Многие штаты учитывают бюллетени, отправленные по почте и поступившие уже после дня выборов. Однако эти «льготные периоды» могут быть отменены.

 

Многие штаты учитывают бюллетени, отправленные по почте и поступившие уже после дня выборов. Однако эти «льготные периоды» могут быть отменены.

 Дата: 20.03.2026 05:45

В ходе промежуточных выборов, которые пройдут этой осенью, будет лишь один официальный день голосования — 3 ноября. Тем не менее избирателям в 14 штатах, голосующим по почте, предоставляется дополнительный льготный период — от одного дня до нескольких недель, — в течение которого их бюллетени могут быть получены и учтены.

Вопрос о том, допустимо ли предоставлять это дополнительное время, лежит в основе судебного дела, слушание по которому состоится в понедельник в Верховном суде США. Если суд признает эти льготные периоды неправомерными, штаты — а вместе с ними и их избиратели — окажутся в крайне затруднительном положении: им придется в экстренном порядке перестраивать работу всего за несколько месяцев до начала рассылки бюллетеней для заочного голосования на осенних выборах.

В зависимости от того, какое окончательное решение вынесет суд, последствия этого вердикта могут выйти далеко за пределы тех 14 штатов, где сейчас действуют льготные периоды для обычных почтовых бюллетеней. По данным Национальной конференции законодательных собраний штатов и организации Voting Rights Lab, в общей сложности 29 штатов допускают возможность поступления с опозданием бюллетеней, отправленных военнослужащими и гражданами, проживающими за рубежом.

В своем обращении к суду группа должностных лиц, ответственных за организацию выборов в штатах и ​​крупных городах, предупредила о «риске возникновения неразберихи и фактического лишения избирательных прав» в том случае, если льготные периоды для голосования по почте будут внезапно отменены в штатах, где избиратели на протяжении многих лет привыкли на них полагаться.

Стюарт Холмс, директор по организации выборов в аппарате Секретаря штата Вашингтон, сообщил, что в 2024 году 127 000 бюллетеней поступило уже после дня выборов; следовательно, избирателям следует ожидать, что примерно такое же количество бюллетеней будет отклонено, если штат Миссисипи проиграет судебное дело. В штате Вашингтон действует самый длительный «льготный период» среди всех штатов — 21 день после дня выборов.

Если суд вынесет решение о том, что бюллетень считается недействительным, даже если на почтовом штемпеле стоит дата дня выборов, то «с таким же успехом можно считать, что он вообще не был получен», — заявил Холмс.

«Эту проблему невозможно разрешить, — сказал Холмс. — Второго шанса не будет».

«День выборов — это именно день выборов»

Практика подсчета бюллетеней уже после дня выборов стала мишенью для критики со стороны президента Дональда Трампа с тех пор, как после выборов 2020 года он призвал «ОСТАНОВИТЬ ПОДСЧЕТ». Он и его сторонники утверждают, что такая практика задерживает оглашение результатов и порождает подозрения в отношении итогов голосования. Это является частью более широкой кампании Трампа против голосования по почте в целом — метода, который, по его словам, способствует мошенничеству, несмотря на наличие доказательств обратного и многолетний опыт успешного применения этой практики во многих штатах.

Национальный комитет Республиканской партии и Либертарианская партия штата Миссисипи подали иск против Секретаря штата Миссисипи Майкла Уотсона (республиканца), утверждая, что федеральные законы о дне выборов предусматривают лишь один конкретный день для подачи бюллетеней. По их мнению, льготные периоды для приема бюллетеней, отправленных по почте (которые также действуют в округе Колумбия и на трех территориях США), нарушают федеральное законодательство.

«День выборов называется днем ​​выборов не просто так, — заявила сенатор штата Огайо Тереза ​​Гаварон (республиканка) в ходе прошлогодних дебатов по поводу введения в ее штате запрета на данную практику. — Разрешение на доставку бюллетеней спустя несколько дней после выборов не приносит ничего, кроме ущерба для честности и авторитета нашего избирательного процесса».

В юридических заключениях, поданных в поддержку позиции штата Миссисипи, группы по защите прав избирателей, местные должностные лица, ответственные за проведение выборов, а также организации, представляющие интересы военнослужащих и граждан, голосующих из-за рубежа, отстаивают право штатов самостоятельно устанавливать правила голосования. Конституция наделяет штаты полномочиями определять «время, место и порядок» проведения выборов.

Сторонники сохранения льготных периодов для приема бюллетеней заявили суду, что утверждение решения Апелляционного суда 5-го округа США — которым был отменен соответствующий закон штата Миссисипи — грозит обернуться хаосом и неразберихой в ходе промежуточных выборов, намеченных на этот год. «Законодательные собрания штатов признали эту проблему и установили сроки выборов, которые уравновешивают интересы скорости подсчета голосов и безопасности бюллетеней в зависимости от конкретных потребностей каждого отдельного штата», — заявила суду группа местных должностных лиц, ответственных за проведение выборов, и представителей местных органов власти.

Группы заявили, что отмена льготных периодов может повлиять на проверку бюллетеней, обработку предварительных бюллетеней и обработку бюллетеней военнослужащих и избирателей, находящихся за рубежом, которая часто происходит после дня выборов.

Сроки возврата бюллетеней

Некоторые штаты уже вносят изменения в свои законы

Все 50 штатов требуют, чтобы бюллетени были поданы или отправлены по почте не позднее дня выборов. 14 штатов, в которых действуют льготные периоды для обычных бюллетеней, принимают и подсчитывают бюллетени, отправленные по почте, в течение периодов от одного дня после выборов в Техасе до 21 дня после них в штате Вашингтон. Спорный льготный период в Миссисипи составляет пять дней.

Исследование Института Брукингса, проведенное в ноябре 2025 года, показало, что голосование по почте является практичным и безопасным способом расширения доступа избирателей к голосованию: примерно четыре случая мошенничества на каждые 10 миллионов бюллетеней, отправленных по почте, зафиксированы. Этот вариант голосования использовали около 30% избирателей по всей территории США во время президентских выборов 2024 года.

В преддверии дела в Миссисипи некоторые штаты начали действовать самостоятельно.

По данным Национальной конференции законодательных собраний штатов и Лаборатории по защите избирательных прав, четыре штата — Огайо, Канзас, Северная Дакота и Юта — отменили льготные периоды в прошлом году. Пятый штат, Миннесота, сократил крайний срок подачи бюллетеней с закрытия избирательных участков в день выборов до 17:00.

Подписывая закон штата Огайо, губернатор-республиканец Майк Девайн, который ранее обещал не подписывать никаких новых ограничений на выборы, продвигаемых его коллегами-республиканцами, заявил, что иск штата Миссисипи вынудил его к этому шагу.

«Я считаю, что этот четырехдневный льготный период разумен, и полагаю, что по многим причинам он имеет глубокий смысл», — заявил он тогда, отметив при этом, что предпочел бы наложить вето на данный законопроект.

Однако ДеВайн отметил, что судебное решение не в пользу штата Миссисипи поставило бы под угрозу аналогичные законы в других штатах — в том числе и в Огайо, — оставив слишком мало времени для внесения необходимых корректировок.

Для Адриан Моленкамп действовавший ранее в Огайо льготный период служил дополнительным источником спокойствия, снимая опасения, что не зависящие от нее обстоятельства могут помешать зачесть ее бюллетень.

«Я живу в сельской местности, и иногда нашей почте приходится сначала отправляться в крупный город, а затем возвращаться обратно», — рассказала 48-летняя Моленкамп — домохозяйка и волонтер из города Атенс, не связанная ни с одной из двух основных политических партий. «Это давало мне чувство защищенности: ведь даже если я проявлю должную осмотрительность и отправлю бюллетень заблаговременно, я не всегда могу предугадать, что именно произойдет с ним после того, как он покинет мои руки».

Штаты сталкиваются с неопределенностью, связанной с почтовыми штемпелями

Кэти Оуэнс Хаблер, директор программы по вопросам выборов в Национальной конференции законодательных собраний штатов (NCSL), отметила, что в некоторых крупных штатах может быть затруднительно обеспечить рассылку всех бюллетеней для голосования по почте, а также их возврат в строго отведенные для этого сроки.

По ее словам, проблема почтовых штемпелей стала для штатов еще более сложной после недавних изменений в процедурах обработки почтовых отправлений, введенных Почтовой службой США.

Согласно обновленной политике ведомства, вступившей в силу в декабре, дата на почтовом штемпеле может указывать не на тот день, когда Почтовая служба фактически получила отправление, а на день его обработки в одном из сортировочных центров. Как заявила в начале этого года группа американских сенаторов в обращении к главе Почтовой службы, из-за проводимой консолидации такие сортировочные центры могут теперь располагаться на значительном удалении от некоторых населенных пунктов.

В ответ на потенциальные задержки в обработке почты со стороны Почтовой службы некоторые штаты предложили продлить сроки приема бюллетеней: так, по данным NCSL, Калифорния предложила продлить срок на три дня, Вирджиния — на пять часов, а Канзас — на один час (в зависимости от конкретного округа).

Оуэнс Хаблер подчеркнула, что избирателей необходимо будет оперативно проинформировать обо всех изменениях, вытекающих из решения Верховного суда по делу штата Миссисипи.

«Проводить подобные изменения в год крупных выборов — каким является и нынешний год — не самый идеальный вариант», — резюмировала она. Избиратели действительно адаптируются, однако если происходит смена критерия — с даты почтового штемпеля на дату фактического получения, — об этом необходимо сообщить и предупредить заблаговременно.