Ася Энтова

Кто виноват или предыстория трагедии на горе Мерон

В конце августа 2022 года Комиссия по расследованию катастрофы на горе Мерон отправила "предупреждающие письма" некоторым чиновникам (в основном полицейским) и политикам (бывшему премьеру, бывшему министру внутренней безопасности, и др). Сама трагедия столпотворение во время праздника и давка внутри полицейских ограждений, приведшая к смерти 45 человек и многим раненным) произошла 30 апреля 2021 года. Первоначално полагали, что расследовать обстоятельства трагедии должен МАХАШ - отдел, по расследованию действий полиции. Но уже через неделю после своего формирования, 23-го июня, новоявленное правительстве решило создать Комиссию по расследованию. Подозревали, что целями создания комисси было не только выявление виновных и устранение опасности в будущем, но и жгучее желание нового правительства свалить всю вину на правительство ушедшее. За год работы Комиссия не предоставила никаких выводов. Поэтому, прежде чем рассматривать предупредительные письма, изучим историю вопроса.

Гора Мерон с могилой законоучителя Шимона Бар-Йохая (РАШБИ - предполагаемого автора каббалистической книги "Зоар") уже несколько сотен лет служила местом для паломничества евреев. Еще со времен правления Турецкой империи прилегающими к могиле землями владеют несколько еврейских религиозных организаций (на сегоднящний день их четыре), не обладающие ни достаточными правами, ни достаточными средствами для оборудования места массового паломнмчества для сотни тысяч человек. От государства за местом надзирает НКО при министерстве религий - "Национальный центр развития святых мест". Увы, в данном случае очевидна правдивость поговорки: "У семи нянек дитя без глаза".

В 2008 году канцелярия государственного контролера впервые опубликовала отчет о том, что комплекс не соответствует правилам противопожарной безопасности и строительным стандартам и подвергает опасности посетителей.

В отчете была озвучена рекомендация о передаче комплекса под управления единого органа – либо государственного, либо частного, но подконтрольного государству. После публикации отчета по указанию Верховного суда была создана "Комиссия пятерых", в которую вошли по одному представителю от каждой религиозной организации, владеющей этой землей, и один представитель государства, возглавляющий комиссию и имеющий решающий голос. Таким представителем стал в 2009 году приближенный Либермана Алекс Вижницер.

В 2011 году был опубликован еще один отчет канцелярии госконтролера, указывающий на то, что проблемы, озвученные в первом отчете, так и не были устранены. В этом же отчете госконтролера высказывалась резкая критика в адрес работы "Комиссии пятерых", в частности отсутствие надлежащей отчетности о пожертвованиях. Такое свободное обращение с деньгами не должно нас удивлять, так как возглавлявший комиссию Алекс Вижницер хорошо известен по "делу-242" - делу о коррупции в НДИ, по которому признали виновными 17 человек, в том числе "правую" и "левую руку" Либермана - Киршенбаум и Гадовского.

В том же году правительство приняло решение о национализации комплекса и о создании госкомпании, которая будет управлять этим местом. Госкомпания, бюджет которой составлял 27,6 миллионов шекелей на три года (2012-2014), должна была находиться под контролем министра туризма от НДИ Стаса Мисежникова. Мисежников, как и Вижницер - приближенный Либермана, позднее был признан виновным по тому же делу о коррупции в НДИ.

В 2013 году Яир Лапид, возглавлявший в тот момент министерство финансов, объявил о национализации комплекса на горе Мерон, но он так и не национализировал его.

В 2016 году Высший суд справедливости (БАГАЦ) отменил постановление правительства о национализации. БАГАЦ выдал временное постановление о том, что управлять гробницей продолжит назначенная Верховным судом "Комиссия пятерых", и поручил государству вести переговоры с собственниками земли о передаче государству полного управления, но не владения комплексом.

В 2018 году был впервые разработан и утвержден строительной комиссией по Северному округу генеральный план перестройки комплекса на горе Мерон, однако он так не вступил в силу из-за бюрократических проволочек. В том же году было отклонено предложение министерства внутренней безопасности о том, что безопасность комплекса будет возложена на руководство Национального центра развития святых мест.

В 2020 году государство и владельцы пришли к соглашению о том, что "Комиссия пятерых" продолжит управлять комплексом в течение еще трех лет. Соглашение было утверждено Верховным судом.

По словам бывшего заместителя министра по делам религий, раввина Эли Бен Дагана у "Комиссии пятерых", которая якобы контролирует управление комплексом, фактически нет никаких руководящих полномочий и решения комиссии носят исключительно рекомендательный характер, который не учитывается правительственными ведомствами.

Государственный надзор за комплексом был поручен министерству по делам религий, которое, по словам полиции, перед тем, как злосчастное мероприятие было утверждено, послало для проверки инженера, который все осмотрел и разрешил проведение мероприятия.

В результате "Комиссия пятерых", полиция и министерство по делам религий перекладывают ответственность друг на друга. БАГАЦ, который отменил национализацию, вообще никто не обвиняет. А госкомиссия, созданная уже при нынешнем правительстве Беннета-Лапида, озабочена в основном тем, чтобы свести счеты с предыдущим правительством Нетаниягу, рассылая (впервые в истории Израиля) "предупредительные письма" политикам непосредственно перед выборами.

ФБ, 2.2022