 30,6% ВВП. После этого госдолг начал увеличиваться, и в 2022 г. достиг 53,5% ВВП.
Стала ли Сербия полноценной демократией? Нет. В Индексе демократии от Economist Intelligence Unit 2022 г. Сербия заняла 68-е место (6,33 баллов из 10 возможных). Для сравнения Украина с показателем 5,42 балла заняла 87-е место. По Индексу верховенства права Сербия ухудшила свой показатель с 60-го места в 2000 г. до 83-го места в 2022г. По индексу защиты прав собственности Сербия переместилась с 100-го места в 2000 г. на 80-ое место в 2022 г. Наконец, в Индексе экономической свободы в 2022 г. 84-ое место – это зона гибридной несвободы. В Индексе восприятия коррупции 2022 г. Сербия заняла 101-ое место с показателем 36 баллов из 100. Для сравнения Украина с 33-ю баллами заняла 116-е место.
Украина через 20 лет может выглядеть, как Сербия в 2022г., если она пойдёт сербским путём. Он проложен экспертами МВФ, ЕБРР, ЕС, ООН, ОЭСР, но с национальными искажениями со стороны мощных номенклатурно-олигархических кланов. Такой путь выгоден международной и национальной бюрократии и VIP-распорядителям чужого. Они контролируют основные ресурсы/активы страны. Да, нет процесса «чистого» уничтожения капитала (война), но Сербия в таком институциональном виде обречена прозябать в группе бедных стан Европейского Союза. Её ВВП на душу населения в 2022г. не дотянул даже до 45% уровня ЕС-27. Более чем за 20 лет развития после Милошевича – это не динамичное развитие, а режим «ползком вперёд».
Тунис
Тунис избавился от диктатора-коррупционера Бен Али в 2011 году. Традиционно страна была близка к Франции, активно торговала с Евросоюзом. В ней мусульмане-фундаменталисты не имели таких сильных позиций, как в других странах. После революции они позволили светской власти проводить реформы.
В начале 2010-ых Тунис был почти идеальным кейсом для проявления всего мощного интеллектуального, институционального потенциала Запада (ЕС, США, страны G7). МВФ, Всемирный банк, ОЭСР и ЕБРР – все они активно общались с полисимейкерами Туниса. Проводились шикарные международные конференции на известных курортах, принимались программы развития. Тунис активно встраивался с международные проекты, гранты и кредитные линии. Уже весной 2013 г. Тунис заключил договор с МВФ на получение $1,75 млрд (400% квоты страны в МВФ). В июне 2016 г. был заключен очередной договор, на $2,9 млрд. Официальная цель – для улучшения ситуации с созданием рабочих мест и ускорения экономического роста. Наконец, в октябре 2022 г. была достигнута договорённость о выделении Тунису на четыре года $1,9 млрд на поддержку экономической политики.
Частными гостями в Тунисе были ведущие экономисты ведущих консалтинговых фирм, ОЭСР-а, ЕС и агентств развития. Их принимали и внимательно слушали дисижнмейкеры страны. Они явно некритично принимали советы и рекомендации коллективного Запада. Модель государства всеобщего интервенционизма оказалась разрушительной для страны. Арабская весна Туниса руками национальных и международных технократов превратилась в большой страновой обман.
В 2010–2022 гг. среднегодовые темпы роста реального ВВП Туниса составили всего 1,4%. ВВП страны в номинальных $-долларах в 2022 г. оказался практически таким же, как в 2010 г. ВВП на душу населения снизился на 11,5%, до $3842. При этом объём госрасходов увеличился с 24% ВВП в 2010 г. до 34,9% ВВП в 2022 г. За этот же промежуток времени госдолг вырос с 43,4% ВВП до 79,4% ВВП. Т. е. ВВП Туниса за 13 лет вырос всего на $400 млн., а госдолг за это время – на $16,9 млрд.
Тунисские власти, как заворожённые, повторяли за международными экспертами: импортозамещение, государственные инвестиционные программы, поддержка целей устойчивого развития, курс на ESG, налоговое/таможенное/кредитное стимулирование национальных «чемпионов». В результате 3% населения страны (VIP-распорядители и потребители чужого) на коне, а остальные – в шоке. Революция, которая должна была продемонстрировать преимущества демократии и свободы, оказалась большой обманкой.
В Индексе демократии-2022 г. оказался на 85-м месте с показателем 5,51 баллов из 10 возможных. В Индексе верховенства права 2022 страна заняла 71-ое место, что существенно хуже, чем в начале революции. По индексу восприятия коррупции 2022 г. Тунис занял 85-е место (40 баллов из 100 возможных). За время после революции в стране стало гораздо меньше экономической свободы (90-е место в 2010 г. и 128-ое место в 2022 г.). Заметно ослабли институты защиты прав собственности. То, что революция в Тунисе оказалась обманом общества, полностью на совести синдиката «международные/национальные VIP-распорядители и потребители чужого». Они дискредитировали не только институты демократии и ценности рынка, но показали теоретическую, институциональную импотенцию того, что мы по инерции продолжает называть Западом.
Ирак
Диктатор Саддам Хусейн был головной болью всего мира. Сидел на нефти, пилил бабло, плодил коррупцию и грозил соседям. В 2003 г. его свергли. У коалиции во главе с США появился реальный шанс показать всему миру, как можно трансформировать диктатуру в демократию, государственную бензоколонку в полноценную свободную рыночную экономику. Берите, формируйте институты, тренируйте элиты, создавайте институты права и развития.
За Ирак взялись все те, кто до этого брались за транзитивные страны Европы и Азии, за развивающиеся страны мира. USAID взялся за энергетический сектор, водоснабжение и канализацию, аэропорты, а также дорожную инфраструктуру. Свои программы запустили Всемирный банк и ООН. Деньги налогоплательщиков развитых стран рекой потекли в Ирак. В апреле 2003 г. Конгресс США выделил $2,5 млрд на помощь Ираку. В ноябре 2003 г. Конгресс выделил ещё $18,4 млрд «на общие нужды», затем ещё $20,9 млрд. В целом только США в период 2003–2010 гг. (оценка Brown University) потратили на Ирак $1,1 триллионов, из которых военные расходы составили $757,8 млрд. Складывалось впечатление, что Ирак стал одной из излюбленных тем для освоения денег налогоплательщиков США. Другие страны Запада и международные организации также активно использовали Ирак для реализации своих целей и задач. И это всё поверх богатых запасов нефти, которые имеет данная страна.
Давайте посмотрим, что же за 20 лет получилось у США/ЕС/G7 и международных организаций в Ираке. С учётом спроса и цен на мировом рынке нефти экономика не могла не вырасти. ВВП в 2005 г. был $50,1 млрд, в 2022 г. – $270,4 млрд, в 5,4 раза больше. ВВП на душу населения увеличился с $1,83 тысячи до $6,4 тысяч, в 3,5 раза. Среднегодовые темпы роста реального ВВП в 2005–2022 гг. составили 4,5%. Для страны, которая имеет много нефти и получила гигантские суммы денег эти темпы роста явно неудовлетворительны.
Анализ качества институтов права и экономики убедительно демонстрирует громкий провал в создании в Ираке демократии и свободного рынка. В Индексе демократии 2022г. Ирак занял 124-ое место (3,13 баллов из 100). Здесь не было и нет политической, гражданской свободы. За 20 лет оценка Западу за создание институтов демократии в Ираке – «тотальное фиаско». В Индексе восприятия коррупции 2022 г. Ирак занял 157-е место с показателем 23 балла из 100. По сути дела, мы имеем страну, в которое воруют, берут взятки/откаты все, кто имеет доступ к управлению ресурсами и активами налогоплательщиков. В Ираке не было и нет экономической свободы. 153-ое место в Индексе 2022 г. – убедительное тому доказательство. Страна остаётся бензоколонкой. 99,6% экспорта страны – это нефть и минеральные продукты. В 2021 г. из общего экспорта $86,3 млрд энергетические товары составили $86 млрд. Иностранные нефтяные бароны в партнёрстве с иракскими олигархами и неофеодалами делят/пилят нефть и доходы от неё – и плевать на всё остальное. Здесь даже не 3% бенефициаров такой экономической политики, а даже 1% не наберётся. Они купаются в роскоши и нефтедолларах, а остальные обречены на нищету и прозябание.
Легко догадаться, что в такой ситуации думают о Западе, международных организациях иракцы. Более сильного, разрушительного удара по репутации «западной демократии», «рыночной экономики» и «современной цивилизации» трудно себе представить. В таком раскладе радикализация населения, присоединение к вооружённом сопротивлению такой разорительной политики – это всего лишь дело времени.
Анализ кейсов Ирака, Туниса и Сербии, Украины и Молдовы, Ливии и Кыргызстана, закономерно порождает пять очень важных вопросов:
«Запад, действительно, хотел создать полноценные институты демократии и рынка в развивающихся/переходных странах, в которых общество сделало революции во имя свободы и демократии?
Запад, действительно, несёт в развивающиеся/переходные страны те ценности, которые декларирует?
Запад, действительно, обладает качественными теоретическими и практическими знаниями, ноу-хау по тому, как сопровождать страну на пути из рабства к свободе?
Запад, действительно, живёт в реальном мире и способен учиться на своих ошибках?
Традиционная помощь Запада Украине по тем же лекалам, схемам, программам, как для Ирака, Афганистана, Сербии, Туниса, Аргентины, Молдовы, Кыргызстана, действительно, позволит нашей стране стать на траекторию быстрого, долгосрочного экономического роста и развития, создать в стране честную, справедливую власть?»
Ответы на эти вопросы очень нужны Украине, чтобы её политические, интеллектуальные, экономические элиты уже сегодня понимали, на кого можно рассчитывать на этапе послевоенной трансформации, стоит ли безропотно, некритично принимать все программы/проекты, которые сегодня предоставляет Запад. Уж слишком много параллелей есть между Украиной и Тунисом, Ираком, Сербией, десятками других развивающихся стран. Они с подачи международного синдиката сторонников Государства всеобщего интервенционизма десятилетиями прозябают в зоне бедности, коррупции и неофеодализма. Если мы не поменяет систему государственного управления, размер и функционал Государства, баланс интересов/мотивов между бизнесом и Государством, риски повторения Украиной пути Ирака, Туниса или, в лучшем случае, Сербии, материализуются с вероятностью 97,3%.
Ярослав Романчук
