Развенчивание мифов: Как США «помогал» созданию Израиля
В современном мире нельзя абсолютно полагаться на информацию, поступающую из официальных источников. В некоторые моменты следует подвергать сомнению даже незыблемые постулаты. Одним из таких примеров можно назвать отношения между США и Израилем.
Сейчас кажется, что нет в мире двух более дружественных государств, поэтому предполагается, что данная ситуация была такой, едва ли не с момента сотворения мира. Однако реальность существенно отличается от утверждений пропагандистов. Еще совсем недавно отношение США к еврейской проблеме было совершенно иным, что мягко можно выразить словом «безразличие».
В период начала притеснений евреев в Германии американцы отказали в укрытии еврейским беженцам, параллельно с равнодушием наблюдая, как Великобритания закрывает для беженцев путь в подмандатную ей Палестину. США тогда ограничились принятием второразрядных решений, практически никак не повлиявших на ситуацию. После получения Израилем статуса государства он немедленно подвергся вторжению со стороны своих арабских соседей. В ответ на это США запретили поставлять в страну оружие, а своим гражданам участвовать в отрядах еврейской самообороны. И даже официальное признание Израиля было осуществлено американцами спустя 8,5 месяцев после того, как это объявил Советский Союз.
Действия американской дипломатии в ходе рассмотрения проблемы раздела Палестины на два самостоятельных государства следует проанализировать особо. Вначале представители США старались не допустить принятия соответствующего постановления. Однако после того как оно было принято, стремились, если не добиться полной отмены данного решения, так хотя бы затянуть его на неопределенное время. И вот как это происходило.
Как известно, палестинский вопрос рассматривался Специальной комиссией Генассамблеи ООН. Ее составляли представители 11 государств. Восемь членов комиссии (Австралия, Гватемала, Канада, Чехословакия, Нидерланды, Перу, Уругвай, Швеция) высказались за разделение территории на 2 отдельных государства. Им оппонировали представители Индии, Югославии, Ирана, предложившие идею формирования федеративного двунационального государства. Существовал еще и альтернативный план, представленный Саудовской Аравией, Сирией, Ираком, согласно которому предусматривалось образование целостного, преимущественно арабского государства.
В это же самое время в дипломатическом ведомстве США единой позиции по данному вопросу попросту не существовало. Часть дипломатов (Гершель В. Джонсон, Д. Хиллдринг, Элеонора Рузвельт) были сторонниками раздела Палестины. Лой Гендерсон, заведовавший в Госдепартаменте Отделом Ближнего Востока, категорически выступал против против образования отдельного еврейского государства. Руководитель делегации Уоррен Р. Остин не мог определиться, поэтому занял выжидательную позицию.
В начале осени 1947 Гендерсоном были сформулированы и поданы главе Госдепа Дж. Маршаллу принципиальные рекламации против создания в Палестине отдельного еврейского государства. В них, в частности, говорилось, что сама идея создания Израиля является ошибочной. Она не обеспечит стабильности в Восточном Средиземноморье, при осуществлении плана раздела Палестины потребует от США дополнительных финансов, военного участия. Немаловажным оказался и фактор противостояния проникновению Советов в регион, который при существующем положении дел заметно упрощался.
Маршаллу было рекомендовано, ссылаясь на то, что не все участники Специальной комиссии соглашались на раздел Палестины, изучить вопрос более тщательно. По факту же выходило, что представитель США, не высказывая внятно своего отношения, должен был тянуть время. Именно эту позицию и озвучил Маршалл на очередной сессии Генеральной Ассамблеи: отложить окончательное решение, пока отчет комиссии не будет более тщательно изучен. Правда, что должно означать понятие «тщательно», кто будет это делать, со стороны Госдепа не озвучивалось.
22 октября 1947 Гендерсон вновь подал заместителю госсекретаря предложения по фактическому срыву плана раздела Палестины, где американским представителям рекомендовалось как можно пассивнее относиться к привлечению голосов стран, участников Генеральной Ассамблеи, имевших право выразить свое мнение по данному вопросу. Тогда же Госдеп отправил в ООН инструкции для своей делегации. В них помимо данного пункта были изложены требования по внесению поправок в карту раздела территории Палестины, которые имели явно антисемитский характер.
Согласно этой директиве, один из значимых для иудеев город Цфат передавался арабам. Такая же участь должна была постигнуть Южный Негев, полностью отрезая будущий Израиль от дороги к побережью Красного моря. Данное требование оказалось столь абсурдным, что с ним не согласились даже некоторые американские дипломаты, однако ничего поделать против него не могли, ведь все подобные документы получают визу самого президента. А Трумен, симпатизировавший лично сионистскому лидеру Хаиму Вейцману, к остальным евреям имел вряд ли менее отрицательное отношение.
19 ноября 1947 американский президент встретился с Вейцманом. Он согласился с тем, что передача Эйлатского залива и Южного Негева арабам не являются оптимальными требованиями и их следует отменить. Однако немедленно со стороны Госдепартамента были выдвинуты новые условия на этот раз по поводу отторжения уже Северного Негева, Беер-Шевы и Яффо. В перспективе это должно было бы создать очаги напряженности внутри возрожденного еврейского государства. Чтобы подчеркнуть свою незаинтересованность в появлении Израиля, еще 24 ноября 1947 американским дипломатам были даны инструкции, согласно которым они имеют право проголосовать за отчет Спецкомиссии, однако предлагать другим странам это делать нельзя никоим образом.
Лишь накануне голосования ситуация прояснилась. Трумен высказался «За», а его мнение до американских дипломатов донес Дэвид Найлс, передавший последним настоятельную просьбу президента собрать максимально возможное число положительных голосов в поддержку резолюции. Когда же ему указали на то, что данная просьба коренным образом расходится с прежними распоряжениями, исходившими из Государственного департамента, Найлс предложил не обращать на них никакого внимания: точка зрения президента важнее. В итоге, нужное большинство голосов собрали и резолюцию Специальной комиссии одобрили.
Насколько повлияла резко изменившаяся политика США в отношении раздела палестинских территорий на представителей других стран, являвшихся членами Генеральной Ассамблеи, сейчас сказать уже невозможно. Однако ясно одно: огромную роль в перемене этой позиции сыграл Советский Союз, последовательно продвигавший идею возрождения еврейского государства на землях Палестины. Ее постоянно озвучивал советский представитель Андрей Громыко, выступления которого в 1947 были гораздо более проеврейскими, чем у дипломатов США. 29 ноября 1947 было принято предложение разделить Палестину на 2 государства.
В следующем году, едва было объявлено о появлении Израиля, СССР признал его официально. Правда, «медовые» отношения между этими двумя странами продлились недолго. Инициативу вновь перехватили США, однако и их, особенно на первом этапе, безоблачными назвать невозможно.
Комментариев нет:
Отправить комментарий