После провала с китайским шпионажем США следует пересмотреть вопрос об обмене разведданными с Канадой
Пока Канада не продемонстрирует, что способна защищать передаваемые ей секреты от союзников, партнёров – и особенно Соединённых Штатов – вполне разумно ограничить объём информации, которой они с ней делятся.
В конце июля канадская женщина китайского происхождения была арестована в Бельгии по серьёзным обвинениям в шпионаже в пользу Китая. Она работала стажёром в Организации Североатлантического договора (НАТО). Канадские СМИ сообщили, что это Бивэй Чжан (Biwei Zhang), также известная в профессиональной сфере как Клэр Чжан (Claire Zhang) или Катина Чжан (Catina Zhang).
Как сообщается, Чжан родилась в Китае, а позднее получила канадское гражданство. Она имеет образование и профессиональный опыт в области системной инженерии, компьютерных науках и экономики. До начала стажировки в Верховном штабе объединённых вооружённых сил НАТО в Европе (SHAPE) в бельгийском городе Монс в июле 2025 года Чжан работала в Канадском космическом агентстве и в Статистическом управлении Канады.
SHAPE характеризуется как центральный оперативный командный центр 32 стран – членов НАТО. Чжан работала в отделе информационных технологий. Согласно данным The Brussels Times, подозрительное поведение Чжан, включая «чрезмерное любопытство по поводу своих коллег, склонность заходить в помещения, доступ в которые ей не был разрешён, а также заявления о том, что она получала доступ к файлам, не связанным с её профессиональными обязанностями», заставило службу безопасности SHAPE обратить на неё внимание и передать дело бельгийской разведке.
Бельгийские власти провели обыски в доме Чжан и на её рабочем месте в SHAPE, после чего заключили её под стражу на время предварительного расследования. Позднее срок содержания под стражей был продлён ещё на один месяц. НАТО заявило, что никакая важная информация не была скомпрометирована. Чжан не делала публичных заявлений по поводу обвинений в шпионаже, однако обжаловала решение о её заключении под стражу. Ожидается, что решение по её апелляции будет принято в ближайшие дни.
Дело Чжан о шпионаже – не единичный случай нарушения безопасности. Это симптом более глубокой проблемы: Канада действительно сталкивается с проблемой, связанной с Китаем, -следствием культуры обеспечения безопасности, в рамках которой тщательная проверка и оценка угроз неоднократно отходили на второй план по сравнению с коммерческим и дипломатическим взаимодействием с Пекином.
Это вызывает обеспокоенность, поскольку Канада является членом разведывательного альянса Five Eyes («Пять глаз») – давнего партнёрства, в которое также входят Австралия, Новая Зеландия, Великобритания и Соединённые Штаты. Альянс обменивается одними из самых чувствительных разведывательных данных в мире, особенно радиоэлектронной разведывательной информацией (SIGINT), а также сведениями об иностранном вмешательстве, киберугрозах, шпионаже и военных разработках. Китай является одной из главных целей этой совместной деятельности. По мере того как Канада углубляет экономические и дипломатические связи с Пекином, несмотря на очевидные свидетельства провалов в системе проверок и неоднократное предпочтение коммерческих интересов, союзники вправе задаться вопросом: можно ли по-прежнему доверять Оттаве самые чувствительные разведывательные данные.
После ареста Чжан газета The Globe and Mail раскрыла вызывающую тревогу «историю мошенничества». При подаче заявления на должность в Агентство пограничной службы Канады (CBSA) в 2019 году Чжан в один и тот же день отправила два похожих заявления, используя разные имена и адреса электронной почты. Благодаря этой обманной схеме она смогла дважды пройти квалификационный экзамен в течение 24 часов, что, по всей видимости, было откровенной попыткой манипулировать процессом отбора. Когда Чжан напрямую спросили о подаче двух заявлений, она отказалась признать, что сделала это. Расследование, проведённое Комиссией по государственной службе Канады в 2023 году, подтвердило данный факт, а в 2024 году федеральный суд поддержал выводы комиссии. В результате Чжан обязали пройти курс по вопросам этики и уведомлять комиссию перед поступлением на определённые должности в государственной службе.
Это нарушение было выявлено задолго до стажировки Чжан в НАТО. Тем не менее Министерство иностранных дел Канады предоставило Чжан необходимый допуск к секретной информации для работы в SHAPE после проверок, проведённых Канадской службой разведки и безопасности (CSIS), и проверки судимости Королевской канадской конной полицией (RCMP). Вызывает тревогу тот факт, что документально подтверждённое мошенничество и использование двух разных личностей не стали поводом для более тщательной проверки и не привели к отказу в допуске для работы на столь чувствительной должности с участием союзников.
Поскольку НАТО полагается на государства-члены в вопросах проведения проверок безопасности и предоставления допусков своему персоналу, дело Чжан вызвало серьёзные вопросы относительно канадской системы проверки безопасности при назначении на связанные с государством должности и стажировки в чувствительных международных организациях.
Министр общественной безопасности Канады Гэри Анандасангари пообещал провести проверку протоколов проверки безопасности, чтобы установить все обстоятельства этой ситуации. Однако пока остаётся неизвестным, приведёт ли эта проверка к каким-либо существенным изменениям.
В своей недавней рассылке специалист по Китаю Сэм Купер отметил, что Министерство иностранных дел Канады (Global Affairs Canada) – ведомство, ответственное за предоставление Чжан допуска к секретной информации, несмотря на её историю мошенничества и использования нескольких личностей, – возглавлялось заместителем министра Дэвидом Моррисоном с октября 2022 года по март 2026 года. Затем Моррисон был повышен до должности старшего советника премьер-министра Марка Карни по дипломатическим вопросам и международным делам. Моррисон, как и бывший министр иностранных дел Мелани Жоли, имеет документально подтверждённую историю, свидетельствующую о том, что приоритет отдавался торговым и дипломатическим отношениям с Пекином, а не вопросам национальной безопасности. Такой подход был характерен не только для них – он отражал более широкую тенденцию внутри канадского правительства левого толка.
В июне 2023 года Купер сообщил о проекте доклада парламентского Комитета по национальной безопасности и разведке, в котором говорилось, что канадские руководители часто ставили «торговые и политические цели выше соображений безопасности». С этим приоритетом связывают систематическое игнорирование предупреждений канадской разведки о том, что Пекин является «главным виновником» иностранного вмешательства в дела Канады, а также обвинений во вмешательстве Китая в канадские выборы и политические процессы в период с 2019 по 2022 год.
С момента вступления Карни в должность он предпринимает шаги для сближения Канады с Китаем, стремясь снизить зависимость от Соединённых Штатов и одновременно сопротивляясь давлению администрации Трампа. В январе 2026 года Карни совершил первый с 2017 года официальный визит премьер-министра Канады в Китай. Он и китайский лидер Си Цзиньпин объявили о новом стратегическом партнёрстве, предусматривающем расширение торговли, сотрудничество в энергетике и «культурные обмены».
В рамках этой договорённости Канада разрешит ограниченный импорт китайских электромобилей – до 49 000 автомобилей по сниженной тарифной ставке в размере 6,1%, вместо прежних 100%. Это решение принято несмотря на неоднократные предупреждения США о рисках для безопасности, «связанных с данными, которые собираются и передаются современными [китайскими] автомобилями». После объявления об этом посол США в Канаде Пит Хукстра заявил, что китайские электромобили, импортированные в Канаду, не будут допущены на территорию США через американско-канадскую границу.
Дело Чжан – это предупреждение: пока Оттава не восстановит заслуживающую доверия систему проверок, не поставит соображения национальной безопасности выше краткосрочной коммерческой выгоды и не продемонстрирует способность защищать общие секреты союзников, партнёрам – особенно Соединённым Штатам – было бы вполне разумно ограничить объём информации, которой они делятся с Канадой.
Перевод Рины Марчук
Комментариев нет:
Отправить комментарий