воскресенье, 15 мая 2016 г.

ИЗРАИЛЬ. БЮРОКРАТИЯ В ЧЕРНОМ ТЕЛЕ

Святые негодники

 2469  2комментировать
ШИМОН БРИМАН
НОВОЕ ВРЕМЯ
Как Израилю удалось отправить за решетку президента, премьера, почти всех министров и остаться скалой закона и процветания в хаосе Ближнего Востока
Я поверил в израильскую демократию 9 января 2003 года в 20:15. Днем раньше взрывается медиабомба: глава правительства Ариэль Шарон получил ссуду на $ 1,5 млн от старого друга из ЮАР. Выборы в Кнессет через 18 дней, и коррупционный скандал может переломить ход голосования. Страсти кипят, народ требует пояснений. Шарон идет на прямой эфир.
Страна замирает у экранов. Но Шарон начинает издалека. Говорит о своих заслугах в борьбе с террором, об успехах партии. Через 15 минут лицо Шарона исчезает с экрана. Что случилось? Глава центризбиркома, судья Мишаэль Хешин, одним звонком вырубает премьер-министра из эфира за нарушение закона о лимите предвыборной агитации.
Дело о ссуде попало к следователям. Я уверен: только инсульт, который случился у премьера, а затем кома “спасли” Ариэля Шарона от суда и позора.
Эта нулевая толерантность к любым злоупотреблениям высших чиновников — характерная черта израильтян. Первая в истории Израиля посадка главы правительства выявила схему: занос конвертов с налом через секретаря. Она же и сдала босса — Эхуда Ольмерта. Он потребовал от подчиненной отказаться от показаний, и тогда она слила аудиозаписи, где глава правительства пытается ее перевербовать.
Суд установил, что премьер-министр Ольмерт брал взятки на застройке Иерусалима, будучи мэром этого города. За все “шалости” Ольмерт получил год и семь месяцев тюрьмы плюс позорный конец карьеры.
Израильтяне научились держать свою бюрократию в черном теле
В мире нет стран, где бы правили ангелы. За всеми — от градоначальника до президента — нужен глаз да глаз. Как же Израиль сумел выработать жесткую систему пресечения криминальных инстинктов у высших госслужащих?
1. Маленькая страна. Мы меньше Киевской области. Все всех знают. Так что невозможно уберечься от утечки то ли от племянника водителя министра, то ли от хитрого заместителя или от ранимого секретаря босса.
2. Сторожевой пес СМИ. Репутация журналиста зарабатывается числом сбитых высоколобых коррупционеров. Количество нарытого дает расследователям конкурентное преимущество на медиарынке. Компромат, попавший на страницы прессы, убивает карьеру политика или чиновника любого калибра.
Например, генерал Галант не стал в 2011‑м начальником генштаба после статьи о незаконном присоединении земельного участка к своей вилле. В декабре 2015‑го от сообщения в прессе о жалобах женщин на настоятельные приставания к ним со стороны вице-премьера Сильвана Шалома до его отставки прошло всего три дня.
3. Быстрый переход от сообщения в СМИ к полицейско-прокурорской проверке и наоборот. Утечки из полицейских файлов довольно быстро попадают на газетные полосы и телеэкраны. Минус этого “файлообменника” в том, что нередко такие утечки используют политические конкуренты для сведения счетов. Доходит до грустного и смешного. Давно и безуспешно пресса “копает” под главу правительства Биньямина Нетаньяху. Недавно лопнуло “дело” его жены Сары, которая якобы присвоила $ 6 тыс., сдав пустые бутылки вина, выпитого в резиденции.
4. Спецподразделение Лахав 433 — наш аналог американского ФБР, которое борется с экономическими преступлениями. Но и эти “чистильщики” находятся под общественным контролем. В 2014 году из‑за подозрений в получении от подследственного некого вознаграждения в отставку ушел шеф Лахав 433 Менаше Арвив. А в 2015‑м генерал полиции Эфраим Браха, глава отдела борьбы с мошенничествами, не стал дожидаться общественного порицания и под тяжестью обвинений застрелился.
5. Уважение и доверие к судьям. Невозможно, чтобы премьер диктовал судье нужный приговор. Если полицию и прокуратуру иногда упрекают в политзаказе, то судьи имеют в стране незыблемый авторитет. Экс-главе МИДа Авигдору Либерману его оппоненты 15 лет “шили дело”, но оно рухнуло в суде. И даже враги Либермана не посмели упрекнуть судей в продажности.
Израильтяне научились держать свою бюрократию в черном теле. За финансовые махинации и взятки сажают по камерам премьер-министра, шефов МВД, минфина, минздрава, минсвязи и соцобеспечения. Партия восточных евреев ШАС ставит мрачный рекорд — восемь осужденных министров и депутатов. За сексуальное насилие и обман суда в 2010 году за решетку на семь лет отправлен даже президент Израиля Моше Кацав.
Пока я готовил эту статью, прокуратура обвинила в коррупции бывшего главного раввина Израиля Йону Мецгера. Сотни тысяч долларов изъяли из сейфа бывшего министра обороны, промышленности и торговли Биньямина Бен-Элиэзера: и несмотря на внезапные провалы в памяти, 80‑летнего политика отдали под суд.
Суть отношения израильтян к их лидерам — в рекламном девизе популярной у нас сети аргентинских мясных ресторанов: “Нет священных коров”.
Колонка опубликована в журнале Новое Время от 13 мая 2016 года. 

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Красильщиков Аркадий - сын Льва. Родился в Ленинграде. 18 декабря 1945 г. За годы трудовой деятельности перевел на стружку центнеры железа,километры кинопленки, тонну бумаги, иссушил море чернил, убил четыре компьютера и продолжает заниматься этой разрушительной деятельностью.
Плюсы: построил три дома (один в Израиле), родил двоих детей, посадил целую рощу, собрал 597 кг.грибов и увидел четырех внучек..