Шошана Бродская
Правительство справилось. Продлеваем мандат! Часть 3. Работа министерств
Тихие победы Минфина
В отличие от министра Бен Гвира, который работает "шумно" и регулярно докладывает обществу о своих достижениях (и правильно делает, судя по результатам опросов), министр Бецалель Смотрич - человек скромный и не публичный. Его почти не видно в студиях, а центральная пресса с радостью сообщает о проблемах Минфина (зачастую раздувая их), но очень скупо пишет о достижениях, которые приходится буквально выуживать из потока информации. Между тем, достижения не просто грандиозные, а я бы сказала - эпохальные.
В первой статье этого цикла мы уже писали об общем состоянии экономики, поэтому здесь расскажем конкретно о новшествах, введенных Минфином.
В конце 2024 года Налоговое управление, подчиненное Минфину, запустило автоматизированную платформу "Израильская квитанция". Идея заключалась в том, чтобы каждая квитанция на сумму выше определенной требовала номера квитанции от Налогового управления, то есть фактически - регистрации сделки государством. Если у квитанции нет номера от Налоговой, то такую квитанцию невозможно использовать для списания НДС. (Речь идет не о новой бюрократической процедуре, а об автоматической регистрации на удобной интернет-платформе.) Таким образом, стало невозможным выписывать квитанции на несуществующие или совершенно посторонние расходы и списывать по этим квитанциям налоги.
На первом этапе государство требовало регистрации квитанций на сумму свыше 20 тысяч шекелей. Результат введения новшества оказался ошеломляющим: за один год работы платформы (2025) казна получила 25 миллиардов шек. дополнительных поступлений - только за счет отказа списывать налоги по фиктивным квитанциям! Одна эта инициатива Минфина полностью покрыла прямые расходы Израиля на июньскую войну с Ираном (22 млрд. шек.) и две трети ущерба, нанесенного этой войной израильскому фонду недвижимости (еще 1,5 млрд. долларов, по оценкам TheMarker).
С января 2026 г. сумма сделок, требующих регистрации по программе "Израильская квитанция", снизилась до 10 000 шек., а с 1 июня - до 5 000 шек. Возможно, результаты работы платформы в 2026 году окупят вторую войну с Ираном. По оценкам экономистов, теперь каждый год новшество будет приносить в казну 5-6 миллиардов шек. дополнительных налогов, взятых не из кармана рядового налогоплательщика, а из оборота "теневой экономики"!
Но это еще не все. В феврале 2026 г. Минфин запустил пилотный проект еще одной интернет-платформы, позволяющей автоматизировать и ускорить государственные платежи подрядчикам и организациям, а также сделать весь процесс движения государственных средств прозрачным и контролируемым. Это не только колоссальный удар по мафии, привыкшей захватывать госзаказы в целых регионах страны, но и вывод на арену обслуживания госзаказов малого и среднего бизнеса, который раньше был не в состоянии исполнять государственные подряды из-за необходимости многие месяцы ждать оплаты (малому бизнесу нужен быстрый возврат инвестиций). А демонополизация работ над государственными проектами наверняка приведет к их заметному удешевлению, то есть, опять-таки, огромной экономии для казны.
Дополнительным результатом этой инициативы станет, как это ни странно, уменьшение государственного долга. Дело в том, что очень большая часть госдолга - это внутренние долги государственным подрядчикам и частным лицам, которые накапливаются (и накручивают проценты) только из-за того, что неповоротливый госаппарат не в состоянии быстро платить по счетам. Внутренний долг в Израиле составляет львиную долю общего госдолга (85% на 2014 год; он включает, конечно, не только долги подрядчикам, но и облигации, держателями которых являются граждане страны). Если получится заметно ускорить платежи государства гражданам, внутренний долг может уменьшиться на десятки процентов, а его "обслуживание" - на миллиарды шекелей в год!
И, наконец, последняя из известных нам инициатив, которая также принесет в госбюджет миллиарды. Налоговое управление готовит реформу системы НДС - "НДС онлайн". Раньше экономические агенты отчитывались о своих сделках периодически, перечисляя государству НДС после вычета из него уплаченного ими самими НДС поставщикам. Это оставляло широкое поле для махинаций. Так, чтобы обойти необходимость регистрировать сделки с поставщиками по программе "Израильская квитанция", предприниматели разбивали свои платежи на несколько более мелких, так чтобы не быть обязанными получить от государства номер квитанции с регистрацией сделки и ее реальной суммы. Теперь это не поможет: каждая сделка в режиме реального времени будет заканчиваться уплатой НДС, и предшествующие ей сделки с поставщиками, на любую сумму, будут учитываться автоматически - если были зарегистрированы.
При этом новая реформа - не только "кнут", но и "пряник". Многие предприниматели, продающие товар в рассрочку или с отложенным платежом, ранее были вынуждены субсидировать НДС от сделки из собственных средств в ожидании получения всей суммы от покупателя. Теперь они будут платить НДС по отдельности с каждого входящего платежа, то есть только с тех средств, которые уже реально поступили в их кошелек.
Отметим еще несколько важных инициатив Минфина в текущей каденции:
- налог на сверхдоходы банковского сектора;
- налоговые льготы для новых репатриантов;
- разрешение полиции, а также некоторым государственным предприятиям Военпрома, нанимать необходимых специалистов на индивидуальный контракт (что поднимает зарплату нужных государству специалистов и делает работу в госсекторе не только стабильной, но и конкурентной);
- утверждение создания базы кредитных данных для малого и среднего бизнеса, которая ломает монополию в кредитовании и помогает бизнесменам, нуждающимся в кредитах, получать их на гораздо более выгодных условиях;
- помощь международным гигантам "хайтек"-индустрии в условиях чрезмерно крепкого шекеля в виде разрешения платить корпоративные налоги в долларах (убытка государству в этом нет, так как доллары сразу используются на погашение внешних долгов, а корпорации экономят огромные деньги на комиссионных за обмен валюты, что привлекает в Израиль новых глобальных инвесторов и удерживает старых);
- создание государственного "венчурного фонда" для финансирования новых стартапов в условиях войны и трудностей с привлечением иностранного капитала (через Управление инноваций).
КАЖДАЯ из этих реформ в отдельности сделала бы имя министру финансов любой уважающей себя страны. Не укладывается в голове, как наш Минфин умудрился провернуть всё это за одну каденцию, да еще в условиях тяжелейшей войны.
Минэкономики - реформа стандартизации товаров потребления
В эту каденцию была наконец-то реализована долгожданная реформа унифицирования стандартов между Израилем и Европой ("Что хорошо для Европы, хорошо для Израиля", 2024 г.) и Израилем и США ("Что хорошо для США, хорошо для Израиля", 2026 г.) Это означает, что товары из любой страны мира, получившие европейский сертификат качества, и товары из США, имеющие американский сертификат качества, не должны будут проходить дополнительную сертификацию в Израиле, которая занимает годы и стоит поставщикам огромных денег.
Эта реформа уже дала о себе знать, предотвратив повышение цен почти на все базовые потребительские товары (кроме продуктов питания) в непростые годы войны и мировой нестабильности. После вступления в силу ее второй части можно ожидать даже снижения цен. К сожалению, эта реформа не поможет обуздать рост цен на продукты питания, потому что эта сфера импорта подвергается дополнительной регуляции, которую данная реформа не затрагивает. Так что есть чем заняться и в следующей каденции.
Образование
Одной из важнейших инициатив нынешнего правительства в сфере образования мне видится принятие закона о дозволении гендерного разделения при обучении на вторую и третью академические степени. Этот закон был принят на итоговом голосовании в Кнессете 16 июля с. г.. Закон вызвал настоящую истерику в "левых" кругах, а между тем речь идет о том, чтобы впервые с момента создания страны открыть представителям общины "харедим" путь в академическую элиту.
Можно только поражаться лицемерию и наглости бывших "воспитателей нации", которые изо всех утюгов поливают грязью ультраортодоксальное сообщество за его отказ от высшего образования, и при этом - на голубом глазу - категорически отказывают представителям этой общины в минимальных условиях, в которых они могут приобретать высшее образование. Стоило огромных усилий "выбить" у БАГАЦа разрешение на гендерную сегрегацию при обучении на первую степень, и это разрешение в итоге было дано только под условие, что религиозные вузы будут находиться в полном подчинении у светских университетов, работать по их программам и с их препсоставом - условие, которое закрывает двери в эти вузы перед львиной долей "харедимного" мейнстрима.
Нынешний закон (вопреки тому, как его пытаются представить) не будет требовать гендерной сегрегации в Иерусалимском или Тель-Авивском университетах. Он лишь ПОЗВОЛИТ СОЗДАВАТЬ РЕЛИГИОЗНЫЕ УНИВЕРСИТЕТЫ - новые учебные заведения на базе академических "михлалот" для ультраортодоксов, которые смогут избавиться от диктата светских университетов и начать сами обучать студентов на продвинутые академические степени, заниматься исследованиями и так далее. Только такие учебные заведения смогут в ближайшей перспективе решить проблему острой нехватки в Израиле врачей, медсестер, инженеров, педагогов высокой квалификации и других необходимых профессий. Доля ультраортодоксов в израильском обществе растет по экспоненте, и что особенно важно - представители этой общины не склонны, получив хорошую специальность, покидать страну. Все они останутся работать здесь, во исполнение заповеди жить на Святой Земле.
Так что продвижение данного закона - не только восстановление справедливости для преследуемого сектора, но и жизненная необходимость для государства Израиль.
Международное положение и работа МИД
Несмотря на беспрецедентную травлю Израиля на международной арене, вызванную действиями наших внешних и внутренних врагов, международное положение Израиля не только не пошатнулось, но очень сильно укрепилось. Причем, если первое полностью на совести наших врагов, то второе - несомненное достижение нынешнего правительства.
За время войны Израиль открыл посольства в трех новых странах - Молдове, Замбии и Эстонии, а в начале июня сего года было открыто четвертое новое посольство - в Словении. Государство Азербайджан присоединилось к "Соглашениям Авраама". Де-факто к "Соглашениям Авраама" присоединилось еще одно мусульманское государство - республика Сомалиленд, для которой Израиль стал первым государством в мире, признавшим его независимость (хорошие отношения с Сомалилендом Израилю критически важны с учетом географического положения этой страны - прямо напротив хуситского Йемена, по другую сторону Баб эль-Мандебского пролива. За несколько дней до официального признания Сомалиленда Нетаниягу объявил о восстановлении судоходства в Эйлат через Баб эль-Мандэбский пролив, то есть о прорыве блокады хуситов - нет сомнения, что эти события связаны). В признании Сомалиленда есть еще один символический момент: насколько нам известно, это первое решительное действие Израиля на международной арене, совершенное не "в фарватере" США.
В июне 2026 г. Сомалиленд открыл посольство в Иерусалиме. Сомалиленд стал вторым мусульманским государством, которое официально признало Иерусалим столицей Израиля (первое - частично признанное государство Косово).
После 16-летнего перерыва восстановлены дипломатические отношения с Боливией, израильтяне получили в этой стране безвизовый режим и интенсивно растет товарооборот. Государство Эквадор открыло дипломатическое представительство в Иерусалиме. Государство Коста Рика подписало с Израилем соглашение о беспошлинной торговле, и наши экспортеры получили выход на новый бурно развивающийся рынок. Аргентина, Чехия и Словения объявили о намерении перенести посольства в Иерусалим, Коста Рика открывает в Иерусалиме торговое представительство ("офис по инновациям в сфере торговли и инвестиций") с дипломатическим статусом.
В сентябре 2023 года Папуа-Новая Гвинея открыла посольство в Иерусалиме, став пятой страной, открывшей официальное посольство в исторической столице Израиля, и первой такой страной из Азиатско-Тихоокеанского региона. Через два года к ней присоединилась республика Фиджи. Еще до нее аналогичный шаг осуществил Парагвай (Южная Америка). То есть к моменту написания этой статьи число иностранных посольств в Иерусалиме за одну текущую каденцию ВЫРОСЛО В ДВА РАЗА (с 4 до 8). В 2026 году ожидается открытие посольства в Иерусалиме еще одной тихоокеанской страны - Самоа. В конце июля сего года о намерении открыть посольство в Иерусалиме заявило островное тихоокеанское государство Науру (Наоэро), последовательно выражающее произраильскую позицию в ООН уже много лет.
А в августе состоялось целых два события: в Колумбии на президентских выборах победил произраильский кандидат Абелардо де ла Эсприэлья, который сразу объявил о своем желании перенести посольство своей страны в Иерусалим и признал израильский суверенитет над Голанскими высотами (очень смелый шаг, на который до него решились пойти только США в первую каденцию Трампа), и был подписан "договор о взаимопонимании" между Израилем и Гондурасом, центральноамериканской страной, которая также заявила о намерении перенести посольство в Иерусалим.
В начале сентября Израиль посетила делегация Демократической Республики Конго во главе с президентом и министром иностранных дел. Конго также намерена перенести свое посольство в Иерусалим.
Таким образом, в ближайшее время еще восемь стран откроют посольство в Иерусалиме, признав его вечной столицей страны народа Израиля. Итого - 16 вместо 4-х, РОСТ В ЧЕТЫРЕ РАЗА в результате работы одной каденции нашего правительства!
30 июня сего года стало известно о победе произраильского кандидата (Кейко Фухимори) также на президентских выборах в Перу, а уже 1 сентября Перу официально разорвало дипломатические отношения с нашим главным врагом - Ираном.
За время каденции нашего "правого" правительства почти во всех странах Южной Америки режимы сменились на произраильские, и это, несомненно, явный знак Свыше, свидетельствующий о том, что мы идем правильным путем. Если на предстоящих президентских выборах в Бразилии (4 октября) победит произраильский кандидат Флавиу Болсонару, то Южная Америка станет лучшим доказательством того, что "правый" курс израильского правительства порождает за рубежом только друзей. Болсонару тоже обещает перенести посольство в Иерусалим.
Неожиданно потеплели отношения с Венесуэлой, правительство которой при Мадуро было крайне антиизраильским. Как говорят, не было бы счастья, да несчастье помогло: после тяжелейшего землетрясения, постигшего эту страну в начале лета, Израиль направил в эту страну спасательно-инженерную экспедицию, которая проработала месяц и оказала стране огромную помощь. Эта помощь была оценена венесуэльским народом и правительством.
В начале октября на Американском континенте должно произойти еще одно важное событие. Центральноамериканский парламент (объединяющий Гватемалу, Сальвадор, Гондурас, Никарагуа, Панаму и Доминиканскую Республику) намерен проголосовать за предоставление Израилю статуса "государства-наблюдателя". Председатель парламента Карла Гутьеррес заявила: "Теперь я понимаю, почему Бог позволил мне стать председателем. Это произошло ради моего служения Израилю!"
По инициативе аргентинского президента Хавьера Милея страны Латинской Америки начали развивать с Израилем "Соглашения Ицхака" - взаимовыгодные двусторонние отношения в самых разных сферах, от туризма и образования до обороны. Название "Соглашения Ицхака" придумано по аналогии с "Соглашениями Авраама": по традиции авраамических религий, если из двух сыновей Авраама один (Ишмаэль) стал предком мусульманских народов, а второй (Ицхак) - предком народа Израиля, то из двух сыновей Ицхака один (Эсав) стал предком народов "римской цивилизации" (то есть европейцев, которые впоследствии колонизировали Латинскую Америку), а второй (Яаков) - праотцом народа Израиля. То есть соглашения намекают на "братские отношения" между народами и представителями трех авраамических религий, с центральной ролью народа Израиля и его страны в обеих "парах". Это фантастика эсхатологического уровня, о которой еще несколько десятков лет назад невозможно было даже мечтать.
В свою очередь, Израиль открыл торговые представительства минимум в пяти новых локациях: Аддис-Абебе, Белграде, Афинах, Буэнос-Айресе и Майами ( в дополнение к 55 существовавшим ранее). С точки зрения развития международного сотрудничества и признания, это была, пожалуй, одна из самых успешных каденций за всю историю страны.
Отдельно отмечу деятельность главы регионального совета Шомрон Йоси Дагана (он не депутат Кнессета, но член ЦК партии "Ликуд" и один из активнейших политиков "правого" лагеря). Благодаря активным действиям и ораторскому таланту этого человека, уже три американских штата (Арканзас, Теннеси, Аризона) официально признали Иудею и Самарию исторической родиной еврейского народа и фактически - суверенной территорией государства Израиль. Термин "Западный берег" убран ими из всех документов и заменен на библейские топонимы Иудея и Самария. В настоящий момент 17 штатов США находятся на разных стадиях продвижения аналогичного законопроекта.
И еще один важный и интересный момент. 1 июня сего года в Нью Йорке состоялся традиционный парад в честь Израиля (Israel Day Parade). ВПЕРВЫЕ В ИСТОРИИ в этом параде приняла участие отдельная МУСУЛЬМАНСКАЯ колонна, которая несла огромный транспарант "Мусульмане за Израиль". Судя по фотографиям, большинство участников колонны были религиозными мусульманами: женщины в хиджабах, мужчины в традиционных головных уборах.
Организатором колонны стала уроженка Пакистана Анилу Али, которая агитирует своих единоверцев за Израиль не потому, что это "единственная демократия на Ближнем Востоке", и не потому, что мусульманам там живется лучше, чем в мусульманских странах всей округи, а ПО РЕЛИГИОЗНЫМ СООБРАЖЕНИЯМ. Она утверждает, что "Сионизм - это из Корана", что Б-г даровал Святую Землю народу Израиля, о чем четко написано в мусульманских источниках, а раз право на землю не является "спорным вопросом", то и других спорных вопросов между евреями и мусульманами не существует. Характерно, что организаторы произраильского парада пытались предложить мусульманским участникам надеть бронежилеты, но те отказались - и никаких эксцессов не произошло.
Итак, победное шествие международного признания Израиля и его вечной столицы при право-религиозном правительстве теснейшим образом связано с религиозно-этическим посылом, который несет государство народа Израиля на Святой Земле всем народам мира. И чем более четким и серьезным будет этот посыл, тем больше друзей на международной арене мы приобретем.
Продолжение следует!
Комментариев нет:
Отправить комментарий