Андрей Илларионов Мирный план Блинкена-Байдена – договор с Путиным

АНАЛИТИКА 7.06.2023 АНДРЕЙ ИЛЛАРИОНОВ

2 июня госсекретарь США Э.Блинкен выступил в мэрии Хельсинки с большой речью, в которой изложил стратегическое видение нынешней администрации США того, как должна быть завершена российско-украинская война. Соответствующие цитаты из речи госсекретаря, собранные вместе, могут быть названы «Мирным планом Блинкена-Байдена».

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram.

«Соединенные Штаты работают с Украиной, а также с союзниками и партнерами по всему миру, чтобы достичь консенсуса по основным элементам справедливого и прочного мира. Чтобы было ясно, Соединенные Штаты приветствуют любую инициативу, которая поможет привлечь президента Путина за стол переговоров [выделено мной. – А.И.] для участия в содержательной дипломатии. Мы поддержим усилия Бразилии, Китая или любой другой страны, если они помогут найти путь к справедливому и прочному миру в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций.

Вот что это означает.

Справедливый и прочный мир должен поддерживать Устав ООН и подтверждать принципы суверенитета, территориальной целостности и независимости.

Справедливый и прочный мир требует полного участия и согласия Украины – ничего об Украине без Украины.

Справедливый и прочный мир должен способствовать реконструкции и восстановлению Украины, и Россия должна заплатить свою долю.

Справедливый и прочный мир должен предусматривать как ответственность, так и примирение.

Справедливый и прочный мир может открыть путь к снятию санкций, привязанному к конкретным действиям, особенно к выводу войск. Справедливый и прочный мир должен положить конец агрессивной войне России…

Если и когда Россия будет готова работать ради истинного мира, Соединенные Штаты ответят согласованно с Украиной и другими союзниками и партнерами во всем мире. И вместе с Украиной, союзниками и партнерами мы были бы готовы к более широкому обсуждению европейской безопасности, которое будет способствовать стабильности и прозрачности и снизит вероятность конфликта в будущем.

В предстоящие недели и месяцы Соединенные Штаты будут продолжать работать с Украиной, с нашими союзниками и партнерами, а также со всеми сторонами, приверженными поддержке справедливого и прочного мира на основе этих принципов».

Как видно по тексту, главное в предлагаемом плане заключается в том, что администрация Байдена планирует завершить войну:

– мирными переговорами с Путиным;

– мирным договором с Путиным относительно Украины;

– дальнейшими переговорами с Путиным по вопросам европейской безопасности.

Существенными элементами предлагаемого администрацией Байдена мирного договора, в частности, являются:

– оплата Россией «своей доли» расходов по восстановлению Украины; при этом какова эта доля, кто и в каких объемах должен оплатить другую долю (другие доли) расходов по реконструкции не сообщается;

– «примирение» – очевидно, между Украиной и Россией;

– снятие санкций с России при условии вывода российских войск; при этом, с какой именно территории предлагается провести вывод войск, Блинкен не сообщил.

В «мирном плане Блинкена-Байдена», в частности, отсутствуют:

– требование от имени США освобождения всех оккупированных территорий Украины;

– требование от имени США «восстановления территориальной целостности Украины в международно признанных границах» (полная формула, используемая в таких ситуациях в международном праве);

– требование от имени США «восстановления территориальной целостности Украины» (усеченная формула, используемая в международном праве);

– названия таких территорий Украины, как Донбасс, Крым, Севастополь;

– требование репараций государству Украина и компенсаций гражданам Украины;

– требование возвращения в Украину всех пленных, заключенных, захваченных, насильственно перемещенных граждан Украины, в т.ч. украинских детей;

– требование привлечения Путина к ответственности;

– требование наказания военных преступников;

– требование создания спецтрибунала по преступлениям в Украине;

– гарантии безопасности Украины в средне- и долгосрочной перспективе;

– гарантии принятия Украины в члены НАТО.

В своей речи Блинкен не использовал термин «оккупированные территории Украины» – за исключением единственного случая, когда была применена следующая формулировка, с помощью которой он философически рассуждал о нежелательности оставления Путину «пятой части территории Украины, которую Россия нелегально оккупирует. Какие соседи России будут чувствовать себя уверенно в собственном суверенитете и территориальной целостности, если наградой Путина за его агрессию станет пятая часть территории Украины?» – меланхолически спрашивал Блинкен.

[…Ukraine… would just cut its losses and give up the fifth of its territory that Russia illegally occupies… What neighbors of Russia would feel confident in their own sovereignty and territorial integrity if Putin’s aggression were to be rewarded with a fifth of Ukraine’s territory?]

В отличие от «мирного плана» Блинкена-Байдена мирный план Зеленского, изложенный последним в его выступлениях на заседаниях «Группы 7» и «Группы 19», включает, в частности, такие пункты:

– освобождение всех пленных и депортированных, возвращение всех украинских детей;

– прекращение боевых действий;

– вывод российских войск со всей территории Украины;

– восстановление территориальной целостности Украины;

– ответственность виновных в терроре и военных преступлениях;

– возмещение Россией всех убытков, нанесенных Украине;

– гарантии безопасности для Украины;

– отказ от договоренностей с Путиным.

Источник

       

госсекретарь СШАдоговор с ПутинымМирный план Блинкена-Байдена

Автор статьи

Андрей Илларионов Экономист, политик

Экономист, старший научный сотрудник Центра политики безопасности в Вашингтоне, президент Института экономического анализа.