Александр Шабсис, PhD | Какие уроки пандемии COVID 19 должны быть усвоены при восстановлении и совершенствовании мировой и национальных экономик?

Опубликовано: 4.05.2020

Заметки экономиста.

Окончание. Начало.

Photo copyright: Joseph Kumzak, Presidio of Monterey Public Affairs. Public domain

Часть 2. Промышленное производство как гарантия национальной безопасности

Американская промышленность – важнейший сектор экономики. На ее долю приходится 12,5% ВВП и 21% мирового промышленного рынка. При этом в промышленном производстве занято порядка – 9% работающих (11,9 млн человек). США наряду с ЕС и Китаем являются крупнейшим торговым рынком мира, на него приходится свыше четверти всего торгового оборота планеты. У Евросоюза – 28,4%. Отток промышленного производства из США в Китай и другие страны Азии и Африки, Южной Америки был обусловлен, прежде всего, действиями политического руководства страны и бизнеса, дешевой рабочей силой в этих странах. Доктор Джемс Вельтмайер отмечает: «Разумеется, Билл Клинтон был обласкан глобалистскими элитами, которые правят миром. В конце концов, он дал им НАФТА. Он дал им ВТО. Он заработал для них и их акционеров десятки миллиардов долларов, благодаря тем нечестным торговым сделкам, которые стоили Америке 5 млн. рабочих мест и привели к закрытию 70 тысяч фабрик».

Анализ статистических данных свидетельствует, что в США удельный вес производственных издержек при изготовлении большинства наименований товарной продукции сократился с 77% в 1950 году до 23–25% в настоящее время. Фонд оплаты труда составляет порядка – 4,5%, благодаря эффективной организации и автоматизации производства, росту общей производительности труда. Особо подчеркнем, что зарплаты рабочих в азиатских странах в последние годы выросли, сократив разрыв с оплатой труда американских рабочих. Эксперт Райнер Зело подсчитал, что: «Промышленное производство в США всего на 7% дороже, чем в Китае и на 15% дешевле, чем в ФРГ».

В современной экономике важными факторами, влияющими на ее эффективность, становятся расходы: на маркетинг, обновление продукции, скорость и затраты на доставку, время на финансовые операции, налоговые и управленческие издержки. Поэтому президент Дональд Трамп для возвращения промышленного производства в Америку эффективно использует двухсторонние переговоры и систему пошлин, успешно совершенствует национальные налоговую и иммиграционную системы. Целесообразность импортозамещения оказалась важной не только для машиностроения всех видов, но и для легкой и пищевой промышленности.

В структуре экономики США: на легкую промышленность приходится – 12%, на общее машиностроение – 7%, металлообработку – 4%, электронную промышленность – 11%, транспортное машиностроение – 14%. У кого-то, может вызвать усмешку, но факт – сумма доходов, от производства и продажи рубашек, купальников, футболок… оказалась сопоставима с оборотом от производства поездов и тепловозов. За предыдущие два года в США вернулось 46 крупных производителей одежды и обуви, а в машиностроении всего – 25. Профессор Маccачусетского технологического института Дэвид Симчи-Леви опросил представителей 103 американских компаний: 39% заявили о своем желании вернуть отдельные подразделения в США.

Новая модель организации промышленного производства должна учитывать региональный фактор – товары должны производиться в странах основного потребления. Например, компания Whirlpool снова начала производить в США миксеры. Пандемия коронавируса, подтвердила необходимость первоочередного возвращения предприятий, которые обеспечивают национальную безопасность (продукты питания, медицинское оборудование и медикаменты, электронику…). Американская экономика последние три года была очень успешной: рост ВВП около 3%, самая низкая безработица – 3,5%.

Президент Дональд Трамп сделал все, что обещал. Но США, как и всему миру, не повезло – человечество подверглось пандемии коронавируса. Однако, борьба за выживание показала, что американская промышленность, средний и малый бизнес могут оперативно мобилизоваться и перестроиться с учетом ситуации и текущих запросов. У страны есть все виды ресурсов, производственные мощности, чтобы выпускать все, что надо медикам и гражданам для выздоровления. Надеюсь, что зависеть от кого-либо и в чем-либо Америка больше не будет никогда. Полностью отказаться от производства в странах Азии не представляется возможным по ряду причин. В США наметилась нехватка квалифицированных рабочих, крайне важных для обрабатывающей промышленности – инжиниринг, управление компьютерным оборудованием. Кроме того, налоги на бизнес выше, чем во многих индустриальных странах.

Возвращение промышленного производства обеспечит:

– создание баланса между отраслями реального производства и сферой торговли и услуг;

– сокращение зависимости от внешних производителей и поставщиков товаров и услуг;

– создание высоко квалифицированных рабочих мест.

Возвращение промышленного производства в США будет способствовать сокращению безработицы, росту покупательной способности населения, расширению сферы услуг и торговли, малого бизнеса, развитию коммерческого и жилищного строительства, подъему экономики в целом.

Часть 3. Совершенствование система здравоохранения США

В мире идет полномасштабная война против COVID-19. Врачи и весь медицинский персонал на переднем крае в этой войне. Они, к сожалению, не могут спасти всех своих пациентов и зачастую погибают вместе с ними. Борьбу с пандемией коронавируса называют – медициной катастроф, когда на одного врача приходится множество больных. США имеет самое большое количество Нобелевских лауреатов в области медицины и репутацию одной из передовых медицинских держав. Однако, как и большинство развитых государств, оказались неготовыми к сложившейся ситуации.

Генетик Шарон Муален отмечает: «Человеческое общество стало жить в условиях большой плотности населения. Уровень урбанизации достиг величины, которых никогда не было. Пандемия всегда поражала города с большой плотностью населения. Эта проблема существует 2000 лет. Города позволяют более эффективно управлять ресурсами, но цена этого – большая подверженность эпидемиям. Вирус не убивает слишком много людей, чтобы не исчезнуть самому. Возможно, эпидемия COVID-19 наилучший способ привить страх перед микробами и люди начнут чисто инстинктивно мыть руки и проявлять осторожность при контакте с разными предметами». Пандемия коронавируса показала уязвимость системы здравоохранения во всех странах мира. Оказалось, что во всем дефицит: не хватает мест в больницах и госпиталях, медицинского оборудования и средств защиты для медицинского персонала и пациентов, квалифицированных врачей, медсестер…

Изучение общественного мнения в США свидетельствуют, что 40% опрошенных считают, что совершенствование системы здравоохранения должно быть приоритетной задачей властных структур федерального, штатского и местного уровней. По данным Ассоциации американских медицинских колледжей, к 2032 году в стране дефицит врачей в стране составит – более 120 тысяч человек. Основные причины: ограниченное количество мест в медицинских вузах, ординатурах, давление на врачей бюрократических структур. Двое из десяти врачей заявили, что принимаемые управляющими структурами разных уровней постановления, указы вызывают у них стресс.

Например, Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA), часто тормозило быстрое внедрение медицинских инноваций во врачебную практику. Врачи могут выписывать только лекарства, которые утверждены этой организацией. Однако, в условиях эпидемии COVID – 19 действия FDA стали более оперативными. Например, она выдала разрешение на применение процесса обеззараживания, который позволит повторно использовать медицинские маски. Большинство масок предназначено для одноразового использования, поэтому их многоразовое применение очень важно. Оборудование для обеззараживания имеется в 6300 медицинских учреждениях США, таким образом процесс может быть начат немедленно. В результате, более 4 млн. одноразовых масок продлят возможность защиты их владельцев и дефицит в масках будет преодолен.

На сегодняшний день в мире разрабатывается семьдесят вакцин против коронавируса. Три из них проходят клинические испытания. Как правило, на разработку вакцины уходит несколько лет. Исследователи работают с невероятной интенсивностью, с тем чтобы вакцина от COVID-19 cтала реальностью уже в 2021 году. На войне как на войне.

Требует дальнейшего совершенствования система медицинского страхования США, которую начал проводить президент Барак Обама и продолжил президент Дональд Трамп. Однако, призывы – Medicare for all, то есть огосударствление системы здравоохранения может привести к негативным последствиям. Врачи будут получать, за оказываемые услуги, на 30% меньше, чем при частных страховках. Госпиталя потеряют доходы, им придется сокращать персонал и перечень предоставляемых услуг. Сегодня высокие доходы организаций здравоохранения способствуют постоянному развитию, новейшему техническому оснащению и внедрению инноваций, принятию на работу высоко квалифицированных специалистов. Студенты идут в медицинские школы не только по призванию, но имея мотивацию в качестве достойной зарплаты в последующей работе. Следовательно, принимая решения о любых изменениях в системе здравоохранения, надо проводить всесторонний анализ: не только на основе статистических данных, но с учетом мнения врачей и пациентов. Надо всегда помнить мысль президента Рональда Рейгана: «Правительство не есть решение нашей проблемы. Правительство и есть эта самая проблема».

Часть 4. О мерах помощи экономике для быстрейшего выхода из кризиса и восстановления

Вспомните знаменитый ленинский лозунг: «Экономика – это концентрированная политика!» Он сегодня очень актуален. Deutsche bank опубликовал анализ современного состояния мировой экономики. К сожалению, крупнейшие экономики мира имеют самые высокие за последние 15 лет уровни задолженности. Несмотря на снижение деловой активности, вызванной пандемией коронавируса, необходимость выплаты долгов в будущем сохраняется. Их можно на время перенести, но платить придется следующим поколениям. В результате свободных денег остается все меньше, такая ситуация усугубляет экономический спад. Естественно, в долгосрочной перспективе имеет место значительная экономическая неопределенность, которая касается как развитых, так и развивающихся стран. Поэтому всем очевидно: сегодня в первую очередь надо спасать жизни людей – «Кадры решают все!», но не забывать, что последствиями развала экономики будут: политическая нестабильность, национализм, автократическая форма правления, наркомания, алкоголизм…

Чтобы спасти и постепенно восстановить экономику национальные правительства и международные организации предпринимают беспрецедентные усилия – вливая триллионы долларов, евро, юаней, рублей… прежде всего, в национальные экономики, используя накопления, резервы и заимствования. Президент Франклин Делано Рузвельт, который выводил Америку из Великой депрессии отметил: «В политике ничего не происходит случайно. Если что-то происходит, то это наверняка было запланировано». Коронавирус породил и продолжает порождать страх. Этот страх является более заразным, чем сам вирус. Если люди охвачены страхом, то они позволяют делать с собой все и верят всему. И у бедных, и у богатых в поведении и мыслях присутствует тревога. Бедные беспокоятся о своем финансовом положении, о возможности прокормить свои семьи. Богатых заботит не только реальные перспективы своих бизнесов, но и собственная безопасность в условиях резкого и тотального обнищания граждан и государств.

Поэтому в этой критической ситуации роль лидеров, элиты, ученых и исследователей – медиков является определяющей. Во всем мире в связи с COVID-19 развитие и функционирование экономики приостановилось, люди сидят дома, они устали от карантина. Малый и средний бизнес может не выжить, предприниматели и их работники впадают в депрессию с мыслями о будущем своих семей. У многих нет финансовых ресурсов для выживания.

Поэтому единственно правильное решение – это организация хорошо продуманного и всесторонне просчитанного поэтапного возвращение всех видов предприятий и людей к работе. До тех пор, пока пандемия коронавируса бушует в мире (сотни тысяч смертей, десятки миллионов безработных…) говорить о реальном выходе мировой и национальных экономик из кризиса еще рано. Однако, целесообразно рассмотреть принимаемые мировым сообществом меры по восстановлению экономики:

– Все без исключения страны разрабатывают поэтапные планы выхода из карантина.

– Для восстановления мировой экономики потребуются много триллионов разных валют. По заявлению директора – распорядителя МВФ Кристины Георгиевой более 80 развивающихся стран запросили у фонда финансовую помощь на общую сумму – 2,5 триллиона долларов.

– Страны G-20, на «виртуальной встрече» приняли решение вложить в мировую экономику в виде монетарных и фискальных стимулов более 5 трлн. долларов.

– С целью повышения экономической активности бизнеса, Центральные банки большинства стран понизили процентные ставки до уровня кризиса 2008–2009 годов.

– Падение цен на большинство сырьевых ресурсов достигло уровня двадцатилетней давности. По индексу СRВ оно составляет порядка – 30%. Поэтому оперативно предпринимаются меры для спасения добывающих и перерабатывающих отраслей, внедрению новейших технологий.

Какие отрасли мировой и национальных экономик понесли убытки от пандемии коронавируса больше других? Это, прежде всего:

– Туристический бизнес, гостиницы и рестораны.

– Авиационный и автомобильный транспорт.

– Все виды индустрии развлечений и сервисы (кино, театры, спорт, парикмахерские…).

– Внешняя и внутренняя торговля.

В то же время отдельные отрасли экономики проходят пандемию коронавируса успешно. Именно они указывают направления ее дальнейшего развития. Например:

– Производство и продажа медицинского оборудования, товаров и лекарств.

– Производство и доставка продуктов питания.

– Компании типа Amazon, Uber…, которые могут: заменить магазины розничной торговли, работу таксистов.

– Организация: обучения, работы из дома, развлечений и даже медицинских консультаций через интернет-онлайн.

Пандемия коронавируса показала важную роль национальных органов власти всех уровней при решении, возникших перед бизнесом и гражданами проблем. Протекционизм существенно потеснит Глобализацию. Государства будут менять правила игры в своих экономиках. Устойчивость бизнеса в значительной степени будет определяться близостью к управленческим структурам государства на разных уровнях. Почему? Государственные органы могут остановить или разрушить бизнес под любым предлогом. Они могут закрыть границы, ограничить свободу передвижения людей, товаров и услуг. Государство в лице правительства и законодательных органов власти может изменить налоговую и иммиграционную системы.

В центре внимания национальных государств будет, прежде всего, обеспечение здоровья и безопасности граждан и удовлетворении потребностей населения в рабочих местах, продовольствии и доступном медицинском обслуживании. Вероятно, после завершения пандемии коронавируса произойдут существенные изменения в отношениях США, Евросоюза… и Китая в разных сферах взаимодействия. Однозначно, мир будет другим. Хотелось бы надеяться, что лучше и безопаснее.