Россия, Китай и США: первые залпы
Каждый раз, когда появляется новый президент США, крупные державы ставят перед собой задачу протестировать его и заложить основу для будущих переговоров в потенциальных конфликтах. Иногда торги открывают сами Соединенные Штаты. Так было, когда Вашингтон через своего нового госсекретаря Энтони Блинкена обвинил Пекин в нарушениях прав человека в Синьцзяне и Гонконге и в различных киберпреступлениях. В ответ Пекин назвал Вашингтон серьезным нарушителем прав человека, добавив, что он не может говорить от имени всего мира и не должен на это претендовать. Это был тон для выяснения отношений, а не для приятного представления.
Все это происходило в преддверии встречи, которая была обречена на провал. Ещё до начала этой встречи, Блинкен и Джейк Салливан, советник по национальной безопасности США, провели переговоры в Южной Корее и Японии, которые выступают против Китая и, несмотря на то, что являются давними союзниками, имеют особые претензии к США (Сеул – по поводу стоимости размещения в стране военнослужащих США, а Токио – по поводу усиления своих вооруженных сил, чтобы противостоять Китаю). Обе встречи прошли хорошо. В другом месте были проведены переговоры с Quad, – диалог по вопросам безопасности с участием США, Японии, Австралии и Индии. Все участники диалога являются военно-морскими державами, враждебными Китаю. Другими словами, непосредственно перед встречей с Китаем, США провели серию встреч со своими анти-китайскими союзниками.
В то время как переговоры были в процессе срыва, президента Джо Байдена спросили в интервью, был ли президент России Владимир Путин убийцей. Он сказал, что был. Это не то, что обычно говорят о главе крупной державы, даже если это правда. У Байдена было достаточно времени, чтобы отказаться от своего заявления, если бы он захотел, но он этого не сделал. Русские были возмущены и отозвали своего посла. Путин ответил: «Кто как обзывается, тот так и называется».
Я считаю, что Байден опередил Китай и Россию и нанес удар первым. Он и его команда хотели дать им знать – и, косвенно, дать понять американской общественности, – что он не будет слабым президентом. Ответы России и Китая, конечно же, предназначались для Соединенных Штатов, а также для союзников США, которые могли сомневаться в их силе.
Варианты России и Китая, очевидно, более сложны, чем то, что я здесь излагаю, но они также ограничены этими реалиями. Встречи, проведенные США перед встречей с Китаем, должны были напомнить китайцам о том, что они не должны переоценивать свою силу или недооценивать свою стратегическую изоляцию. Назвать Путина убийцей означало предостеречь Путина от тайных операций и дать ему понять, что Вашингтон знает, насколько слаба Россия, и ему все равно, что Россия думает.
Риск состоит в том, что Байден ошибается и что Россия и Китай не так слабы, как он думает. На мой взгляд, они не в состоянии бросить вызов Соединенным Штатам или предпринять военные действия. Но одно дело писать, а другое – нести бремя действия. Вопрос в том, какие действия могут предпринять русские и китайцы. Логичное решение – создать альянс. Вопрос в том, как это будет выглядеть и будет ли это иметь значение.
Военный союз также проблематичен. Ни Россия, ни Китай не могут поддержать стратегические потребности другого. Главная угроза Китаю – военно-морская. Военно-морской потенциал России ограничен, а чтобы попасть в её крупный азиатский порт Владивосток требуется пройти по морским маршрутам, которые контролируются Японией и США. Россия будет сдерживаться той же коалицией, которая угрожает Китаю. Угрозы для России в первую очередь наземные. Возможности Китая направлять войска в районы, вызывающие озабоченность России, ограничены, и Россия не испытывает острой необходимости в дополнительных наземных войсках. Есть области, в которых один может помочь другому, такие как военная техника или кибервойна, но это не настоящий союз.
Может ли российско-китайский альянс начать морское наступление на востоке и наземное наступление на западе одновременно? Возможно. Но это, хотя и политически шокирующее действие, не ослабит ни один из фронтов, потому что это приведет к поражению военно-морских сил, которые не нужны на западе, и сухопутных войск, не нужных на востоке. Это нападение также может потерпеть неудачу. Если оно будет успешным, это будет означать экзистенциальный (ядерный) выбор или создаст непоколебимые антироссийские и антикитайские союзы.
Более логичный и менее рискованный шаг для Китая – достичь политического и экономического соглашения с Соединенными Штатами, а для России – сделать то же самое, по крайней мере, с Европой. Но для этого каждый должен убедиться, что США не заинтересованы в урегулировании. Отсутствие интереса – основа любой позиции для торга. Самое правильное “прочтение” ситуации – США знают о приближающемся торге и поэтому изображают из себя враждебную ему сторону. Китайцы откликнулись на ставку американцев. Русские скоро сделают это. Во всяком случае, сейчас время оскорблений и угроз, прежде чем мы перейдем к делу, которое, несмотря на все это, может потерпеть неудачу.
Комментариев нет:
Отправить комментарий