«Не столько хотят дружить с Россией, сколько боятся ее» Грузинские власти часто называют «пророссийскими». Но так ли это на самом деле? Выпуск рассылки Kit на «Медузе»
После 1991 года у Грузии не было с Россией ни одного длительного периода партнерства. Все потому, что Москва не поддерживает прозападный курс, который взял Тбилиси после распада СССР. Партия «Грузинская мечта — демократическая Грузия» с момента прихода к власти в 2012-м двигается в сторону евроинтеграции — и в то же время старается не ссориться с Москвой. Но на фоне войны в Украине сочетать эти два подхода стало сложнее. Грузинским властям постоянно достается за их «пророссийскость» — и от международных, и от внутренних сил. А в мае 2023 года, когда Владимир Путин отменил визы для граждан Грузии и возобновил авиасообщение со страной, грузинская оппозиционная партия «Единое национальное движение» заявила, что Грузия фактически превращается в российскую губернию. Издание Kit — это медиа в рассылке от создателей «Медузы» — рассказывает, что сейчас происходит в грузинской политике.
Этот текст вышел в издании Kit — подпишитесь на него здесь, и вы будете получать два длинных текста в неделю. Рассылка пишет о политике, войне, климате, науке, технологиях, сексе, воспитании детей и многом другом. Материалы Kit можно прочитать либо в письмах, либо по ссылкам, которые распространяются в соцсетях — здесь и здесь.
Почему Тбилиси избегает конфликта с Москвой
«Сегодня наш братский украинский народ идет на огромные жертвы, чтобы защитить свою свободу в жестокой войне, развязанной Россией. Я еще раз выражаю свою поддержку Украине и украинскому народу, желаю скорейшего окончания войны, мира, примирения и свободы», — сказал 26 мая 2023 года, в День независимости Грузии, премьер-министр страны и член партии «Грузинская мечта» Ираклий Гарибашвили. Согласитесь, не похоже на слова политика, который симпатизирует России.
Грузия — первая бывшая республика СССР, с которой Россия воевала в 2008 году и чьи территории отторгла через признание их независимости. Войну в Украине правящая партия считает прямым продолжением того конфликта.
Однако однозначно ответить на вопрос, какой все же курс проводит «Грузинская мечта», затрудняются и сами грузины. По данным опроса, проведенного американским Международным республиканским институтом в марте 2023 года, 38% граждан считают внешнюю политику правящей партии прозападной, а 45% — пророссийской.
Уход от конфронтации с Россией с самого начала был одним из программных принципов «Грузинской мечты», говорит в беседе с Kit Виктор Кипиани, глава грузинского аналитического центра Geocase и бывший адвокат основателя партии Бидзины Иванишвили. В 2012 году Иванишвили вел «Грузинскую мечту» на выборы с лозунгами «свержения диктатуры» конфликтовавшего с Москвой Михаила Саакашвили и призывами укреплять экономические связи с соседом. «Без нормализации отношений с Россией сложно думать о стабильности внутри страны. Эта позиция нашла отклик у избирателей на выборах 2012 года», — говорит Кипиани.
Сразу после победы «Грузинской мечты» в 2012-м между Россией и Грузией возобновили двустороннее транспортное сообщение: с 2008 года в страну нельзя было попасть даже через знаменитый теперь КПП «Верхний Ларс». В результате если в 2012 году две страны наторговали на 500 миллионов долларов, то спустя 10 лет — уже на 2,3 миллиарда.
В том же 2012-м, когда Иванишвили был премьер-министром, появилась совместная с Россией рабочая группа по решению абхазского и югоосетинского вопроса. Грузию там представлял среди прочих дипломат Зураб Абашидзе, открытый критик силового возвращения этих территорий. Однако нормализация отношений Грузии с Россией, по словам Виктора Кипиани, — это не превращение России в друга, а скорее вынужденная мера, которая обезопасит от новой войны.
После 24 февраля 2022 года политика «мечтателей» в отношении Москвы стала еще прагматичнее. С одной стороны, Грузия соблюдает все международные ограничения по поставкам в Россию товаров двойного назначения (тех, которые можно использовать и в мирных, и в военных целях), а грузинские банки прекратили работать с большинством российских — тоже в соответствии с санкциями США и ЕС. Если бы Грузия не сделала этого, то сама попала бы под вторичные санкции, как, например, Кыргызстан.
С другой стороны, в начале полномасштабной войны в Украине грузинский премьер Ираклий Гарибашвили заявил, что Грузия не будет вводить экономические санкции против России, так как это «нанесет огромный вред стране и населению». С этим не поспоришь: товарооборот с Россией составляет 13% от общего Грузии, а доля туризма (в первую очередь из России) в ВВП в 2023-м побила доковидный рекорд в 20%. Кроме того, в этом же году Грузия стала крупнейшим поставщиком вин в Россию.
Отвечая на нападки за слишком мягкое отношение к соседу-агрессору, спикер парламента от «мечтателей» Ираклий Кобахидзе говорил, что критики хотят открыть «второй фронт» и втянуть Грузию в войну. А летом 2022 года премьер Ираклий Гарибашвили сказал: «Мы не хотим войны, даже если это цена вступления в ЕС». Грузия опасается агрессии со стороны России, и в том числе поэтому отказывает Украине в военной помощи — не стоит забывать, что уже 15 лет российские войска находятся в сорока километрах от Тбилиси.
Грузия постоянно напоминает миру, что в 2008 году никто не помог ей в войне с Россией. «Помните кого-то, кто [тогда] ввел санкции против России? [То есть] наша война — не война, а война в Украине — война? Где логика?» — говорил недавно грузинский премьер, отвечая на вопрос, почему его правительство не ввело санкции против Москвы.
Большинство грузинского населения — как сторонники, так и противники власти — видят в России главную угрозу для страны. Сразу 72% граждан считают, что, если Украина потерпит поражение, следующей целью вторжения станет именно Грузия. При этом больше 60% граждан страны в 2022 году хотели, чтобы Грузия больше помогала Украине. Половина всех опрошенных — за то, чтобы поставлять Киеву запрошенное оружие, в том числе зенитно-ракетные комплексы «Бук» и противотанковые комплексы «Джавелин».
Как война в Украине сблизила Грузию с Абхазией и Южной Осетией
Для части грузин война в Украине — шанс непрямым путем восстановить территориальную целостность самой Грузии (утраченную еще в 90-е). Так, грузинские легионеры — одна из самых многочисленных иностранных групп, воюющих на стороне Киева. О связи конфликтов говорила и президент Грузии Саломе Зурабишвили. Она предлагала включить уход российских военных из Южной Осетии и Абхазии в будущее мирное соглашение с Украиной.
Позиция же правящей партии «Грузинская мечта — демократическая Грузия» проста и довольно абстрактна — конфликты должны решиться мирно. «До восстановления территориальной целостности страны одна из главных целей нашего правительства — заслужить доверие друг друга и вернуть наш абхазский народ. У нас единые история и культура, одни ценности и единое стремление к лучшему будущему для наших детей», — заявил в мае 2023 года премьер-министр Ираклий Гарибашвили.
Кроме того, грузинские власти используют войну в Украине в борьбе против политических противников. Якобы, если оппозиция придет к власти, она немедленно начнет войну с Россией. Во время июньского мятежа Евгения Пригожина и ЧВК Вагнера председатель «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе заявил, что некоторые представители грузинской оппозиции планировали в случае дестабилизации в России «войти на танках» в Абхазию, Южную Осетию и даже Сочи.
Но всерьез о танковых походах на Цхинвал мало кто мечтает: 95% грузин выступают против решения абхазского и югоосетинского конфликтов силой — и за переговоры. При этом восстановление территориальной целостности страны хоть и волнует грузин, но меньше других проблем (например, повышения цен, отсутствия рабочих мест и бедности). Поэтому большинство местных политиков предпочитают эту тему игнорировать.
Мирные изменения по абхазскому и югоосетинскому вопросам невозможны без уступок Москвы. Члены Совбеза ООН видят их так: отмена признания независимости этих республик и вывод оттуда российских войск. Но пока ничто не указывает на то, что Россия к этому готова. В начале апреля 2023-го прошел последний раунд Женевских дискуссий — переговоров о мирном разрешении конфликта между Абхазией, Южной Осетией и Грузией, в которых участвовали Россия, США, а также ЕС, ООН и ОБСЕ. Ни к каким существенным изменениям он не привел.
Но и без Женевских дискуссий определенный прогресс все-таки есть, отмечает в разговоре с Kit старший аналитик по Южному Кавказу Международной кризисной группы Олеся Вартанян. По ее словам, с начала полномасштабной войны в Украине у России новый подход ко всем другим конфликтам на постсоветском пространстве, а именно — избегать любых эскалаций. Таким образом, говорит Вартанян, сейчас ситуация вдоль линии разделения между Грузией и Южной Осетией достаточно стабильна.
Однако проблема нормализации отношений между Грузией и Россией в том, что решение конфликта не зависит полностью от воли Кремля. Особенно в случае с Абхазией. Последние годы отношения между Москвой и Сухуми нельзя назвать безоблачными. Россия давно хочет заполучить комплекс советских государственных дач в Пицунде. Де-факто его уже использует для отдыха Владимир Путин, а территорию охраняет ФСО РФ. В январе 2022 года Сухуми согласился отдать дачи. Но решение вызвало крупные протесты, поэтому абхазский парламент до сих пор не ратифицировал решение о передаче. Не помогают даже прямые угрозы Москвы остановить денежную помощь Абхазии и закрыть там военную базу.
При этом большая часть бюджета Абхазии с момента признания Россией ее независимости в 2009 году — это российская помощь. В 2021 году страна выделила Абхазии пять миллиардов рублей, а Южной Осетии — 7,2 миллиарда. Доли собственных доходов в бюджетах регионов в том же году составили 52% в Абхазии и 18% в Южной Осетии. «Первый этап помощи, когда мы просто можем туда отдавать деньги, развивать инфраструктуру, уже закончился», — сказал годом позже замминистра экономического развития России Дмитрий Вольвач. Теперь самопровозглашенным республикам придется больше рассчитывать на собственную экономику.
Проблемы в связи с этим уже начались — особенно у Абхазии, говорит Олеся Вартанян. Поэтому в конце марта 2023-го Сухуми неожиданно разрешил торговлю с Грузией. «Это историческое постановление. Раньше можно было продавать только грецкие орехи — все остальное считалось контрабандой», — говорит аналитик.
Также уже больше двадцати лет Россия пытается отменить запрет на продажу абхазской земли и недвижимости иностранцам, в том числе россиянам. Для Абхазии этот вопрос принципиальный — так самопровозглашенная республика защищает свой суверенитет, чтобы у нее не скупили всю землю.
Пока что политический статус Абхазии и Южной Осетии остается прежним. «Позиция Москвы все 15 лет одна: признавайте новые реалии, [в которых] Абхазия и Южная Осетия — независимые государства, — говорит Олеся Вартанян. — А уже после — мы готовы помочь наладить отношения. И сейчас я не вижу никакого намека на то, что статус республик будет пересмотрен».
Что сбило Грузию с европейского пути
Грузия давно стремится в Европу. Дорогу туда начал прокладывать еще экс-президент Михаил Саакашвили. При нем в 2008 году Грузия стала участницей программы «Восточное партнерство» (она направлена на сближение Европы и шести бывших советских республик) и начала переговоры об интеграции в ЕС.
«Грузинская мечта» успешно продолжила этот курс. В 2014 году страна подписала соглашение о евроассоциации, которое обязывало проводить демократические реформы в обмен на финансовую помощь и доступ к европейским рынкам. Через год в Грузии открылся учебно-тренировочный центр НАТО. В 2017-м грузины получили возможность ездить в страны ЕС без виз, а в 2018-м обязанность двигаться к евро-атлантической интеграции даже закрепили в конституции страны. Наконец, в марте 2022 года Грузия подала заявку на вступление в Евросоюз. Вектор страны поддерживает и общество: в марте 2023-го больше 88% граждан хотели, чтобы страна стала членом Европейского союза; 80% — за вступление в НАТО.
Однако грузинское руководство постигло разочарование. В июне 2022-го Еврокомиссия одобрила предоставление статуса кандидатов в ЕС Украине и Молдове, а Грузии — отказала. Вместо этого Тбилиси получил 12 рекомендаций для того, чтобы продолжить евроинтеграцию. Среди них деолигархизация, укрепление гендерного равенства, борьба с организованной преступностью и совершенствование избирательного права. До конца 2023 года Еврокомиссия должна оценить, выполнила ли страна эти задачи.
ЕС показал, что недоволен положением дел в стране, и фактически отправил Грузию на пересдачу. Премьер-министр Ираклий Гарибашвили неоднократно говорил о несправедливости решения и называл его политическим. «Если до конца года Грузия не получит этот статус [кандидата], это будет очень большой ошибкой», — заявил он в 2023-м. Тем не менее поводов для обвинений в недостаточной демократичности партия за последнее время дала немало. Вот основные из них.
→ Попытки принять закон об «иноагентах»
«Грузинская мечта» сильно озабочена сохранением власти. Яркий пример — мартовская попытка принять закон об «иноагентах». Самое простое объяснение, почему партия на это пошла, — чтобы ограничить возможности оппозиции, независимых медиа и неправительственных организаций, многие из которых спонсируются западными странами. Например, антикоррупционная Transparency International или выступающая за честные выборы ISFED активно критикуют власти.
Против законопроекта об «иноагентах» открыто выступил Евросоюз, а США заявили, что инициатива «вдохновлена Кремлем» и может «подорвать евро-атлантическую интеграцию» Грузии. Принятие закона все же удалось остановить — во многом благодаря массовым многодневным протестам в центре Тбилиси.
→ Преследование оппозиционера Ники Гварамии
Уголовное дело против одного из самых ярых критиков власти, гендиректора оппозиционного телеканала «Мтавари» Ники Гварамии возбудили в 2019 году. Его обвиняли в подкупе, отмывании денег, изготовлении фальшивых документов и злоупотреблении служебным положением, из-за которого телекомпания «Рустави-2», которую он тогда возглавлял, якобы потеряла 2,3 миллиона евро.
В мае 2022-го Гварамию приговорили к штрафу в 50 тысяч лари (около 18 тысяч евро) и трем с половиной годам тюрьмы. Приговор назвали неправомерным и политическим грузинский омбудсмен, девять высокопоставленных евродепутатов, сенатор США Джим Риш и несколько правозащитных мировых НКО. А Transparency International указывала, что Гварамии должна была грозить только корпоративная ответственность.
В июле 2023 года политика внезапно помиловала президент Саломе Зурабишвили, которая не состоит ни в одной партии и порой действует наперекор «мечтателям», а также поддерживает оппозицию.
→ Заключение Михаила Саакашвили
Экс-президента Грузии Михаила Саакашвили задержали в 2021 году сразу по возвращении на родину. С тех пор он находился в тюрьме, пока в мае 2022 года его не перевели в тбилисскую частную клинику из-за проблем со здоровьем. Политика обвиняют в превышении должностных полномочий, избиении бывшего депутата и растрате бюджетных денег. В резолюции Европарламента по поводу дела Саакашвили указано, что экс-президента преследуют в рамках «личной вендетты олигарха Бидзины Иванишвили».
В заключении Саакашвили похудел с 120 до 64 килограммов. Европарламент, Human Rights Watch и Amnesty International требуют его перевода на лечение в Европу, но суд Грузии каждый раз отказывает. Грузинское общество к бывшему президенту относится милосердно: 61% граждан страны поддерживают его перевод в зарубежную клинику, 34% — против. При этом большинство, 62% грузин — против его полного помилования. В их глазах имидж успешного реформатора и реальные заслуги Саакашвили нивелируются памятью о пытках в тюрьмах, фасадной демократии и обвинениях в заказных убийствах.
→ Влияние олигарха Бидзины Иванишвили
Этот человек сам по себе считается препятствием на пути вступления Грузии в ЕС. Деолигархизацию, которую ЕС рекомендовал провести в Грузии, иногда и вовсе называют «дебидзинизацией». Иванишвили — основатель партии «Грузинская мечта». В 2012 году, после победы «мечтателей», он стал премьер-министром страны, но спустя год внезапно покинул свой пост. Его оппоненты говорили, что Иванишвили хотел стать «теневым руководителем» страны и не ассоциироваться у общества с любыми неудачными решениями партии.
Свое огромное состояние Иванишвили сделал в России: в 1990-е он основал банк «Российский кредит» и холдинговую компанию «Металлоинвест», а в начале 2000-х — сеть аптек «Доктор Столетов». Сейчас Иванишвили — богатейший человек Грузии: Forbes оценивает его состояние в 4,9 миллиарда долларов.
В 2011 году, когда бизнесмен только пошел в политику, он пообещал избавиться от всех российских активов. Но, как показало проведенное в 2022 году расследование Transparency International, свое обещание не сдержал. С 2012 по 2019 год, пишет организация, он владел через офшорные схемы по меньшей мере десятью российскими компаниями, и на момент выхода расследования еще одной — ООО «Аква-Спейс».
В 2021 году Иванишвили объявил, что уходит из политики, но многие как в Грузии, так и в других странах по-прежнему считают его тайным главой государства. Среди грузинских министров многие обязаны ему карьерой. Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили, министр обороны Джуаншер Бурчуладзе и глава Службы государственной безопасности Григол Лилуашвили в прошлом работали в компаниях Иванишвили. Министр внутренних дел Вахтанг Гомелаури был главой личной охраны миллиардера, а судья Верховного суда Шалва Тадумадзе — его бывший адвокат.
За некоторыми заявлениями грузинских властей действительно можно увидеть личные интересы миллиардера. Яркий пример — дело Иванишвили против швейцарского банка Credit Suisse. Из-за действий банковского менеджера, подделавшего финансовые отчеты, миллиардер потерял сотни миллионов долларов — сам он оценил ущерб в 926 миллионов. В конце марта 2022 года Иванишвили отсудил у Credit Suisse большую часть суммы, но банк задержал платеж.
После этого за Иванишвили вступился председатель «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе. Он сказал, что против бизнесмена предпринимаются «координированные действия», конечная цель которых — втянуть Грузию в войну. Арбитражное дело ушедшего из политики миллиардера вдруг стало проблемой национального значения.
→ Анти-ЛГБТК+ риторика
«Грузинская мечта» c 2015 года входила в качестве наблюдателя в левоцентристскую Партию европейских социалистов (Party of European Socialists, PES), вторую по величине фракцию Европарламента. Пока в начале мая 2023-го премьер Грузии Ираклий Гарибашвили не выступил на Конференции консервативных политических действий в Будапеште — неофициальном слете правых и ультраправых политиков со всего мира.
Там Гарибашвили сделал несколько спорных заявлений, в том числе такое: «Силы, которые противостоят свободе, свету, для достижения своих целей пытаются разрушить традиционные семейные ценности навязыванием фальшивой свободы. Например, ЛГБТ-пропагандой, попытками узаконить смену пола у несовершеннолетних детей в обход родителей». После этого PES пообещала пересмотреть условия сотрудничества с «Грузинской мечтой». В ответ 12 мая «Грузинская мечта» покинула PES. Это важное решение, поскольку в PES состоят девять из 27 членов Еврокомиссии, которые решают, дадут ли Грузии статус кандидата в ЕС.
Для Грузии права ЛГБТК-людей — по-настоящему больная тема. Дело в том, что самый высокий персональный рейтинг в стране — у католикоса-патриарха Грузинской православной церкви Илии II. Его деятельность одобряют 92% населения (при этом премьер-министра Гарибашвили — только 47%). А рейтинг доверия церкви равен 81% и уступает среди государственных институтов лишь армии (84%). Все грузинские власти с 1990-х годов занимались укреплением церковного могущества, и теперь дружба с церковью — залог успешной политической карьеры.
Грузинская церковь негативно относится к ЛГБТК-движению и даже призывала ввести закон, запрещающий «гей-пропаганду». Такие настроения популярны и в грузинском обществе: попытки провести в Тбилиси прайд часто встречают насильственное сопротивление. В 2023 году связанные с ультраправым и пророссийским «Консервативным движением» активисты прорвали полицейское оцепление у озера Лиси и сломали аппаратуру, декорации и сцену — организаторам пришлось отменить мероприятие. А двумя годами раньше на прайде избили телеоператора Лексо Лашкараву. Через несколько дней он скончался у себя дома от травм.
На ЛГБТК-людей в стране не только нападают, порой им угрожают убийством. «Я не могу вернуться в Грузию, потому что люди угрожают убить меня… Мой собственный дядя — один из этих людей», — рассказал в прошлом году Демна Гвасалия, самый известный грузинский дизайнер, креативный директор Balenciaga и открытый гей.
Порой борьба с ЛГБТК-движением доходит до абсурда. В июне 2023 года в грузинском McDonaldʼs к детскому набору Happy Meal прилагалась брошюра с информацией о британском музыканте Элтоне Джоне, его браке с Дэвидом Фернишем и их детях. Против распространения листовки выступила церковь, а политики из правящей партии заговорили о неких «врагах Грузии», создающих «новые очаги противостояния». «Сторонники ЛГБТ — с одной стороны, а мы — с другой», — сформулировал исполнительный секретарь «Грузинской мечты» Мамука Мдинарадзе.
Как на грузинскую политику влияют российские мигранты
В 2024 году в Грузии пройдут парламентские выборы. По всей видимости, по их итогам «Грузинская мечта» пойдет уже на четвертый срок: если верить опросам, партия остается самой популярной политической силой в стране. За нее готовы проголосовать 19% респондентов, тогда как за «Единое национальное движение» — 14%. Остальные партии не набирают даже 4%. При этом 20% опрошенных не смогли сказать, за кого отдадут голос.
Главный конкурент «Грузинской мечты» на выборах — партия «Единое национальное движение», у которой 23 места в парламенте из 150. Также заметны «Лело для Грузии» (партия, аккумулирующая уставших и от «Грузинской мечты», и от ЕНД; два места в парламенте) и «За Грузию» (отколовшаяся от ЕНД из-за разногласий с Саакашвили; пять мест). Коалиции или даже единой стратегии у оппозиции нет, но они схожим образом критикуют «мечтателей», в первую очередь за слишком медленное следование тем самым 12 рекомендациям Еврокомиссии, ограничение свободы СМИ и общий дрейф в сторону авторитаризма, а также за антизападную риторику и тесные связи с грузинской церковью.
Высокие рейтинги правящей партии во многом связаны с отличной ситуацией в экономике Грузии. В 2022 году рост ВВП страны составил рекордные 10,1%. И одна из причин такого успеха — переезд в Грузию десятков тысяч россиян. Доходы от денежных переводов, туризма и экспорта товаров из России достигли по итогам года 14,6% от ВВП страны. В 2021 году этот показатель был равен 6,3%.
Кроме того, Россия резко обогнала Турцию и стала главным торговым партнером Грузии: по итогам 2022 года товарооборот между странами вырос более чем на 50% — в основном за счет грузинского импорта. Особенно активно Грузия закупала российские нефтепродукты (общий импорт вырос на 79%). Сумма прямых денежных переводов из России за 2022 год превысила два миллиарда долларов — в пять раз больше, чем годом раньше. Все из-за того, что российская экономика лишилась выхода на западные рынки и начала искать альтернативные.
Несмотря на отсутствие дипломатических отношений, Грузия — одна из самых дружелюбных стран для российских мигрантов. Россияне могут находиться в стране без визы 360 дней, а грузины часто не ставят знака равенства между российской властью и простыми людьми. К правительству РФ отрицательно относятся 80% грузин, а к россиянам — только 36%.
В Грузии комфортные условия для бизнеса, пользоваться которыми могут и мигранты. Например, ИП открывают за один день, причем нужен только загранпаспорт и договор об аренде торгового помещения. А продавать алкоголь в стране можно без лицензии — из-за чего в Тбилиси появились десятки новых мигрантских баров.
Все это — а также начало полномасштабной войны и мобилизация — привело к тому, что в 2022 году границу страны пересекли полтора миллиона граждан России. В конце октября того же года МВД Грузии сообщило, что в стране находятся почти 113 тысяч россиян, приехавших с января по сентябрь. Кроме того, с февраля 2022-го россияне открыли в Грузии более 21 тысячи компаний. А за предыдущие 27 лет — не больше семи тысяч.
Грузинская оппозиция с 2022 года требует ввести визы для россиян, считая, что страна не готова к потоку мигрантов. Например, наплыв россиян резко поднял цены на недвижимость в стране. «Грузинская мечта» не согласна и не хочет ограничивать въезд. «Прежние грузинские власти сразу же после августовской войны в 2008 году отменили визовый режим для российских граждан, а сегодня те же люди требуют восстановить визовый режим. Это откровенное проявление ксенофобии, мы этого не допустим», — говорил председатель «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе.
Но несмотря на такие высказывания, правительство Грузии нельзя считать пророссийски настроенным, отмечает в разговоре с Kit политолог и бывший министр по вопросам реинтеграции Грузии Паата Закареишвили «Они не столько хотят дружить с Россией, сколько боятся ее, — считает он. — И получают от нее краткосрочную выгоду в виде притока денег».
В пользу этой версии говорит ситуация с ВНЖ, который россиянину в Грузии по-прежнему получить очень сложно. Всего в 2022 году за ВНЖ обратились около десяти тысяч россиян — 31% получили отказ. А годом позже грузинские власти отклонили уже 41% заявок. Кроме того, Грузия не стала надежной страной для российских журналистов, правозащитников и оппозиционных активистов. Им регулярно отказывают во въезде — даже тем, кто живет в стране давно.
Основная причина — профессиональная деятельность, считает директор южнокавказского отделения Free Russia Foundation Егор Куроптев. Самое простое объяснение такой политики: власти не хотят, чтобы страна стала «антироссийским» хабом, что может сильно не понравиться российским властям.
Ведь с Россией придется и дальше если не дружить, то хотя бы не ссориться.
В июне 2023 года Брюссель дал промежуточную оценку тому, насколько Грузия следует тем самым 12 рекомендациям Еврокомиссии. Пока что страна выполнила только три из них. Однако, возможно, проевропейские реформы вовсе и не нужны «Грузинской мечте», считает Паата Закареишвили.
«Чтобы вступить в ЕС, партии придется что-то активно делать: проводить избирательную реформу, заниматься децентрализацией власти, создавать независимые суды», — отмечает Закареишвили. Делать все это сложно, да и реформы могут провалиться, из-за чего рейтинг «Грузинской мечты» упадет.
То есть, парадоксальным образом, будущие реформы могут сделать партию власти слабее, а оппозицию — наоборот, сильнее. Поэтому, возможно, их и не будет — по крайней мере до выборов в 2024 году.
Комментариев нет:
Отправить комментарий