Германия уступила Дональду Трампу в битве за сбыт американского СПГ и будет строить новый терминал для газа из США. Это может напрямую затронуть российский «Северный поток — 2», а в будущем привести к снижению экспорта «Газпрома». Эксперты при этом не считают данное решение однозначной победой Вашингтона: поставлять сжиженный газ в Европу стремятся не только Соединенные Штаты.
«У нас все прекрасно!»
Президент США Дональд Трамп приветствовал решение германского правительства профинансировать строительство в стране нового терминала для приема сжиженного природного газа (СПГ).
«У нас все прекрасно с налоговым послаблением, у нас все прекрасно с изменением законодательства. И посмотрите, что происходит с Германией в вопросе газопровода («Северный поток — 2»), они захотели покупать наш газ, это прекрасно. Обратите на это внимание», — сказал Трамп в беседе с журналистами.
О том, что в ЕС согласны покупать американский СПГ, говорят еще с лета. На переговорах с американским лидером в июле глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер пообещал, что в Европе будут строить терминалы для приемки американского СПГ, а также выразил намерение увеличить объемы закупок газ у США.
22 октября газета The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на свои источники сообщила, что канцлер Германии ФРГ Ангела Меркель предложила выделить 500 млн евро господдержки на строительство СПГ-терминала на севере страны.
Берлин надеется, что вопрос с американским газом поможет решить затянувшийся торговый спор и, возможно, даже сгладить угрозы Вашингтона по поводу санкций из-за проекта российско-германского газопровода «Северный поток — 2», который должен удвоить существующий объем экспорта газа из России в Германию.
Прежде канцлер ФРГ активно поддерживала «Северный поток — 2» и не выказывала преференций американскому СПГ. Германия вместе с Австрией последовательно отстаивали позицию, что Европа сама разберется, где ей брать газ и как обеспечивать свою энергетическую безопасность.
Продвижение американского СПГ на европейский рынок большей частью общества воспринималась как попытка давления и шантажа. Сама Ангела Меркель благосклонности к американским энергоносителям никогда не демонстрировала. Максимум, что обещалось в ходе обсуждений «Северного потока — 2», — сохранить транзитный статус Украины.
Впрочем, сама канцлер, как пишет издание, не воспринимала свою перемену в отношении к американскому газу как поражение, но назвала это «стратегическим» решением, которое может окупиться в долгосрочной перспективе.
«Возможно, Меркель согласилась на строительство терминала СПГ, чтобы избежать значительных отчислений в НАТО или, по крайней мере, чтобы выторговать для себя более щадящий график их индексации», — предполагает эксперт «Международного финансового центра» Владимир Рожанковский.
«Не надо забывать, что Трамп по своей сути остается бизнесменом, и, значит, цена любого вопроса — величина взаимных уступок. Она всегда должна быть хотя бы немного, но обязательно в пользу президента США — тогда его рейтинг одобрения будет повышаться, и таковы правила игры», — подчеркивает эксперт.
Поддержать «благие начинания» Вашингтон может и финансово. Недавно сенатор от Республиканской партии США Рон Джонсон и демократ Крис Мерфи представили законопроект, который предполагает выделение миллиарда долларов на финансирование европейских энергетических проектов. Авторы не скрывают, что их главная цель — снижение влияния на ЕС энергоресурсов из РФ.
«Мы инвестировали миллиарды в укрепление военной обороны в Восточной Европе, но давайте не будем забывать об опасных последствиях энергетического удушья России», — заявил Мерфи.
Газопровод в трубу?
В этой истории один из ключевых вопросов — что будет с российским проектом «Северный поток — 2». Его возведение с экономической точки зрения было оправдано тем, что Германии в связи с закрытием АЭС и снижением добычи газа в Европе понадобится больше углеводородов. Расти потребность в газе будет и в остальных странах ЕС. «Газпром» который год бьет собственные рекорды по объемам поставок в Европу, а в этом году намерен преодолеть рубеж в 200 млн куб. м.
Ранее проект оценивался в €9,5 млрд, а его запуск был намечен на конец 2019 года. Часть средств на его финансирование уже выделена и направлена оператору проекта.
Вашингтон уже грозит проекту санкциями, а ряд партнеров «Газпрома» по проекту говорят, что будут вынуждены его покинуть, если дело дойдет до рестрикций.
Вообще, у «Северного потока — 2» противников едва ли не больше, чем союзников. Помимо США, это Украина и Польша, которые теряют из-за новой трубы свои транзитные позиции, страны Прибалтики, которых также косвенно затрагивает проект.
Варшава, впрочем, уже все для себя решила: на прошлой неделе нефтегазовая компания PGNiG (Polskie Gornictwo Naftowe i Gazownictwo) подписала долгосрочный контракт на закупку у американской компании Venture Global LNG сжиженного природного газа (СПГ). По контракту США будут ежегодно поставлять Польше по 2 млн тонн СПГ в течение 20 лет. Поставки будут осуществляться по формуле Free on Board (FOB). Это означает, что расходы по доставке товара на борт судна лягут на продавца. Польские власти отметили, что это позволит с 2022 года отказаться от российского газа и не продлевать контракт с «Газпромом».
«Это будет на 20% с лишним, почти на 30% дешевле, чем российский газ. Мы не сказали в этом деле (покупки СПГ) последнее слово и будем объявлять о новых успехах», — пояснил вице-президент польской компании Мацей Возняк.