ОПРОС ПОЛИТИКОВ ⟩ Анти Пооламетс: Шенгенскую зону необходимо упразднить (1)
/nginx/o/2025/10/20/17225284t1h159c.png)
:format(webp)/nginx/o/2026/08/06/17830090t1h076b.jpg)
На прошлой неделе в испанский эксклав Сеута всего за несколько дней прибыло около 60 000 мигрантов, что побудило ряд европейских политиков призвать к приостановке членства Испании в Шенгенской зоне. Postimees поинтересовался у политиков ведущих эстонских партий, было ли, с их точки зрения, подобное предложение обоснованным.
Игорь Таро, министр внутренних дел («Ээсти 200»)
/nginx/o/2026/05/11/17630566t1hc0ef.jpg)
Нет, подобное предложение не было обоснованным. Даже временное исключение Испании из Шенгенской зоны означало бы капитуляцию перед странами, использующими миграционное давление в качестве оружия, и отказ от поддержки союзника по Европейскому союзу и НАТО.
Инцидент в Сеуте - это часть более масштабного гибридного давления, подобного тому, с которым столкнулась Финляндия со стороны России и с которым сталкиваются страны Балтии из-за ситуации в Беларуси. Решение подобных ситуаций заключается не в изоляции партнера, а в совместных действиях по защите внешней границы Европейского союза.
Испания вскоре сообщила партнерам по ЕС, что ситуация была быстро взята под контроль: большинство прибывших в Сеуту были возвращены в Марокко, а прямого пути из Сеуты в континентальную Европу все равно нет, поэтому инцидент не представлял непосредственной угрозы для Шенгенской зоны.
Правильной реакцией стала поддержка Испании и усиление совместного управления границами, в том числе путем привлечения дополнительных ресурсов Frontex в случае необходимости. Эстония поддержала созыв внеочередного заседания министров внутренних дел стран ЕС, поскольку внешняя граница Европейского союза должна защищаться коллективно - ни одно государство-член не должно оставаться один на один с подобной ситуацией.
Урмас Паэт, заместитель председателя комиссии Европейского парламента по иностранным делам (группа Renew, Партия реформ)
:format(webp)/nginx/o/2024/08/09/16278905t1h5a0a.jpg)
Призыв приостановить членство Испании в Шенгенской зоне свободного передвижения из-за гибридной атаки, осуществленной в Сеуте, был необоснованным. В данном случае подобные заявления были продиктованы внутриполитическими мотивами, а не стремлением укрепить Европу.
Сеута и Мелилья - это испанские эксклавы, расположенные за пределами собственно Европы; они находятся в Африке, в окружении территории Марокко. Следовательно, прямого сухопутного сообщения с Европой оттуда нет, так как их разделяет море. Сеута не входит в Шенгенскую зону свободного передвижения; при въезде и выезде там действуют особые меры контроля.
Поэтому утверждение о том, что пребывание в Сеуте фактически равносильно пребыванию в Эстонии, вводит в заблуждение. Нелегальный приток людей в Сеуту мог произойти только с одобрения марокканских властей. По сути, Марокко временно приостановило пограничный контроль и побудило людей «исследовать» Сеуту. Именно поэтому вторжение завершилось в течение одного дня, и большинство людей покинули Сеуту, вернувшись на территорию Марокко.
Такое поведение Марокко было вызвано визитом премьер-министра Испании в Алжир, целью которого было заключение более выгодного соглашения о закупке газа после прекращения поставок российского газа. Марокко восприняло этот шаг негативно. Весь инцидент сопровождался громким шумом, нагнетанием страха и политическими манипуляциями.
В то же время очевидно, что манипулирование миграционными потоками является элементом гибридной войны. Мы наблюдаем это уже много лет на границах России и Беларуси со странами ЕС, а также ранее в ситуации с Марокко, Сеутой и Мелильей. К этому фактору необходимо относиться серьезно.
ЕС должен прилагать гораздо больше коллективных усилий для защиты своих внешних границ - как на юге, так и на востоке. Исключение стран, подвергающихся гибридным атакам, из Шенгенской зоны лишь побудило бы инициаторов таких атак оказывать еще большее давление на Европу, поскольку они увидели бы, что эта тактика работает и раскалывает Европейский союз.
Ведь если сегодня речь идет об исключении Испании из Шенгена, то завтра дискуссия может переключиться на страны ЕС, граничащие с востоком, - такие как Финляндия, Эстония, Латвия, Литва и Польша.
Андри Кийге, представитель партии «Эстонские националисты и консерваторы»
/nginx/o/2026/02/05/17425851t1heb45.jpg)
Да, безусловно. По сути, эти призывы и заявления отражали политическую реакцию других государств-членов - реакцию, направленную не только на местных пограничников, но и, в более широком смысле, на две стороны.
Во-первых, на Европейскую комиссию и еврокомиссара по внутренним делам: это был сигнал Брюсселю о взглядах на текущую миграционную политику ЕС и о том, в каком направлении она должна как можно скорее меняться.
С точки зрения национальных и консервативных сил, новый Пакт ЕС о миграции сохраняет леволиберальный характер: он по-прежнему предусматривает квоты на прием мигрантов под лозунгом «солидарности» и продолжает чрезмерно усложнять процедуру возвращения нелегальных иммигрантов.
Поскольку очевидно, что всплеск миграции в Сеуте, вероятнее всего, был связан с дипломатическими отношениями между Марокко и Испанией (после недавнего визита премьер-министра Испании в Алжир) и произошел как минимум с ведома - если не по указке - марокканских властей, реакция европейских национальных сил включает и оценку существующей политики ЕС, направленной на «умиротворение» Марокко, которое использует миграционное давление для достижения своих дипломатических целей.
Во-вторых, реакция была направлена на Испанию и ее правительство в связи с их политикой «открытых дверей» и общим отношением к нелегальной иммиграции. Испания при нынешнем социалистическом правительстве проводит одну из самых либеральных иммиграционных политик в Европе; недавно был утвержден план легализации статуса - по предварительным оценкам - почти 500 000 мигрантов, не имеющих документов.
В ситуации, когда нелегальная иммиграция все чаще используется как инструмент давления, другие европейские страны справедливо опасаются, что подобная политика может спровоцировать более масштабные миграционные волны и привести к росту нелегальной иммиграции по всей Европе.
Более того, незадолго до событий в Сеуте Верховный суд Испании вынес решение, ограничивающее полномочия правительства по немедленному возвращению в Марокко мигрантов, перехваченных в море, без соблюдения надлежащих правовых процедур. Таким образом, эти заявления также призваны оказать политическое давление на Мадрид, чтобы побудить его ужесточить иммиграционную политику и серьезнее относиться к охране границ Шенгенской зоны.
В конечном счете, эта реакция является частью общеевропейского противостояния консерватизма и глобализма - конфликта, в ходе которого время все чаще доказывает, что леволиберальная иммиграционная политика скорее создает проблемы, чем решает их. Социалистическое правительство Испании, по-видимому, остается одним из немногих, кто еще не пришел к такому выводу.
Андре Ханимяги, член правовой комиссии Рийгикогу (Социал-демократическая партия)
:format(webp)/nginx/o/2025/06/04/16894693t1h6413.jpg)
В спешке с критикой забыли о том, что Сеута находится в Африке, что в Шенгенской зоне действуют свои правила и что союзники должны проявлять солидарность. Последний момент особенно важен, поскольку прибытие десятков тысяч людей к одному и тому же пограничному пункту в один день не может быть случайностью.
Хотя действия Испании и могут вызывать нарекания - а некоторые из них, возможно, действительно способствовали росту напряженности, - они не объясняют, почему миграционный наплыв произошел именно в это время: судебное решение касательно прибытия по морю было вынесено почти за месяц до этого, а программа легализации завершилась в июне.
Если речь идет о намеренно спровоцированном миграционном давлении, стоит задаться вопросом: какой реакции мы бы ожидали от союзников, если бы следующая подобная атака была направлена против нас? Требования приостановить членство в Шенгенской зоне никак не ускорили процесс возвращения мигрантов; напротив, они дали враждебным силам пищу для размышлений - выгодную им, но вредную для нас.
Анти Пооламетс, депутат Рийгикогу (EKRE)
/nginx/o/2024/04/22/16024034t1h43a2.jpg)
Шенгенскую зону следует полностью упразднить из соображений безопасности, не ограничиваясь лишь ситуацией с Испанией. Тем не менее, действия испанского правительства служат примером политики, спровоцировавшей волну массовой миграции.
В частности, правительство Испанской социалистической рабочей партии во главе с премьер-министром Педро Санчесом недавно легализовало статус полумиллиона нелегальных мигрантов, что дало мощный толчок нынешнему наплыву.
Важное значение имеет и решение Верховного суда Испании от 29 июля, постановившего, что нелегальных мигрантов, прибывающих морем, нельзя выдворять обратно методами, применявшимися ранее.
Американский консервативный блогер Ник Ширли задокументировал ситуацию в Сеуте, запечатлев мигрантов, открыто заявляющих о своем намерении отправиться в Испанию, Германию, Нидерланды, Бельгию, Данию и другие страны. Если Испания безответственно допускает прорыв своих границ, она должна нести и соответствующие последствия.
Ситуация с Испанией связана с многочисленными случаями злоупотребления шенгенскими правилами в прошлом. Более серьезным примером является миграционный кризис 2015-2016 годов, когда колонны из десятков тысяч нелегальных мигрантов передвигались по Европе так, словно национальных границ не существовало.
Если внешние границы Европейского союза не справляются со своей задачей, что неоднократно подтверждалось на практике, необходимо восстановить пограничный контроль на внутренних границах ЕС. Когда судно дает течь, переборки герметично закрывают.
Сохранение пограничного контроля на всех границах - неотъемлемый признак национального суверенитета. В наши дни, благодаря биометрическим паспортам и другим техническим средствам, процедура пограничного контроля для законопослушных граждан проходит настолько быстро, что пятиминутная проверка документов на границе не доставляет никаких неудобств.
В связи с резким ростом перемещения нелегальных мигрантов внутри Эстонии и попытками прорыва границы в Сеуте премьер-министр Кристен Михал и министр внутренних дел Игорь Таро заявили, что о введении контроля на внутренних границах не может быть и речи. Такая позиция отражает глобалистский подход, ставящий под угрозу безопасность Эстонии и всей Европы.
Для обеспечения элементарной безопасности следует действовать прямо противоположным образом. Во-первых, необходимо восстановить временный пограничный контроль в пунктах пересечения границы между Эстонией и Латвией, чтобы предотвратить свободное перемещение нелегальных мигрантов через государственные границы.
Многие страны-члены ЕС уже ввели временный контроль на границах. Согласно официальным данным Европейской комиссии, по состоянию на 3 августа 2026 года временный контроль на внутренних границах установили восемь стран Шенгенской зоны: Австрия, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша и Швеция.
Свое решение они обосновывают проблемами нелегальной миграции и контрабанды людей, перегрузкой систем предоставления убежища, угрозой терроризма, организованной преступностью и риском диверсий со стороны России. Срок действия временного пограничного контроля, изначально составляющий шесть месяцев, может быть продлен до двух лет. Это также позволило бы отработать меры реагирования на кризисы еще большего масштаба.
В долгосрочной перспективе необходимо инициировать пересмотр Шенгенского соглашения и восстановление постоянного пограничного контроля совместно с государствами-членами ЕС, разделяющими эту позицию, поскольку миграционное давление на границы Евросоюза продолжает расти и может перерасти в кризис, сопоставимый с масштабным миграционным кризисом 2015-2016 годов или попытками штурма границ, наблюдавшимися в Сеуте.
Кроме того, требуется пересмотр всей так называемой политики в отношении беженцев, так как некомпетентность или безответственность одной страны - например, Испании - может поставить под угрозу безопасность многих других государств.
Марти Аавик, член правления Партии правых
:format(webp)/nginx/o/2024/03/05/15928501t1hd890.jpg)
Направить четкий сигнал правительству Испании - правильный шаг, однако реакция должна быть соразмерна произошедшим событиям.
Испанское социалистическое правительство продемонстрировало крайне мягкое отношение к проблеме нелегальной иммиграции. Следует понимать: Шенгенская зона не сможет существовать, если внешние границы не будут находиться под контролем.
Это обязательство лежит на правительствах вне зависимости от того, являются ли они убежденными социалистами или консерваторами; таковы условия соглашения. Кроме того, крайне вредно, когда по всему миру распространяются кадры, на которых видно, как толпа людей попросту прорывается через границу Шенгенской зоны.
Это побуждает других пытаться сделать то же самое, а подобной ситуации мы допустить не можем. Напротив, мир должен видеть, что силой прорваться в Европу таким образом невозможно и что подобные действия влекут за собой неприятные последствия для их участников.
Поэтому важно, что правительству Испании был направлен четкий сигнал: повторения подобных сцен необходимо избегать любой ценой.
С другой стороны, следует понимать, что на практике прорыв границы в Сеуте не представлял угрозы для других стран Шенгенской зоны. Сеута находится на африканском континенте, и большинство тех, кто незаконно пересек границу, были быстро возвращены в Марокко.
Более того, у тех, кто остался в Сеуте, нет возможности добраться оттуда до Пиренейского полуострова. Кроме того, необходимо понимать: несмотря на мягкую иммиграционную политику, в данном случае Испания стала жертвой злонамеренных действий Марокко, а не главным виновником кризиса.
Испании действительно следует усилить контроль на границах, расположенных на африканском континенте, однако приостановка ее членства в Шенгенской зоне на данном этапе - не говоря уже об исключении - стала бы несоразмерным наказанием.
Яак Мадисон, депутат Европейского парламента (группа ECR, Центристская партия)
:format(webp)/nginx/o/2024/08/26/16315049t1h2b03.jpg)
Шенгенское соглашение работает лишь при условии, что все государства-члены выполняют свои обязательства. Если одна страна утрачивает контроль над своими внешними границами, под угрозой оказывается безопасность всей Европы. Именно в такой ситуации сейчас находится Испания.
Если страна не в состоянии контролировать въезд на свою территорию и допускает рост неконтролируемой иммиграции, остальная Европа не может просто делать вид, что ничего не происходит. Поэтому временное исключение Испании из Шенгенской зоны и восстановление пограничного контроля - это вполне разумный шаг, продиктованный необходимостью самозащиты.
Европейские страны не должны расплачиваться за проблемы, которые правительство Испании не желает решать. Не стоит забывать, что кризис в Сеуте возник не на пустом месте. Ему предшествовало решение левого правительства Испании легализовать статус почти полумиллиона нелегальных мигрантов. Этот опрометчивый шаг дал всему миру сигнал о том, что двери Европы открыты.
События в Испании служат наглядным примером хаоса и разрухи, наступающих, когда у власти находятся социалисты, чей электорат составляют общины иммигрантов и сочувствующие им лица. Европа не должна платить цену за идеологический выбор отдельного государства-члена.
На этом фоне вызывает недоумение позиция премьер-министра Эстонии Кристена Михала, считающего, что свобода передвижения людей является абсолютным приоритетом, а восстановление пограничного контроля не отвечает интересам Эстонии. Когда приходится выбирать между свободой передвижения и общественной безопасностью, приоритетом должна быть безопасность народа Эстонии.
Сандра Лаур, представитель «Отечества»
:format(webp)/nginx/o/2026/02/10/17437210t1h3239.jpg)
Предложение приостановить членство Испании в Шенгенской зоне не просто обосновано - это необходимый шаг для предотвращения наплыва экономических мигрантов. Когда внешняя граница Европейского союза может быть использована как инструмент геополитического шантажа, административная некомпетентность или политическая слабость одной страны автоматически становятся угрозой безопасности для всех остальных государств Шенгенской зоны.
Снисходительное отношение Испании к этому вопросу продиктовано внутриполитическими соображениями социал-демократического правительства, которому в 2027 году предстоят выборы; следовательно, другие страны-члены должны ставить во главу угла безопасность как своих собственных государств, так и Европейского союза в целом.
Возможность сохранять внутренние границы открытыми и неконтролируемыми в рамках Шенгенской системы держится на допущении, что внешняя граница надежно защищена. Если это условие перестает соблюдаться, благами, созданными европейцами, начинают нагло пользоваться и злоупотреблять - как это слишком часто делают так называемые «граждане мира».
Шенгенская зона - это не священная реликвия и не пакт о самоубийстве, который нужно сохранять любой ценой. Членство в ней подразумевает не только право пользоваться ее преимуществами, но и обязанность не допускать ситуаций, когда последствия неудач одной страны ложатся на плечи других.
Если государство-член не может выполнить это обязательство, в Шенгенской системе должен быть предусмотрен корректирующий механизм. Это не акт мести и не наказание для Испании, а вопрос элементарной самозащиты. А самозащита означает, что безопасность собственной страны, эффективный контроль границ, а также интересы и безопасность населения всегда должны стоять на первом месте!
Комментариев нет:
Отправить комментарий