Россия рассказала, как сохранить коллективную безопасность в Персидском заливе
Бывший посол России в Израиле, а ныне специальный представитель президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов провел презентацию российской "концепции коллективной безопасности в зоне Персидского залива" для аккредитованных в Москве представителей арабских государств, Ирана, Турции, "пятерки" постоянных членов СБ ООН, Евросоюза, ЛАГ и стран БРИКС.
Как отмечают в российском МИДе, "только создание подлинно инклюзивной системы региональной безопасности может стать основой обеспечения достойного будущего всех народов этого стратегически важного района мира".
"Военно-политические потрясения последних лет на Ближнем Востоке и в Северной Африке, стремительное нарастание террористической угрозы в этом районе мира, в котором сосредоточены огромные запасы углеводородных ресурсов, чреваты пагубными последствиями для системы международных отношений, а также для мировой экономической и, в первую очередь, энергетической безопасности", - утверждают авторы документа в полном тексте "концепции".
Документ изобилует общими словами и упоминаниями общеизвестных фактов: "На протяжении последних десятилетий в зоне Персидского залива не спадает напряженность. Это негативно сказывается на безопасности, политической и экономической стабильности в регионе и в мире. К существующим очагам напряженности добавляются новые. Вблизи зоны Персидского залива сформировался крупнейший центр транснациональной террористической сети".
Вместе с тем, в "концепции" не приводится никакой конкретики относительно имеющихся угроз и расстановки сил.
Что же предлагают авторы концепции для изменения этой ситуации? Их пропозиции тоже весьма абстрактны и сводятся к тому, что все должны действовать в духе регионального сотрудничества и выполнять решения ООН. Тогда, по мнению составителей этого плана, возможен "поворот этого субрегиона к миру, добрососедству и устойчивому развитию".
Судя по немногочисленным конкретным географическим названиям, упоминающимся в документе, в российском МИДе перестали считать арабо-израильский конфликт приоритетным очагом напряженности в регионе. Вот основные параграфы плана:
" - Приоритетное значение имеет консолидация в составе единой антитеррористической коалиции всех сил, заинтересованных в ликвидации экстремистско-террористического очага на Ближнем Востоке, обеспечении устойчивого политического урегулирования в Сирии, Йемене, других странах региона. Антитеррористические действия должны выстраиваться на прочной базе международного права под эгидой Совета Безопасности ООН. На этой основе политико-дипломатическими методами должно достигаться урегулирование конфликтных ситуаций и других спорных проблем. Именно таким образом удалось решить основные задачи по ликвидации химического оружия в Сирии.
- Требуется мобилизация общественного мнения мусульманских и других стран на совместное противодействие террористической угрозе, в том числе путем приложения комплексных усилий на информационном поле.
- Все стороны должны быть привержены международному праву и, прежде всего, Уставу ООН, резолюциям Совета Безопасности ООН. Наша общая цель – демократический и процветающий Ближний Восток, поддерживающий межконфессиональный мир и сосуществование.
- Проведение миротворческих операций возможно лишь на основе соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН или по просьбе законных властей государства, оказавшегося жертвой агрессии. Использование двойных стандартов в этих вопросах недопустимо.
- Система безопасности в Персидском заливе должна носить универсальный и всеобъемлющий характер, строиться на основе уважения интересов всех региональных и других вовлеченных сторон во всех сферах безопасности, включая военную, экономическую и энергетическую. Она должна в полной мере учитывать необходимость оказания гуманитарного содействия нуждающимся странам и народам региона в интересах урегулирования конфликтных ситуаций и стабилизации обществ".
Арабо-израильский конфликт, который авторы "концепции" называют "палестино-израильским", упоминается лишь в конце документа в сопровождении загадочных аббревиатур: "Нельзя оставлять усилия по решению хронических конфликтов, прежде всего палестино-израильского, который остается одним из основных факторов нестабильности на всем ближневосточном пространстве, помогая экстремистам рекрутировать новые кадры. В будущем, в контексте достижения арабо-израильского урегулирования ОБСПЗ может войти в общерегиональную систему безопасности БВСА".
Цель публикации этого откровенно утопического документа не совсем ясна. Повышенная забота российского МИДа о ближневосточном регионе выглядит весьма странно в свете крайне напряженных отношений на постсоветском пространстве и нарочито избирательного отношения самих российских властей к решениям и резолюциям ООН в локальных "евразийских" конфликтах.
Авторы "концепции" в публикации не упомянуты, поэтому неизвестно, кому пришла в голову мысль о том, что можно убедить заклятых врагов в мусульманском мире, самый смысл жизни которых заключается в войне и мученичестве, помириться между собой, признать равенство религий и народов и создать "демократический и процветающий Ближний Восток, поддерживающий межконфессиональный мир и сосуществование".
Составители документа полностью игнорируют нелегитимность Башара Асада как сирийского правителя – по сути он диктатор, никем не избранный и тиранящий подданных. Сам факт поддержки Россией сирийского диктатора сильно подрывает ее позиции как авторитетного "миротворца", имеющего объективное влияние на Ближнем Востоке.
Кроме того, и сами решения ООН, включая Совет безопасности, давно не являются объективно авторитетными и справедливыми, поскольку Россия, поддерживающая одиозные диктатуры, просто накладывает вето на неугодные ей резолюции. То же самое делают и США, представляющие демократический полюс мира. Таким образом, имеются страны, которые могут "творить в ООН все, что захотят", а остальные векторы мировой политики в этой организации определяет множество африканских и мусульманских государств, априори придерживающееся необъективных и "несимметричных" позиций.
Отсутствие четких позиций и определений в "российской концепции" относительно существующих угроз и способов их нейтрализации, стремление "всех помирить", могут свидетельствовать о том, что российское внешнеполитическое ведомство заразилось западноевропейским утопизмом.
Но, скорее всего, российские дипломаты не столь наивны, и данный документ имеет для Кремля чисто прикладное значение – "отметиться" в общемировых усилиях по урегулированию ближневосточного кризиса и в очередной раз заявить о себе как о влиятельной международной державе. Однако вряд ли этот план будет всерьез воспринят как западными странами, так и ближневосточными игроками.
фото: Максим Шеметов
Комментариев нет:
Отправить комментарий