ДОВ КОНТОРЕР. ПОДВОДЯ ИТОГИ

Ultima Thule

Дов Конторер

Новые правила

При проведении выборов в Кнессет ХХ созыва уровень электорального барьера впервые составил 3,25 процента от общего числа правильно поданных голосов. Реакция израильтян на это новшество оказалась в целом разумной и адекватной: число участвовавших в выборах списков сократилось с 32-х до 26-ти, представительства в новом составе Кнессета добились десять вместо двенадцати списков и, главное, всего за списки, не сумевшие преодолеть электоральный барьер, в этот раз было подано 189,5 тыс.  голосов – намного меньше, чем в рекордном 2013 году, когда число таких голосов оказалось близким к 269 тыс.

Правые могут винить только себя за то, что груз бессмысленных электоральных потерь почти полностью лег на их плечи. В прошлом автора этих строк неоднократно обвиняли в том, что мелкие суперидеологические партии правого лагеря не проходят в Кнессет лишь потому, что он, как и его коллеги, заранее предсказывает им поражение на выборах. (И меня обвиняли в том же. - Д.М.). О себе я могу точно сказать, что никакой злонамеренности в этих прогнозах не было.

Свой первый прогноз подобного рода я дал в 1992 году, предсказав за полтора месяца до выборов, еще на страницах газеты "Время", что Тхия не возьмет электоральный барьер, если с дистанции заранее не сойдут мелкие и мельчайшие списки правой ориентации. Тхия имела тогда три мандата в Кнессете и убеждала своих сторонников в том, что сможет взять пять, но обилие конкурентов, боровшихся вместе с ней за ограниченные ресурсы идеологически мотивированного электората на правом фланге, привело меня к выводу о том, что она находится в критическом положении. При этом я говорил о партии, которой безусловно сочувствовал и которой отдал свой голос в конце концов, понадеявшись, что она удержится на плаву за счет значительной поддержки русскоязычных избирателей. Репатрианты из бывшего СССР в самом деле дали тогда Тхие более трети из 32 тыс. полученных ею голосов, но фактический показатель электорального барьера оказался выше 39 тыс.

С тех пор мне не раз доводилось давать схожие прогнозы мелким спискам правого лагеря, оттачивавшим свое мастерство на почве политического сектантства. Однако теперь, будучи совершенно убежден в том, что Яхад является лишней партией, я не мог быть уверен в ее  абсолютной электоральной бесперспективности. Представляя себе примерно, что именно Яхад "отъест" у Еврейского дома и чтó обеспечит ей объединение со списком Оцма Йегудит (бывшая Оцма ле-Исраэль), я не мог обоснованно оценить, какая именно часть традиционных избирателей ШАСа пойдет за Эли Ишаем, сколь значительной будет поддержка партии Яхад со стороны хасидов Хабада и в какой степени оправдаются предположения о том, что часть избирателей Яхдут ха-Тора проголосует за Яхад из-за конфликта между сторонниками двух авторитетных раввинов-литваков р. Аарона Штайнемана и р. Шмуэля Ауэрбаха.

		Выборы в Кнессет Х Х созыва, 17 марта 2015							Выборы в Кнессет XIX созыва, 22 января 2013
Зарегистрированных избирателей			5,881,696						5,656,705
Число проголосовавших			4,253,336						3,833,646
Процент проголосовавших			72,36%						67,77%
Неправильно поданных голосов			43,862						40,904
Правильно поданных голосов			4,209,474						3,792,742
Электоральный барьер			3,25%						2%
Фактический показатель электорального барьера			136,808						75,854
Всего голосов за списки, не преодолевшие электоральный барьер			189,506						268,795
Всего голосов за списки, преодолевшие электоральный барьер			4,019,968						3,523,967
Цена одного мандата до пересчета по методу Бадера-Офера			33,491						29,366
Преодолевших электоральный барьер из общего числа участвовавших в выборах списков			10 из 26						12 из 32
Данные по спискам, преодолевшим электоральный барьер
Избирательный список кандидатов		Мандатов			Голосов		%%		Мандатов	Голосов		%%
Ликуд		30			985,158		23,40%		18	885,1631		23,34%1
Авода-Тнуа		24			786,075		18,67%		21	621,2852		16,38%2
Объединенный арабский список		13			446,240		10,60%		11	348,9193		9,20%3
Еш атид		11			371,415		8,82%		19	543,458		14,33%
Кулану		10			315,250		7,49%		-	-		-
Еврейский дом		8			283,814		6,74%		12	345,985		9,12%
ШАС		7			241,620		5,74%		11	331,868		8,75%
Наш дом - Израиль		6			214,860		5,10%		13	885,1634		23,34%4
Яхдут ха-Тора		6			210,136		4,99%		7	195,892		5,16%
МЕРЕЦ		5			165,400		3,93%		6	172,403		4,55%
Кадима		-			-		-		2	78,974		2,08%
1 Совместно с НДИ в рамках общего списка Ликуд-НДИ 2 Совокупный результат партий Авода и Тнуа, участвовавших в выборах двумя списками 3 Совокупный результат партий РААМ-ТААЛ, ХАДАШ и БАЛАД, участвовавших в выборах тремя списками 4 Совместно с Ликудом в рамках общего списка Ликуд-НДИ
Три лучших результата среди не преодолевших электоральный барьер
	2015							2013
	Яхад			125,124		2,97%		Оцма ле-Исраэль			66,775	1,76%
	Але ярок 5			47,174		1,12%		Ам шалем 6			45,690	1,20%
	Арабский список7			4294		0,10%		Але ярок 5			43,734	1,15%
5 Список сторонников легализации марихуаны 6 Список вышедшего из ШАС раввина Хаима Амсалема 7 Список бывшего депутата Кнессета Талеба Ас-Саны

Если бы мне предложили сделать ставку в политическом тотализаторе, я поставил бы на то, что Яхад не пройдет в Кнессет, (существенно, что часть сторонников убитого р.Кахане и на этот раз бойкотировала выборы. -Д.М) но убежденно доказывать бесперспективность голосования за эту партию в ходе завершившейся избирательной кампании я не мог. Отметив не раз и не два, что она балансирует на грани электорального барьера, я постарался объяснить читателям, что фактический показатель последнего может превысить в новых условиях 130 тыс. голосов. Так оно и случилось в действительности: для преодоления электорального барьера оказалось необходимо набрать 136,8 тыс. голосов, Яхад отправила в мусорную корзину свыше 125 тыс. голосов и улучшила тем самым почти в два раза предыдущий рекорд, поставленный списком Оцма ле-Исраэль в 2013 году. Красиво жить не запретишь.

Вопреки всему

Уже предварительные итоги голосования показали, что электоральная активность израильтян была в этот раз необычайно высокой, а с публикацией окончательных результатов стало ясно, что участие израильтян в выборах в Кнессет ХХ созыва оказалось  еще более активным, чем можно было предположить на исходе дня 17 марта. В состоявшихся выборах приняли участие 72,36 процента зарегистрированных избирателей – больше, чем когда-либо с 1999 года. В арабском секторе традиционно низкий в последние десятилетия процент участия в выборах почти сравнялся на этот раз со средним по стране уровнем электоральной активности.

В Израиле не без оснований считают, что при высокой явке избирателей партиям левого или, как стали теперь говорить, левоцентристского лагеря легче одержать победу на выборах, поскольку в этих условиях компенсируется фактор более высокой политической активности, характерной для ультраортодоксального сектора и определенной части поселенцев в Иудее и Самарии. Кроме того, в пользу левого лагеря должно было сыграть то обстоятельство, что за счет сработавших там интеграционных процессов (блок Авода-Тнуа, единый арабский список, отказ Шауля Мофаза от бесплодных попыток перебросить Кадиму через электоральный барьер) число впустую растраченных голосов на левом фланге должно было оказаться – и оказалось – намного меньше, чем справа, где наблюдались процессы противоположной направленности: распад технического блока Ликуд-НДИ, создание отдельного списка Кулану бывшим ликудником Моше Кахлоном и, главное, участие в выборах партии Яхад.

Тем более красноречив результат завершившихся выборов, превзошедший любые возможные ожидания Биньямина Нетаниягу. Только за Ликуд в этот раз проголосовало свыше 985 тыс. израильтян – на 100 тыс. больше, чем за общий список Ликуд-НДИ в 2013 году. Обеспечив себе 30 мандатов, Ликуд не оставил свободы маневра лидерам Кулану и НДИ, которые, как и Яир Лапид, рассчитывали в ходе кампании на то, что, позиционируя себя как центристов, они получат возможность навязывать лидерам крупных партий удобные им варианты будущей коалиции, вплоть до выдвижения собственного кандидата на пост премьер-министра.

Политические консультации президента с представителями парламентских фракций в новом составе Кнессета завершились уже в понедельник, за двое суток до официального срока, причем и главе государства не было оставлено повода усомниться в том, кто из кандидатов имеет наилучшие шансы сформировать правительство большинства: за Биньямина Нетаниягу высказались представители фракций, имеющих 67 мандатов (Ликуд, Кулану, ЕД, ШАС, Яхдут ха-Тора, НДИ), за Ицхака Герцога было подано 29 голосов (Авода-Тнуа, МЕРЕЦ), тогда как еще две фракции, Объединенный список арабских партий и Еш атид, имеющие в общей сложности 24 мандата, отказались поддержать чью-либо кандидатуру.

Арабские партии поддержали бы Герцога, если бы это могло хоть как-то помочь ему или хотя бы осложнить стоящую перед Нетаниягу задачу, но в отсутствие такой возможности они предпочли сохранить традиционный фасон обструкции всех сионистских партий. Что же до Лапида, то его решение не поддерживать Герцога говорит о том, что он не исключает возможности привести свою партию в коалицию Нетаниягу. 

Разумеется, до решения всех вопросов, связанных с формированием нового кабинета, еще далеко, и опыт показывает, что это дело не бывает простым. Нетривиальных усилий потребует уже и подготовка согласованной со всеми коалиционными партиями политической платформы правительства, которая, с одной стороны, должна в той или иной мере учитывать принципиальные обязательства Нетаниягу, данные в преддверии выборов правым, а, с другой, не усугубить острый кризис в отношениях с Вашингтоном. Параллельно с этим потребуется распределить между партнерами по коалиции посты министров и замминистров, число которых теперь ограничено законом: до восемнадцати и до четырех соответственно, не считая главы правительства.

Но своей главной цели, поставленной с объявлением досрочных выборов, Нетаниягу уже достиг. Яир Лапид и Ципи Ливни (и НДИ -Д.М.), сочетавшие участие в работе правительства с нахрапистой оппозиционной риторикой и наглым пренебрежением к любому намеку на коалиционную дисциплину, примерно наказаны: партия Лапида ослаблена почти вдвое, Ливни удержалась на плаву только ценой отказа от самостоятельного партийного лидерства. Окрепший Ликуд заметно повысит свой вес в новом правительстве, состав которого будет во всяком случае менее противоречивым в политическом отношении и, как следствие, более работоспособным. Важно и то, что указанного результата удалось добиться в условиях беспрецедентной информационной атаки на премьер-министра – беспрецедентной даже по меркам израильских СМИ с их неизменным политическим перекосом в пользу левого лагеря.

Каким образом

Огромные средства, вложенные в кампанию очернения Нетаниягу с помощью множества финансируемых из-за рубежа некоммерческих организаций (амутот), оказались растрачены впустую. Это и десятки миллионов долларов, пожертвованных на политический проект V-15 видными еврейскими спонсорами Демократической партии США, и менее значительные по объему, но важные в символическом отношении средства американского правительственного гранта организации One Voice, и, наконец, давно уже ставшие обычным явлением средства финансирования левых израильских НКО из фондов Евросоюза. Кроме того, впустую растраченным оказался кредит доверия многих израильских журналистов, которые, при всей своей ангажированности, все-таки остерегались в прошлом преступать столь явным и грубым образом нормы профессиональной этики.