Гали Бахарав-Миара
Гали Бахарав-Миараצילום: Yonatan Sindel/Flash90

Самое страшное, по крайней мере для меня, в, казалось бы, не такой уж и долгой карьере юридического советника правительства, адвоката Гали Бахарав-Миара заключается в том, что человек, которого еще три года назад знал менее одного процента населения Государства Израиль, и я очень великодушен, стал самым могущественным человеком в стране - тем, кто управляет правительством, Кнессетом, гражданами, армией, практически по своей прихоти, без того, чтобы израильская общественность имела возможность высказать свое мнение или отдать ему должное на выборах.

Безумие по поводу повышения статуса Генерального прокурора началось с предшественников Миары. Некоторые указывают на Аарона Барака как на первого из правящих Генеральных прокуроров. Но в отношении Миары было зафиксировано два особенно негативных и значимых факта: во-первых, тот факт, что она появилась из ниоткуда, совершенно неизвестная широкой публике, которая ничего не знала о ней, о ее мнениях, вообще ничего. Во-вторых, она позволила себе расширить теоретическую власть, которой обладала занимающая эту должность, до границ сектора.

Миара отказывалась и справа, и слева представлять правительство в Верховном суде, в темпе, который никогда не случался в государстве Израиль. Она отменила бесчисленное количество правительственных законов и решений, иногда с помощью шатких причин, которых даже студент-юрист первого курса постыдился бы, иногда вообще без каких-либо причин, как будто она была святой. В более серьезных случаях она почти пыталась переизобрести закон или присвоить себе полномочия, которые закон явно предоставлял правительству, а не ей.

Но Миара также оказала нам большую услугу. Своим поведением и поступками она продемонстрировала гражданам Израиля огромную опасность правления бюрократа. Если бы она этого не сделала, ее будущая замена могла бы обладать тем же объемом власти и авторитета. Теперь ясно, что проблема не только в личности Миары, но и в характере ее роли. Демократическая страна не может позволить себе правление диктатора, каким бы просвещенным и искушенным он ни был.

Возможно, я праздную слишком рано, и процесс импичмента застрянет в Верховном суде. Я считаю, что судьи Верховного суда также могут легитимизировать ее импичмент по двум причинам: во-первых, даже имея дело с Верховным судом, она допускала ошибки не один раз и также проигрывала. Во-вторых, судьи могут предположить, что в макрокартине жертва Генерального прокурора будет разумной ценой, которую «заплатят» за правый лагерь, при условии, что они отпустят остальную часть правовой системы.

Да, это так же печально, как звучит. Каждому гражданину Израиля – и справа, и слева – ясно, что решение Верховного суда по этому вопросу будет принято исключительно по политическим соображениям. Левые возлагают на это свои надежды, правые возлагают на это свой гнев, но никто не обманывает себя, что на этот раз, для разнообразия, Верховный суд действительно будет заниматься практикой и реальным правовым вопросом. Потому что в этом случае им придется скатывать будущих просителей (ставлю на Движение за качество власти и кучу других автостопщиков) по всем лестницам.

Весь процесс увольнения юридического советника основан на решении правительства, согласно которому для этого есть четыре причины (давайте на время отложим в сторону вопрос о том, почему одно правительство не может легко отменить решение другого правительства...), главная из которых — наличие фундаментальных разногласий между правительством и юридическим советником, препятствующих сотрудничеству. Министр юстиции составил 800 страниц, большинство из которых призваны доказать именно этот элемент, но любому, кто прожил в Израиле последние два года, а не просто прибыл с визитом из далекой галактики, не нужны сотни страниц, чтобы понять, что Миара — главный камень преткновения для правительства.

По иронии судьбы, даже тот факт, что первыми в защиту Миары выступили такие деятели, как Лазими, Лапид или Яир Голан, доказывает именно этот тезис. Миара работает на оппозицию, чтобы помешать правительству, и члены оппозиции боятся возможности потерять контроль. Это настолько просто, что порой хочется рвать на себе волосы, когда слышишь, как персонаж, чья деятельность на посту юридического советника вызывает сомнения, например, Авихай Мандельблит, защищает ее и объясняет, что на самом деле она эффективно сотрудничает с правительством на постоянной основе.

И поэтому обращаюсь к читателю, министр Левин: да, это огромный и долгожданный шаг, который вы предприняли. Да, весь правый лагерь (и немало здравомыслящих граждан в других лагерях) ждали, что вы сделаете правильный поступок. Но нельзя довольствоваться этим и назначать на ее место нового диктатора. Прежде чем назначать нового Генерального прокурора, необходимо точно изменить, определить и сократить роль Генерального прокурора. В противном случае в будущем мы получим идеологического преемника Миары, еще одного диктатора, замаскированного под «привратника».