«НЕ СТОИЛО ТАК БЕЗДУМНО КОПИРОВАТЬ ЗАПАД»

Член-корреспондент РАН Руслан Гринберг – о том, почему Россия не Америка

Человек в 20 лет считает, что он никогда не будет болеть, не состарится и не умрет. Не существует никаких рычагов, чтобы добровольно принудить молодежь копить деньги на старость. Потому человечество придумало простую формулу: за больных платит здоровый, за безработных — работающий, а за старость — молодой. В этом и есть смысл социального государства: в противном случае половина населения умирала бы под забором.

Но что происходит сегодня в развитом мире: женщины меньше рожают детей и делают карьеру, продолжительность жизни увеличилась, и нет равенства между молодым и пожилым поколением: стало много стариков и мало молодых людей. Вот и получается, что система солидарности поколений сегодня под вопросом.

От российской пенсионной реформы сильнее всего пострадают люди предпенсионного возраста — уже в 2019 году. Они ждали денег, но теперь их не получат. В каком-то смысле, такие действия государства можно считать конфискацией средств у граждан. Конечно, есть разные смягчающие меры, которые объявил президент в своем обращении, но они не меняют существа вопроса. Я не вижу ни одной причины для повышения пенсионного возраста, даже фискальной. Никакой бюджетной экономии не будет, поскольку все деньги сразу же пойдут на повышение пенсий.

Есть множество способов увеличить Пенсионный фонд. Например, у нас теневая занятость — более 20 млн. человек. У нас регрессия в сборах налогов: если у вас доход больше 1 млн. в год, то вы делаете страховой взнос не 22%, а всего — 10%. Кроме того, госкорпорации не доплачивают дивиденды, и можно последовать примеру Британии — приватизировать госактивы, ввести налог на сверхдоходы банковского сектора.

А вот в повышении пенсионного возраста Россия не может следовать примеру развитых стран. Во-первых, наши доходы и пенсии значительно ниже, чем в той же Европе. Во-вторых, у наших граждан очень большое недоверие к будущему. Повышение пенсионного возраста окончательно покончит с этим доверием и сделает из россиян фаталистов в духе «живи сейчас».

Тем не менее, мы пенсионный возраст повышаем, и поэтому наша реформа абсолютно контрпродуктивная и в социальном плане, и в демографическом, и в экономическом. Для пенсионной системы очень важным фактором является показатель дожития после наступления пенсионного возраста, а для российских мужчин — это катастрофа. Почти половина будущих пенсионеров не доживет до 65-летнего возраста. Это, соответственно, отразится на экономике, ведь, если не будут выплачиваться деньги, снизится и без того низкая покупательская способность. Все ссылаются на опыт Запада, но там к пенсионной реформе подходили с большой осторожностью, в течение 10 лет. У нас прошла спецоперация.

Я бы отложил меру по повышению пенсионного возраста до 2025 года, а до этого провел целый комплекс подготовительных мероприятий. Наше здравоохранение и образование не готово к изменениям. У российского человека очень большая изношенность организма. Есть и другой аспект: если пожилые люди задержатся на работе, начнется борьба поколений, молодым не хватит рабочих мест. Может начаться массовая безработица, что вызовет непредвиденные бюджетные расходы. Любая реформа чего-то стоит, но, когда непопулярная реформа не сулит улучшения и не дает экономии, то ее принятие выглядит как минимум странно.

Часто говорят, что привязка пенсии к баллам – это как отвязка доллара от золота, проводят такую аналогию, призванную вписать действия правительства в некий мировой проверенный контекст. Я не вижу такой связи. Наши деньги ничем не обеспечены, кроме доверия. Доверие — это самое главное в современной экономике. Баллы в пенсионной системе нужны для того, чтобы дать хотя бы призрак справедливой пенсии. Это правильная инициатива. Баллы лучше денег, хотя, наверное, хуже золота.