Йоси Баум:
Как выглядит судебный переворот
И вот как.
1. Первым человеком, заявившим, что юридическое заключение генпрокурора является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ для правительства, был конечно же сам Аарон Барак.
2. Чтобы обосновать свое утверждение о том, что мнение генпрокурора является обязательным, Барак ссылался на Комиссия Аграната (комиссия по расследованию Войны Судного дня – А.М.). Но на самом деле Комиссию Аграната постановила обратное - что мнение генпрокурора НЕ обязывает правительство.
То есть, Барак сознательно лгал.
3. Следующим этапом «большого пути» был скандал с Рабином. Барак находился в личном конфликте с Рабином, и жаждал свергнуть его.
Скандал с долларовым счетом дал ему превосходный повод. Барак УЖЕ считался одной из самых влиятельных фигур в Израиле в то время. У него были прозвища, «генеральный директор государства» и «король Израиля».
4. Окружение Рабина сопротивлялось. Оно утверждало, что министр финансов имел полномочия наложить штраф на Рабина, что предотвратило бы судебное преследование.
Глава штаба Рабина Амос Эран пытался убедить Барака в этом вопросе, но безуспешно.
5. После того, как Эран потерпел неудачу, на министра финансов Йехошуа Рабиновича было оказано давление, чтобы он использовал свои полномочия для возбуждения уголовного дела против Рабина.
Барак: «У Генерального прокурора есть полномочия, и я, Аарон Барак, подам на вас петицию в Верховный суд. Вам, министру финансов, придется нанять частного адвоката, потому что ни один государственный прокурор не будет вас защищать».
6. После этого Рабин объявил, что не будет переизбираться.
Он так и не простил Барака. Его жена Лия тоже так и не простила его. На похоронах Рабина Лия Рабин отказалась пожать руку Бараку.
7. Страна разделилась на два лагеря: за Рабина и против Рабина.
Лагерь Рабина напал на Барака, обвинив его в «принуждении премьер-министра уйти в отставку».
Это вызвало серьезные дебаты:
Является ли генпрокурор просто советником правительства или он диктует его позицию? (Сегодня мы знаем. кто одержал верх. - А.М.).
8. Затем произошло нечто, чего Барак не ожидал.
После отставки Рабина состоялись выборы. Левые потеряли власть, и Барак был обвинен, заслужив прозвище «ниспровергатель правительства».
С этого момента Барак, похоже, поклялся гарантировать, что левые сохранят власть - любой ценой - независимо от того, какая партия официально будет у власти.
9. После Барака генпрокурором был назначен его союзник Ицхак Замир.
Барак полностью поддерживал предоставление максимальной власти своему протеже Замиру.
Неудивительно, что именно Замир позже написал первое официальное юридическое заключение, в котором утверждалось, что решения генпрокурора являются «обязательными» для правительства.
10. С тех пор Барак начал продвигать эту идею в различные постановления, как безусловную правовую доктрину.
В постановлении «дела Дери-Пинхаси» Барак прямо постановил:
«Эта точка зрения черпает свою легитимность из нашей конституционной традиции. Она была установлена в докладе Комиссии юристов о полномочиях Генерального прокурора 1962 года и с тех пор стала частью юридической практики Израиля».
11. Но это вопиющий обман.
Раздел 5 отчета Аграната прямо утверждает обратное.
Этот принцип так и не стал конституционной традицией, поскольку единственным человеком, который применил его, был сам Барак - к своему собственному делу в скандале с долларовым счетом.
12. Не только главный судья Агранат придерживался этой точки зрения.
Его предшественник, судья Ицхак Ольшан, также прямо написал, что мнение генпрокурора не является обязательным.
Нет никакой традиции и никакой конституции, поддерживающих заявление Барака.
13. Даже ведущие юристы, бывшие генпрокуроры Моше Бен Зеев и Хаим Кон (который также занимал пост министра юстиции, государственного прокурора и заместителя главного судьи!) открыто выступили против точки зрения Барака.
Мириам Бен-Порат и другие также отвергли ее.
Во время скандала с долларовыми счетами Барак действовал так, как будто эта «конституционная традиция» уже существовала - хотя все соглашались, что это не так.
14. Спустя годы Барак признал правду:
«Действительно, для этого нет никаких правовых оснований. Вот почему я записал это в постановление - чтобы придать ему силу обязательного прецедента».
Итог:
Барак действовал так, как будто закон и правовые традиции не имеют значения. Он создавал новые правовые теории из воздуха, чтобы служить своим собственным личным и идеологическим целям.
Дополнение: Профессор Мени Маутнер, бывший декан юридического факультета Тель-Авивского университета, ясно пишет: Судебный активизм зародился после победы Бегина в 1977 году как ответ на него правящей олигархии.
Маутнер - радикальный левый, много лет состоявший в Ассоциации за гражданские права.
Если вы задавались вопросом, как выглядит юридический переворот, то ответ именно такой.
Перевел Alexander Maistrovoy
Комментариев нет:
Отправить комментарий