Взять и все отменить: можно ли аннулировать 200-шекелевые купюры?
В последние дни министр иностранных дел Гидеон Саар выступает несколько не по своему профилю, настойчиво предлагая отменить 200-шекелевые купюры как класс, или же хотя бы "те серии, которые завозились в Газу в предшествующие войне годы".
Возможно ли это в принципе? Предложение об отмене определенных серий, то есть только части банкнот, звучит довольно дико. На деньгах действительно проставлены номера, теоретически можно запустить компьютерную базу и распечатать перечни отмененных серий.
Но на практике – как осуществить контроль за отменой?
Саар говорит, что эти купюры составляют 80% хамасовского денежного запаса, насчитывающего миллиарды шекелей. Ими террористы платят своим боевикам и чиновникам. Эти же купюры возвращаются обратно хамасовской администрации в качестве налогов с торгового оборота.
Но, во-первых, простые арабы в Газе ни сном ни духом не будут знать, какие номера там отменили, а какие оставили, и вообще не будут особо знать, что чего-то там отменили. Поэтому эти купюры продолжат ходить в секторе как и ходили раньше, тем же круговоротом – зарплаты-покупки-налоги.
Именно тот факт, что ХАМАСу негде реализовать большую массу 200-шекелевых купюр вне сектора, обеспечивает этим деньгам изолированность от израильской финансовой системы и их круговорот внутри Газы. Вне зависимости от того, отменены ли формально какие-либо серии.
Во-вторых, если эти деньги и просачиваются в "зеленую черту", как контролировать их оборот? Вы представляете себе кассира в супермаркете или продавца в "маколете", который будет с лупой всматриваться в каждую 200-шекелевую купюру, вбивая ее номер в компьютер или сверяя со списками? Да и если они окажутся в "зеленой черте", ХАМАСу те купюры уже без надобности и их изъятие из оборота ему никак не навредит.
Поэтому частичная отмена купюр, которые все на одно лицо, представляется делом абсолютно бессмысленным в плане лишения ХАМАСа наличных денег – в Газе этой отмены просто не заметят.
А можно ли вообще отменить 200-шекелевые купюры?
Идея эта не нова. Еще осенью прошлого года "группа экономистов и академиков" выдвинула инициативу об полной отмене двухсоток. Потому что именно в них всякий уголовный элемент хранит, значит, незаконные накопления – как в самых крупных на сегодняшний день банкнотах. И если объявить эти купюры недействительными, то и уголовные капиталы обесценятся.
Эту идею, конечно же, одобрили чиновники в Минфине и налоговой службе. И даже премьер-министр Биньямин Нетаниягу дал указание финансовой и монетарной верхушке как следует обсудить эту инициативу, хотя сам никакой позиции не высказал.
Но особого обсуждения не получилось. Банк Израиля сразу сообщил, что такие вопросы решают исключительно там. И что Банк Израиля не видит "профессиональных оснований" для отмены 200-шекелевых купюр.
Однако народ напрягся и, по сведениям экономических изданий, стал массово избавляться от 200-шекелевых денег, обменивая их в банках на более мелкие или вообще на доллары и евро. К январю отношение 200-шекелевых купюр к 100-шекелевым в обороте снизилось с 2,5 до 2,2.
К нынешнему времени люди подуспокоились. Но новые угрозы по поводу отмены этих купюр могут снова взбудоражить израильтян. При всех инновациях в сфере расчетов на руках у населения, по данным на конец 2024 года, имелось 127 миллиардов шекелей в купюрах и еще 3 миллиарда – в монетах. И порядка 80% из этих купюр – 200-шекелевые (то есть совпадает с процентом таких же купюр в Газе – по утверждению Гидеона Саара).
Трудно сказать, у какого именно населения и для чего хранится эта наличность – но явно далеко не вся она лежит в чемоданах у "организованных преступников". Видимо, многие все же хранят свои вполне трудовые доходы не в банках, а на дому или в сейфах мелких и крупных предприятий.
Если вообще отменить 200-шекелевые купюры, ХАМАС, наверное, пострадает финансово. Неясно, насколько верен анализ Саара – известно, что исламисты в Газе в последние годы предпочитали наличные доллары, а не шекели. Да и прошлогодние планы израильских "экономистов" наверняка заставили хамасовцев принять какие-то меры относительно запасов 200-шекелевых банкнот.
Вопрос в общей осмысленности этого шага. Мгновенной и внезапной отмены такой массы купюр быть не может – изрядная часть населения и бизнеса лишится изрядного количества своей вполне законной частной собственности.
Много у кого в кошельках просто лежит несколько 200-шекелевых купюр, да и дома в ящиках припасено по несколько тысяч на всякий случай. Бизнесы тоже часто держат относительно большие суммы денег наличными – десятки и даже сотни тысяч шекелей, как для текущих расчетов, так и для разовой отправки в банк.
При такой отмене необходимо дать людям достаточно времени на избавление от аннулируемых купюр. И это не просто пара недель – обычно при денежной реформе дается пара-тройка лет, в течение которых старые деньги еще имеют законное хождение, наравне с новыми.
В США вообще принимают к оплате любые доллары начиная с 1914 года выпуска – и никакой "борьбы с оргпреступностью". Храни сколько угодно, просто потому что это твои деньги.
Но это противоречит самой концепции внезапной отмены конкретных купюр для того, чтобы ХАМАС остался без средств. Потому что за то же время, что израильское население будет упорядоченно избавляться от этих купюр, уже или ишак помрет, или падишах. То есть ХАМАСа уже либо вообще не станет, либо он тоже сумеет конвертировать имеющиеся в Газе 200-шекелевые банкноты во что-нибудь другое, при всех внутренних сложностях.
Мне обе идеи – отмена 200-шекелевых купюр в целях борьбы с "черным налом" и она же для обезденеживания ХАМАСа – представляются абсурдными. То есть с практической точки зрения в этом, наверное, есть смысл. Но он примерно такой же, как запретить продажу любых ножей, чтобы было меньше ножевых драк и терактов. Да, их, наверное, станет меньше, но так дела не делаются – потому что ножи нужны на обычных кухнях, в столовых, в мастерских.
Если надо воевать с ХАМАСом – воюйте с ХАМАСом. Надо бороться с бандитами – боритесь с бандитами, а не с нашими кошельками и кубышками. Я, допустим, не хочу хранить 20-30 тысяч шекелей в банке, таки имею право. Потому что банки у нас такие, что если ты туда свои деньги положил, то они уже очень условно твои. На них может наложить "икуль" государство – и все, они тебе недоступны. Мало того, банк вдруг может сам решить, что это деньги "ненадежные", и запретить тебе к ним доступ "до выяснения".
В последние годы хватало прецедентов. При которых тот самый БАГАЦ, который должен защищать права граждан и частную собственность, заявлял, что "банки вправе поступать в соответствии с собственной оценкой возможных рисков". То есть по сути дал коммерческим банкам официальное генеральное разрешение лишать граждан доступа к их счетам произвольно, вопреки законодательству и без санкции каких-либо государственных органов.
Аналогично и купленные ценные бумаги. Они вроде бы принадлежат тебе, но на самом деле лежат в каком-то заграничном депозитарии, и твои они чисто виртуально. И если этот иностранный депозитарий решит, что с тобой чего-то "нечисто" – например, имя у тебя "русское", а гражданство израильское, – то возьмет и заморозит твои акции. На неопределенный срок. И все – были капиталы и сплыли. Или в какой-нибудь далекой стране твое имя (или имя твоего полного тезки) внесут в какой-нибудь санкционный список и отправят тот список в тот депозитарий. Потому как ты проживаешь на оккупированных палестинских территориях или там служил в ЦАХАЛе и фотки твои в форме появились в "Инстаграме".
И т. д., и т. п. Поэтому неудивительно, что люди не складывают все яйца в одну корзину и хранят запас наличных – обычно как раз в двухсотках. Не понимаю, зачем Саару, которые должен заниматься международными отношениями, потребовалось влезать в эту тему, да еще столь активно.
Отмены двухсотенных купюр не предлагает даже министр финансов Смотрич, которого трудно заподозрить в симпатиях к ХАМАСу и его капиталам. Потому что он хоть и министр финансов, но все же народный избранник, который ценит свой электорат и зависит от него. У Саара другие технические способы попадания в Кнессет – но и ему стоит помнить, что он теперь в либерально-экономическом "Ликуде", а не в каком-нибудь социалистическом МЕРЕЦе.
Комментариев нет:
Отправить комментарий