3 миллиона «временных» мигрантов могут повлиять на места в Конгрессе благодаря изменениям в Бюро переписи населения

Аналитика 26.12.2024

Бюро переписи населения США теперь будет учитывать беженцев и зарегистрированных на границе нелегальных мигрантов в своих оценках численности населения, что окажет влияние на прогнозы распределения мест в Конгрессе и демографические данные. В четверг ведомство сообщило об этом изменении в своём блоге, подчеркнув, что «в период с 2023 по 2024 год в Соединённые Штаты мигрировало 2,8 миллиона человек – значительно больше, чем наши предыдущие оценки».

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram.

Photo by Barbara Zandoval on Unsplash

Опубликованные данные дают представление о возможных изменениях в распределении мест в Конгрессе к 2030 году. Они также подчеркивают, как, по мере того как граждане США покидают штаты с крайне левой политикой, учёт неграждан в данных переписи позволяет этим штатам сохранять свои места в Конгрессе, так как количество их жителей поддерживается благодаря нелегальным мигрантам.

Каждые 10 лет, вскоре после переписи населения, происходит перераспределение 435 мест в Конгрессе между 50 штатами, в зависимости от численности их населения. Чем больше жителей в штате, тем больше представителей он направляет в Палату представителей. Согласно данным переписи 2020 года, Калифорния будет иметь 52 места в Палате, в то время как Северная Дакота – одно.

Калифорния отправляет в Палату представителей преимущественно демократов, и по числу голосов в Конгрессе она значительно превосходит такие республикански настроенные штаты, как Северная Дакота. Это делает вопрос о распределении мест в Конгрессе проблемой, имеющей национальное значение.

Согласно новым оценкам Бюро переписи населения, миграционные потоки на юг страны изменят карту распределения мест в Конгрессе, оказав значительное влияние на ключевые республиканские штаты.

Используя новые данные, Американский проект по перекройке избирательных округов (ARP) прогнозирует карту распределения мест в Конгрессе на 2030 год, согласно которой места будут отняты у штатов с доминированием демократов и добавлены в те, где преобладают республиканцы.

По прогнозам ARP, Калифорния потеряет три места, Нью-Йорк – два, а Орегон, Миннесота, Висконсин, Иллинойс, Пенсильвания и Род-Айленд – по одному. Однако ситуация меняется, если учитывать различие между «международной миграцией», то есть прибытием людей из других стран, и «внутренней миграцией», когда граждане США переезжают из одного штата в другой.

Внутри страны наблюдается массовый исход населения из штатов, управляемых демократами. Калифорния потеряла 239 575 внутренних переселенцев, но приобрела 361 057 иностранных мигрантов. Нью-Йорк потерял 120 917 внутренних переселенцев и приобрел 207 161 иностранных граждан. Нелегальная иммиграция замедляет процесс утраты населения и мест в Конгрессе в так называемых «голубых» штатах.

«Они потеряли бы больше, если бы не международная миграция, компенсирующая потери», – сказал The Federalist Адам Кинкейд, президент и исполнительный директор ARP.

По прогнозам ARP, Техас и Флорида получат по четыре места, а Айдахо, Юта и Аризона добавят по одному месту в конгрессе. Техас и Флорида входят в первую пятерку штатов по приросту населения за счет внутренней и международной миграции.

Но эти прогнозы ущё не окончательны. Избранный президент Дональд Трамп заявил, что закроет границу, ограничит иммиграцию и выдворит людей, находящихся в США нелегально.

«Если это произойдет, мы должны увидеть, что общие тенденции внутренней и международной миграции вернутся к тому уровню, который был до администрации Байдена. Если это произойдет, то многие из этих «голубых» штатов снова начнут наблюдать падение своих показателей», – говорит Кинкейд.

«Они немного восстановились благодаря показателям международной миграции. Если эти показатели снизятся, люди всё равно продолжат покидать демократические штаты, о чём свидетельствуют данные по внутренней миграции. Демократы, возможно, чувствуют себя лучше, чем два года назад, но большая часть их распределения, большая часть их мест в Конгрессе поддерживается людьми, которые пущены в страну по гуманитарным причинам или нелегально», – отметил Кинкейд.

Бюро переписи заявило, что оно «усовершенствовало» свои методы, и теперь его база данных «составляется на основе федеральных административных данных США» по следующим категориям: законные постоянные жители, люди, получившие визы, зачисленные иностранные студенты, зарегистрированные беженцы и лица, впущенные на границе.

Согласно 14-й поправке, «представители должны быть распределены между штатами в соответствии с их населением, считая все число жителей штата». Под «всем числом» традиционно понимается представительство в конгрессе каждого человека в округе, а не только граждан, имеющих право голоса.

«В целом, мы должны стремиться к такому распределению, которое наилучшим образом отражает население Соединенных Штатов и места его проживания», – сказал Кинкейд. «Если люди голосуют ногами и переезжают из Калифорнии во Флориду, это должно быть отражено в нашем распределении».

Новые цифры иллюстрируют, как нелегальная иммиграция может повлиять на расстановку сил среди американских избирателей.

Бюро переписи населения задаёт вопрос о гражданстве в ежегодном опросе американского сообщества, однако вопрос о гражданстве в 10-летней переписи стал политическим в 2018 году, когда президент Дональд Трамп призвал бюро вернуть вопрос «Являетесь ли вы гражданином США?» в перепись, как это было в прошлом. Как сообщал тогда автор материала в Federalist Бен Вайнгартен, демократы выступали против этого требования. Верховный суд США вынес решение против Трампа по формальным причинам, и в 2020 году этот вопрос не был включён в перепись.

Бет Брелье – корреспондент The Federalist по вопросам выборов

Перевод Рины Марчук