Реформа счетов фактур сократила число фиктивных операций на миллиарды шекелей

 

Иран Яаков, бывший глава налогового управления Израиля дал интервью порталу walla. Яаков - главный архитектор реформы "Счета-фактуры Израиля", которая, по оценкам, принесла в государственную казну в течение примерно года колоссальную сумму в 16 миллиардов шекелей.

В январе 2026 года вступил в силу новый вариант закона о счетах-фактурах Израиля, согласно которому каждой счет-фактуре на сумму более 10 тысяч шекелей присваивается уникальный 9-значный код. Этот шаг уже привел к падению объема выписки  фиктивных счетов с примерно 100 миллиардов шекелей до 30 миллиардов шекелей, и к предполагаемой экономии около 16 миллиардов шекелей для государственной казны.

В последние годы фиктивные счета-фактуры стали стратегическим инструментом в арсенале преступных семей и криминальных организаций в Израиле, выходя далеко за рамки одноразового "налогового трюка". Механизм повторяется в различных делах: преступная организация владеет действующим бизнесом или создает фиктивную компанию, выставляющую счета-фактуры.

Владелец бизнеса, который хочет уменьшить налог, покупает у нее счет за работу, которая не была выполнена. Например, счет на 100 тысяч шекелей, но он перечисляет организации 80 тысяч. Покупатель вычитает НДС и заявляет расходы, а общество несет ущерб. Организация отмывает деньги через счета, банки, снятие наличных и пункты обмена валюты. Часть платежа поступает на счет компании и выглядит законно, а часть снимается через подставных лиц, чтобы замаскировать источник и смешаться с отчетным оборотом.

Аудитор Йорам Шиффер, партнер в аудиторской фирме Зив, Шиффер и партнеры, которая создала invoice4u, одну из первых программ для создания цифровых счетов в Израиле, объясняет, что реформа "Счета-фактуры Израиля" резко сокращает это явление с помощью уникального кода для каждого счета выше определенного финансового порога, который выдается в режиме реального времени через онлайн-систему управления налогообложения.

"Только счет с действующим кодом позволяет получателю счета вычесть НДС, так что можно заранее отсеивать подозрительные счета и затруднять систематическое распространение фиктивных счетов", - говорит Шиффер. "В этом смысле реформа приближается к модели кредитной карты: крупные счета "проходят через серверы" налогового управления во время выдачи, создают немедленную документацию по сделке и активируют механизмы оповещения о необычных паттернах, наряду с блокировкой налогового вычета по счетам без действующего номера".

"Это уникальная модель в мире, потрясающая, успех которой феноменален - в течение года достичь таких сумм. Покажите мне хоть один умный превентивный шаг, который сделали для борьбы с теневой экономикой, принесший такой результат", - прокомментировал Яаков.

К июню, когда порог, как ожидается, опустится до 5 000 шекелей, источники оценивают, что дальнейшее ужесточение расширит контроль на гораздо более широкий пласт сделок и трансформируется в дополнительные миллиарды экономии для государственной казны каждый год.