Пошла жара: мигранты жестко столкнули лбами страны ЕС
Шенген затрещал.
Между правым правительством Италии и левыми властями Испании разгорается конфликт из-за миграции и безопасности границ. Как сообщает телеканал Fox News, Рим и Мадрид уже ввели взаимные пограничные проверки, а причиной противостояния стал резкий рост числа нелегальных мигрантов, пытающихся попасть в испанский анклав Сеута из Марокко. При этом общей сухопутной границы у Италии и Испании нет.
Более недели назад правительство Италии во главе с премьер-министром Джорджей Мелони ужесточило контроль в аэропортах и морских портах для граждан стран, не входящих в ЕС, прибывающих из Испании.
Через два дня левое правительство Испании во главе с премьер-министром Педро Санчесом ответило зеркальными мерами в отношении граждан стран, не входящих в ЕС и прибывающих из Италии. Проверки затронули даже граждан Евросоюза: теперь для продолжения поездки им необходимо предъявлять удостоверение личности.
В результате возникли задержки в разгар летнего туристического сезона, когда по Европе путешествуют миллионы людей. Только между Италией и Испанией в этот период перемещаются более двух миллионов пассажиров.
Причиной конфликта стала ситуация на границе Марокко и Сеуты – испанского анклава на северном побережье Африки. Протяженность сухопутной границы составляет около восьми километров. По данным авторитетных СМИ, во время всплеска миграционной активности в конце июля около 72 тысяч человек пытались незаконно попасть в Сеуту. Испании и Марокко пришлось срочно усиливать охрану границы, чтобы остановить массовые попытки ее пересечения. В ЕС подобные случаи называют "нерегулярной миграцией".
Представитель британского аналитического центра Henry Jackson Society Эмма Шубарт отметила в разговоре с Fox News, что взаимные меры Италии и Испании наглядно демонстрируют принципиальные разногласия между Мелони и Санчесом.
По ее словам, Италия делает ставку прежде всего на жесткий пограничный контроль, тогда как Испания проводит программу легализации мигрантов, на участие в которой было подано более миллиона заявок.
31 июля правительство Мелони объявило об "экстраординарной мере" – временном ограничении действия режима свободного передвижения, предусмотренного Шенгенским соглашением, на морских и воздушных маршрутах между Испанией и Италией.
Фактически речь идет о возвращении пограничного контроля. Проверки граждан стран, не входящих в ЕС, проводятся выборочно.
Одновременно Рим заявил о готовности поддержать любые европейские инициативы, которые помогут испанским властям "восстановить полный контроль над внешними границами Союза".
В Европе потребовали экстренной реакции
Ситуация встревожила не только правые правительства Европы. Мелони вместе с премьер-министром Дании Метте Фредериксен, представляющей левоцентристские силы, возглавила группу из 22 европейских лидеров, потребовавших созвать экстренное совещание министров внутренних дел ЕС и выработать "скоординированный европейский ответ". Среди подписавших обращение оказался и новый премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр.
Авторы письма возложили часть ответственности за происходящее на Испанию. По их мнению, недавнее решение Верховного суда страны "было использовано для организации этой атаки и злоупотребления нашей системой миграции и предоставления убежища".
"Мы не можем допустить, чтобы массовое пересечение границ, использование миграции в качестве инструмента давления или другие гибридные угрозы создавали впечатление, будто незаконно попасть в Европейский союз возможно", – говорится в письме.
Педро Санчес назвал обращение европейских лидеров "политически мотивированным". По его словам, ситуация в Сеуте "находится под контролем", а правительство действует в полном соответствии с законодательством ЕС.
"Солидарность и эмпатия необязательны. Соблюдение европейских договоров и уважение к данным – обязательно. Сейчас время продолжать строить сильный и единый ЕС", – подчеркнул Санчес.
Он также привел статистику европейского пограничного агентства Frontex: с 2021 года через Италию было зафиксировано 470,6 тысяч случаев "нерегулярного въезда", тогда как через Испанию – 234,76 тысяч.
МИД Испании, в свою очередь, подчеркнул, что незаконное проникновение в страну через Сеуту или Мелилью "не дает права оставаться в стране, отправляться на материковую часть Испании или свободно перемещаться по Европе".
Мелони ответила, что кризис в Сеуте "еще раз продемонстрировал, насколько срочно Европе необходимо реагировать на нелегальную иммиграцию".
"Защита внешних границ Союза – это не интерес одной страны. Это общая ответственность Европы", – указала глава итальянского правительства.
Испания ответила Италии
После введения итальянских проверок Мадрид назвал действия Рима "несправедливыми" и "дискриминационными по отношению к испанскому населению" и пригрозил "соразмерными мерами". В канцелярии итальянского премьер-министра ответили жестко: "Италия не принимает ультиматумов или навязываемых извне решений, когда речь идет о национальной безопасности и контроле границ".
Директор программы по изучению экстремизма Университета Джорджа Вашингтона Лоренцо Видино считает, что обмен ограничительными мерами между Италией и Испанией может продолжаться еще долго. По его словам, миграционная политика ЕС устроена сложно: формально существует общая политика, но обеспечивать ее соблюдение должны отдельные государства.
"Страна А считает, что страна Б неправильно выполняет правила, поэтому страна А закрывает границу, фактически возвращая пограничный контроль", – объяснил Видино.
Одной из причин беспокойства Италии он назвал многочисленную марокканскую общину в стране, особенно на севере. По его мнению, это может делать Италию привлекательным направлением для нелегальных мигрантов из Марокко.
При этом возвращение внутреннего пограничного контроля в Европе уже происходило раньше. Франция периодически вводит подобные "обычные проверки", Австрия продолжает выборочный контроль на границах со Словенией и Венгрией, а на въезде в Германию из-за проверок иногда образуются многокилометровые пробки.
"Сеута больше не может этого выдерживать"
Недовольство действиями Мадрида растет и внутри самой Испании. Правоцентристский мэр-президент Сеуты Хуан Хесус Вивас через две недели после начала кризиса заявил, что ситуация стала "невыносимой". "Сеута больше не может долго это выдерживать", – сказал он.
Испанские власти утверждают, что в городе до сих пор остаются около пяти тысяч мигрантов. По словам Виваса, их на самом деле может быть около девяти тысяч. "С каждым днем ситуация становится хуже", – констатировал градоначальник.
Он также признался, что чувствует себя "непонятым и бессильным из-за отсутствия правовых инструментов", которые позволили бы местным властям быстро реагировать на происходящее. По его мнению, центральное правительство действует слишком медленно.
"Я не могу понять, почему, если часть нашей территории подвергается вторжению, не существует правового механизма, позволяющего быстро и немедленно вернуть людей, которые проникли на эту территорию незаконно", – заявил глава Сеуты.
Среди мигрантов выявили инфекционные заболевания
Испанская независимая фактчекинговая платформа Maldita.es сообщает, что медики подтвердили среди мигрантов случаи чесотки, импетиго, а также вспышку гастроэнтерита. Некоторые СМИ также сообщили как минимум о двух случаях туберкулеза. Однако представители системы здравоохранения утверждают, что эти люди проходили лечение еще в Марокко до пересечения границы и не являются заразными.
Национальный институт управления здравоохранением Испании, отвечающий за медицинское обслуживание в Сеуте, заявил, что по состоянию на 11 августа в городе не было подтверждено случаев туберкулеза местного происхождения.
Комментариев нет:
Отправить комментарий