Кадр аэрофотосъемки района
Кадр аэрофотосъемки районаצילום: עד כאן

Исследовательский отдел правой общественной организации «Ад Кан» разоблачает деятельность ПА по регулированию регистрации земель в «зоне С», – главным образом, методы работы и источники бюджета.

Одним из щупалец спрута, стремящегося захватить земли в «зоне C», является палестинский «тайный проект», являющийся важным инструментом, так как возможность контроля и управления землей предоставляет возможность масштабного строительства и вызывает ускорение экономических процессов на «высоком уровне».

Как известно, регистрация собственности в Иудее и Самарии длилась в периоды османо-британско-иорданской оккупации, пока в 1968 году Израиль не прекратил порядок распоряжения землей, который не завершен по сей день. В соответствии с соглашениями Осло, реестр разделен между Палестинской администрацией, которая отвечает за зоны A и B, а Израиль – за зону C.

Из-за важности вопроса, около 20 лет назад ПА учредила «Палестинское земельное управление», и приступила к реализации проектов по регулированию регистрации, финансируемые Всемирным банком в размере не менее 6 миллионов долларов США.

В 2016 году, благодаря проведённой реформе в этой сфере, палестинцами был создан новый и профессиональный орган «Управление по регулированию земельных и водных ресурсов», возглавляемый Мохаммедом Шараком. Тогда же было принято решение заняться регулированием статуса земли в «зоне С», что нарушает суверенитет государства Израиль и пункты соглашения Осло.

После реформы, палестинский проект был ускорен и получил финансирование в размере примерно 12,6 миллионов долларов США от Всемирного банка для «зоны А» и «зоны В», и 4,4 миллиона долларов от Евросоюза для «зоны С», как часть содействия строительству и в этих областях. Кроме того, свою немалую лепту внесла ООН, действуя через агентство UNHABITAT.

В дополнение к этому Европейский Союз обобщает свой бюджет на обработку почвы в рамках своего же общего плана реализации стратегической политики на общую сумму 29 828 867 евро.

Кроме того, ПА получил от турецкого правительства архив Османской империи, в котором содержится ценная информация о земельных владениях периода правления турок в Эрец Исраэль.

На первом этапе директор местной организации объявляет о выдаче приказа о регистрации в определенном районе. После назначения даты, о начале процедуры объявляют жителям района. Те начинают подавать документы, подтверждающие право собственности на землю, а администратор поселка готовит перечень прав собственности по кварталам и участкам.

В рамках этого процесса они создают карты кварталов и участков на местах, а после проверки претензий жителей на право собственности составляется запись, называемая «бланком прав», который вывешивается в регистрационном бюро этого района. Жителям дается 30-дневный срок, в течение которого они могут обжаловать регистрацию прав в суде.

После обсуждения возражений администратор поселения выдает итоговую «регистрацию прав», которая утверждается судьей. Эта же регистрация направляется администратору, на основании которого он готовит окончательную регистрацию. Регистрация отправляется в различные регистрационные бюро, которые выдают документы на право собственности землевладельцам после уплаты ими соответствующих пошлин.

Проект реализуется посредством упорядоченного и систематического механизма, включающего региональные регистрационные бюро и около 580 сотрудников, которые проводят картирование по всей Иудее и Самарии.

В итоге, проект планировалось завершить к 2022 году, хотя финансирование выделено до 2024 года. К концу 2019 года удалось урегулировать учет затрат примерно на 53% всех территорий Иудеи и Самарии, – в том числе, в упомянутых районах «зоны C».

Чтобы избежать ожидаемого вмешательства со стороны израильских властей, палестинцы работают в полевых условиях по субботам и праздникам, и покупают аэрофотоснимки мест к западу от разделительного забора, чтобы сканировать районы, к которым они не имеют доступа. И хотя ПА получила предупреждение и приказ о прекращении деятельности такого рода в «зоне C», они продолжают без перерыва продвигать свой «тайный проект».

Гилад Ах, генеральный директор организации «Ад Кан», сказал, что «государство Израиль пренебрегает своей обязанностью регулировать регистрацию земли и позволяет ПА беспрепятственно действовать на территории, как если бы она была сувереном на этой земле, без координации с Израилем. Таким образом, это позволяет им захватить власть и превращать «зону С» в часть будущего государства. Эта реальность устанавливает необратимые физические и юридические факты на местах».

.«Кроме того, Израиль ничего не делает для предотвращения нарушения своего управления, что противоречит соглашениям с ними, и позволяет им продолжать свою деятельность без вмешательства. Необходимо предотвратить продолжение регистрации в «зоне C» наряду с дипломатической деятельностью, чтобы остановить финансирование, поступающее из Европейского Союза, Организации Объединенных Наций и Всемирного банка. История не простит тех, кто допустил потерю этих частей страны», - добавил он.