Подорванный суверенитет?
Мошик Коварски
Бывший посол США Дэвид Фридман рассказывает в своей книге, как Либерман и Беннет объединились с Ганцем, чтобы вставить палки в колеса «Плана века», пытаясь помешать Нетаниягу добиться успеха на выборах.
Март 2019. Параллельно с подготовкой «Плана века» ближайшими советниками Трампа послу США в Израиле Дэвиду Фридману удается убедить президента признать суверенитет Израиля на Голанских высотах, которые должны были состояться через несколько недель .
В администрации надеялись, что Нетаниягу продолжит службу, и правое правительство во главе с ним сможет осуществить задуманное.
Примерно годом ранее американское посольство переехало в Иерусалим, а друг Израиля Майк Помпео был назначен госсекретарем. Ближайшие советники Трампа начали видеть возможность использовать арабские государства для важного политического шага, одновременно оказывая экономическую помощь палестинцам.
На следующее утро после того, как граждане Израиля пришли на избирательные участки, они увидели, что надежда сбылась: правый блок получил 65 мест. Но потом все пошло не так.
В своей недавно опубликованной книге бывший посол описывает, как выход Авигдора Либермана из блока усилил политическую нестабильность и задержал публикацию мирного плана (подробнее об этом ниже).
Пока Израиль находился в политической неразберихе и последующих избирательных кампаниях, Фридман попытался воспользоваться моментом. В июне 2019 года в Бахрейне была созвана экономическая конференция для обсуждения инвестиций в Иудею и Самарию в рамках «Плана века».
В январе 2020 года американцы пришли к выводу, что если полный план не будет представлен сейчас, то предстоящая в конце этого года избирательная кампания на пост президента приведет к тому, что возможность растает. План был подготовлен и включал впечатляющие достижения Израиля, в том числе применение суверенитета и неограниченного строительства примерно на 30% территории Иудеи и Самарии, включая долину реки Иордан и юрисдикцию поселений.
Если бы палестинцы не приняли предварительные условия признания государства, можно было бы распространить суверенитет на другие области С (дополнительные 30%). Палестинское «государство» в конце переговоров должно было быть по сути автономным: демилитаризованным, под контролем безопасности Израиля, без союзов с враждебными элементами и когда Израиль контролирует свои границы.
Ганц мешает, Лапид сопротивляется
Поскольку новые выборы в Израиле в марте 2020 года были не за горами, Фридман хотел убедиться, что план будет запущен, даже если Ганц будет избран, и в любом случае для администрации было важно, чтобы оппозиция также сотрудничала.
23 января вице-президент Майк Пенс посетил Иерусалим и на пресс-конференции невинно заявил, что Нетаниягу рекомендовал пригласить и Ганца на церемонию. Ганц был оскорблен тем, что он был приглашен от имени Нетаниягу, а не Трампа. Решением было пригласить его за день до церемонии на личную встречу с Трампом. Нетаниягу не понравилась эта идея, но он уступил после того, как Фридман уговорил его.
Причина, конечно, заключалась в том, чтобы помешать Нетаниягу получить политическую выгоду от применения суверенитета, и для этой цели Ганц был готов нанести вред поселенцам Йеша и государству Израиль. «Израиль прежде всего» — красивый лозунг, но на самом деле это была попытка отложить в сторону для узкой политической выгоды.
На следующий день в Белом доме прошла церемония. Фридман описывает непонимание, которое преобладало две недели спустя. Нетаниягу боролся за немедленное провозглашение суверенитета в долине реки Иордан, области, которая не требовала подробного картографирования, как того требуют остальная часть Иудеи и Самарии. Он не обманывал израильскую общественность. Здесь было недоразумение, и просьба Ганца от Трампа отложить суверенитет, вероятно, устранила шанс на то, что еще останется.
Но на этом диверсионные усилия Ганца не закончились. Правительство единства было сформировано 17 мая, и в ходе переговоров Ганц потребовал наложения вето на применение суверенитета. Фридман попытался отговорить его от этого требования, и, наконец, под давлением Ганца было решено, что суверенитет не будет объявлен до 1 июля.
После формирования правительства Фридман безуспешно пытался убедить Ганца согласиться на поэтапное применение суверенитета, но, по словам посла, Ганц предотвратил суверенитет, чтобы помешать Нетаниягу получить преимущество на выборах.
В одном из разговоров Фридман сказал Ганцу и Ашкенази:
«Какой процент территории вы готовы для применения суверенитета на первом этапе?»
Ганц ответил:
«Я дам вам ответ, когда получу гарантии от Нетаниягу, что он выполнит сделку между нами (соглашение о ротации)».
Опять же, политика в первую очередь.
Очень возможно, что на Ганца повлияли и заявления его бывшего партнера Яира Лапида, который боролся за тот же электорат.
Вскоре он попытается изобразить из себя защитника поселенцев Иудеи и Самарии и нападет на Нетаниягу, не предоставившего им суверенитета.
Бессилие поселенцев
На практике, как считала администрация Трампа, ни одно палестинское государство не будет создано до тех пор, пока палестинцы не примут и не выполнят ряд строгих условий, и даже тогда они получат не более чем автономию.
Некоторые лидеры Иудеи и Самарии даже зашли так далеко, что обратились к базе поддержки президента Трампа среди евангельских христиан, чтобы они могли обратиться к президенту и заявить о своем оппозиции, которые даже не читали программу и не имеют ее перевода.
Фридман взорвался:
«Вы сливаете наглую ложь о сериале в СМИ, вводите общественность в заблуждение, разбрасываете ядовитые обвинения в адрес своего лучшего друга в Белом доме и никогда не читаете сериал?!? Что, черт возьми, с вами происходит?!?»
Фридман заключает в своей книге, что необоснованные обвинения, выдвинутые частью израильских правых, и обращение к евангелистской базе вызвали смущение в Белом доме, о чем ему сообщил глава администрации Трампа Майк Медоуз. Это задержало реализацию плана в ситуации, когда Ближнему Востоку в любом случае уделялось меньше внимания из-за распространения короны.
Распальцовка
Вина Либермана в подрыве суверенитета восходит к апрельским выборам 2019 года, после которых он отказался присоединиться к правому правительству под предлогом отказа сидеть с ультраортодоксами.
Но Либерману было все равно. Он просто хотел избавиться от Нетаньяху. С сильным русским акцентом он сказал послу, что это «невыполнимая миссия».
Реакция других «правых» политиков после презентации плана в январе 2020 года также ошеломила и разочаровала Фридмана.
Его партнерша Айелет Шакед также поступила политически глупо, заявив, что готова принять только ту часть плана, которая ей нравится, — суверенитет.
Гидеона Саара Фридман даже не находит нужным упомянуть в своей книге, но его тогдашние высказывания в стиле «программу нельзя принимать такой, какая она есть» — тоже помнят.
А Либерман? Человек, который, пожалуй, больше всего нарушил суверенитет, осмелился обвинить Нетаниягу в том, что «суверенитет его не интересует, и все, что его волнует, — это неприкосновенность».
Американская администрация не была готова указывать пальцем на липовых правых в Израиле.
Президент был готов применить суверенитет только в рамках пакетной сделки, по которой Израиль также получил бы другие компоненты плана, что при надлежащем управлении не нанесло бы ему никакого вреда.
Оглядываясь назад, можно сказать, что эта оппозиция проистекала, прежде всего, из того факта, что те же самые политики рассматривали этот план как нечто, что принесет Нетаниягу значительное достижение в общественном мнении. Они были готовы нанести вред Государству Израиль и его будущему при условии, что смогут скинуть Нетаниягу и унаследовать его власть, что в конце концов и произошло.
Настоящие виновники
На горизонте есть много признаков того, что приближаются выборы, и политические вопросы снова будут в повестке дня, как это было на этой неделе, когда правительство не одобрило обновление постановление об Иудее и Самарии.
Косящие вправо кандидаты в очередной раз попытаются запрячь ни в чем не повинных жителей Иудеи и Самарии, часть руководства которых несет ответственность за неприменение суверенитета.
Теперь им нужно мобилизовать, чтобы обвинить единственного человека, который безуспешно боролся за продвижение — Биньямина Нетаниягу.
Оглядываясь назад, можно сказать, что если бы этот план осуществился, Израиль мог бы сегодня оказаться в совершенно иной политической ситуации, с суверенитетом над 30% Иудеи и Самарии, включая долину реки Иордан и все населенные пункты, в то время как палестинцы продолжали бы укреплять свой отказ и быть еще больше вытеснены с мировой арены.
С самым сочувствующим Израилю правительством они создали хороший план, но, как подробно описывает Дэвид Фридман в своей книге, он был сорван интересантами с кругозором ежиков.
Источник на иврите — MIDA
Перевод Елены Римон
Июнь 2022
Комментариев нет:
Отправить комментарий