Публичных критиков российских властей отрежут от доходов в РФ и консульских услуг за рубежом — и запретят им продавать квартиры и машины Все это прописано в будущем законе о новом реестре врагов государства. Что важно о нем знать?
Что случилось?
Депутаты Госдумы, входящие в состав комиссии по расследованию вмешательства извне, внесли законопроект о создании нового реестра врагов государства — и ограничении прав попавших в этот список лиц. Эти меры предусмотрены абсолютно новым законом — «О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения наказания».
Что это за реестр?
Это будет публичный реестр Генпрокуратуры. Пополнять его будут лично руководитель ведомства — генеральный прокурор РФ — и его заместители.
В список будут включать людей, находящихся за пределами России. Причем только тех, что были осуждены в России и, по мнению властей, стали уклоняться от исполнения административного или уголовного наказания.
Попадание в реестр чревато применением самых разных ограничений и запретов. Вроде
- замораживания денежных средств в российских банках и перевода всех доходов на спецсчета;
- запрета интернет-банкинга на территории страны;
- запрета продавать свою недвижимость и транспорт;
- приостановления всех ранее выданных лицензий, разрешений и аккредитаций;
- запрета любых сделок по доверенности;
- и даже запрета пользоваться «Госуслугами».
Речь о любом административном или уголовном деле?
Генпрокуратуре сгодится любой обвинительный приговор по уголовному делу. Неважно что за статья — убийство или неуплата алиментов.
А вот список административных дел строго ограничен
- правонарушениями «иноагентов»;
- участием в деятельности «нежелательных организаций»;
- призывами к нарушению территориальной целостности РФ;
- призывами к введению санкций;
- «дискредитацией» российской армии и властей.
И в список автоматически включат всех попадающих под критерии людей, которые скрываются от российского правосудия за рубежом?
Нет, не автоматически. Это будет произвольное решение Генпрокуратуры. Другие органы государственной власти смогут только предлагать отдельные кандидатуры на включение в реестр.
В списке будут только граждане России?
Нет, формально он рассчитан на любых физических лиц. Но большинство предложенных ограничений смогут создать проблемы только российским гражданам. Вроде запрета ряда консульских услуг.
То есть иностранцам тоже запретят эти консульские услуги?
Скорее всего нет — это бессмысленно. В одной из статей законопроекта упоминается, что ограничения для конкретного лица будут вводиться «в объеме, определяемом» генпрокурором. То есть, видимо, список ограничительных мер для каждого фигуранта реестра может быть разным.
Кому-то могут запретить только сделки с недвижимостью, а против другого введут полный пакет мер.
Но запрет консульских услуг все же стоит выделить среди всех предлагаемых ограничений как меру, способную причинить наиболее сильные неудобства фигурантам списка.
Почему важны именно консульские услуги?
Потому что без доступа к ним уехавшие россияне, преследуемые родным государством, не смогут, к примеру, получить новый заграничный паспорт — что открывает путь к лишению человека любых легальных удостоверений личности и принуждению его к запросу статуса беженца в месте пребывания.
А можно будет выйти из этого списка?
Да, причем несколькими способами:
- приехать в Россию;
- не приезжать, но добиться отмены обвинительного приговора;
- не приезжать, но выполнить решение суда.
Последний пункт проще всего пояснить на примере административных правонарушений. Все они караются исключительно штрафом. В большинстве случаев правонарушителю придется выплатить от 30 тысяч до 50 тысяч рублей (иногда — до 100 тысяч). Ну, или больше, если у человека несколько таких правонарушений.
То есть «иноагентам» и участникам «нежелательных организаций», у которых есть только административные штрафы, в теории должно быть относительно просто выйти из списка. Как будет на практике, мы не знаем.
Против кого тогда его будут использовать?
Сложно сказать наверняка без правоприменительной практики. Так как Генпрокуратуре сгодится любой человек, заочно осужденный в России по какому-нибудь уголовному делу и уехавший из страны. Исходя из списка административных правонарушений, упомянутых в законопроекте, можно предположить, что главные мишени новой репрессивной меры — это политические оппоненты правящего режима, правозащитники, журналисты независимых СМИ в изгнании и другие публичные критики властей.
И что делать, если я рискую угодить в новый реестр?
Вероятно, вам стоит как минимум обзавестись вторым заграничным паспортом и по возможности избавиться от владения крупными активами в России вроде автомобилей и объектов недвижимости. А лучше всего — проконсультироваться с юристом, чтобы всесторонне оценить ваши риски.
Денис Дмитриев
Комментариев нет:
Отправить комментарий