Наверное, мало кто из вас информирован о том, что госкорпорация
планирует в Африке на деньги российских налогоплательщиков. Поэтому
посылаю вам подробный материал о ситуации в ЮАР, где "Экозащита"
помогает коллегам бороться с масштабной ядерной программой
правительства. В последние несколько месяцев я работаю в Йоханнесбурге
и помогаю выстраивать кампанию против строительства АЭС, наконец-то
дошли руки написать подробно о том, что тут и как. Те, кому интересно
развитие ситуации - дайте знать, чтобы посылать вам новые материалы
напрямую. По сравнению с российскими, южноафриканские СМИ можно твердо
называть свободными, поэтому у нас тут огромный массив публикаций,
которые появляются буквально в ежедневном режиме - пришлю тому, кто
попросит. По ссылке можно оставлять комментарии, а кроме того в
оригинальной статье есть масса ссылок на различные публикации
(подтверждение цифр для особо въедливых).
с уважением,
Владимир Сливяк
из Йоханнесбурга
-----------------------------
Эхо Москвы, 31 августа 2015
В ЮАР ждут «Росатом» с деньгами
Пока в России углубляется дно экономического кризиса, на другой
стороне мира искренне надеются на получение российской финансовой
помощи. Правительство ЮАР похоже всерьез рассчитывает получить из
нашего бюджета финансирование для амбициозной ядерной программы,
которую эксперты оценивают в сумму от $40 млрд до $100 млрд.
Госкорпорация «Росатом» предлагает не только построить восемь атомных
реакторов, но и создать целую атомную промышленность, которая могла бы
экспортировать реакторы в соседние страны. Видимо, недавно подписанные
соглашения о развитии атомной энергетики в Нигерии и Гане также
являются частью этой затеи. Впрочем, пока все это выглядит далеким от
реальности, учитывая, что на большей части континента по сути нет
сетей. Тем не менее, ЮАР и другие африканские страны имеют богатые
месторождения урана, запасы которого в России ограничены. Ранее
россияне уже предлагали ЮАР построить завод по производству ядерного
топлива. В противном случае, придется транспортировать ядерный
материал на огромное расстояние вблизи нескольких нестабильных
регионов, включая зону контроля сомалийских пиратов. В случае, если
программа будет реализована, по всей вероятности, встанет вопрос и о
переработке отработавшего ядерного топлива на территории ЮАР по той же
причине. Как следствие, в Африке начнется накопление реакторного
плутония, что вряд ли приведет к укреплению безопасности.
Межправительственное соглашение между РФ и ЮАР, подписанное в сентябре
2014 года, необычно по своей детализации. Документ упоминает несколько
мест строительства АЭС, применяемую реакторную технологию, общую
мощность возводимых реакторов (соответствует восьми реакторам типа
ВВЭР-1200), содержит четкое разграничение ответственности за ядерный
ущерб, а также дает России право вето на сотрудничество ЮАР с другими
странами. Правительство ЮАР около полугода скрывало текст этого
соглашения, пока оно не попало в прессу, благодаря экологическим
организациям «Экозащита!» и Earthlife Africa.
Несколько недель назад министр энергетики Тина Джомат-Петерсон заявила
о начале процесса ядерных закупок (nuclear procurement), проще говоря,
объявила тендер, который должен закончиться к концу финансового года.
Официально заявляется, что компания, которая получит заказ — еще не
определена. В подтверждение министр предъявила парламенту соглашения
с Россией, Францией, США, Китаем и Южной Кореей. Тем не менее, анализ
текста соглашений не оставляет сомнений в том, кто победит — ни один
документ, кроме российского, не включает в себя хоть сколько-нибудь
значимых деталей, а соглашение о сотрудничестве с США и вовсе
подписано 20 лет назад, то есть никакого отношения к нынешнему тендеру
не имеет.
На основании этих фактов, в ближайшее время экологические организации
собираются подать в суд на правительство, обвиняя последнее в
нарушении правил ядерных закупок. Практически нет сомнений, что
кампания по сбору средств на это судебное разбирательство (1,5 млн
рандов — около $120 тыс.) увенчается успехом. Судебное дело способно,
как минимум, затормозить ядерную программу на несколько лет.
Тем временем недовольство инициативой президента Зумы по развитию
атомной энергетики звучит все громче. Против нее уже выступили
влиятельная ассоциация профсоюзов COSATU, бизнес ассоциации,
экологические группы, известные журналисты и эксперты. Нет единства
даже в правительстве, где Минфин говорит, что без четкого понимания
источников финансирования одобрить ядерную программу не может. В
бюджете денег на эту программу не предусмотрено.
На сегодняшний день подавляющее количество материалов в
южноафриканских СМИ имеют сугубо критический настрой в отношении
атомной программы. Звучат не только экономические и экологические
аргументы («Росатом» есть за что критиковать в экологической сфере,
даже не вспоминая о Чернобыле — южноафриканские экологи уже выпустили
подробный доклад об этом), но чаще всего тема коррупции. В недавнем
прошлом страна пережила гигантский коррупционный скандал, связанный с
закупками оружия, а сейчас активно обсуждается использование
президентом Зумой значительного количества государственных денег на
обустройство собственного дома. Оппозиция обратилась в суд и требует
вернуть хотя бы часть денег. Большинство обозревателей уверены в том,
что ядерный проект Зумы приведет к очередному коррупционному скандалу,
вероятно крупнейшему в истории.
Правительство ЮАР хочет, чтобы к 2023 году в стране было построено
восемь новых реакторов. Фактически, с такой скоростью «Росатом» еще
нигде не строил. Например, соглашение в Турции было подписано пять лет
назад, но активное строительство реактора еще даже не начиналось. На
стройплощадке только начались подготовительные работы, а из обещанных
Россией $20 млрд (на четыре реактора) до сих пор выделено лишь около
5%. По заявлениям «Росатома», к окончанию прошлого года у него
скопились заказы на 27 новых реакторов, стоимостью около $100 млрд. В
стадии активного строительства при этом находятся только проекты в
Китае и Белоруссии. Очевидно, что мощности российской госкорпорации по
подписанию новых соглашений практически безграничны и намного
превосходят мощности по строительству реакторов. Вероятнее всего, под
вопросом сейчас не только способность быстро строить, но и способность
привлекать финансирование для зарубежных проектов. Не говоря уже о
качестве строительства — чего только стоит обрушение арматуры защитной
оболочки реактора на второй Ленинградской АЭС в 2011 году. Подписание
контракта с ЮАР вряд ли радикально изменит сложившуюся практику,
поэтому ожидать быстрого возведения реакторов в Африке могут только
очень наивные люди. Вместе с этим, неспособность быстро строить АЭС
никак не мешает высасывать из бюджета все новые кредиты, даже во
времена жесточайшего экономического кризиса. Занятный вопрос, кому
сейчас надо беспокоиться больше, российским или южноафриканским
налогоплательщикам. Впрочем, если вторые обеспокоены не на шутку, то
первым, похоже, все равно.
Есть и еще один аспект, вызывающий острую дискуссию. В ЮАР происходит
довольно серьезный энергетический кризис, выражающийся в частых
плановых отключениях энергоснабжения практически на всей территории
страны. Безусловно, атомная индустрия пытается использовать эту
ситуацию, умалчивая, что строительство реактора в среднем занимает
около 10 лет, а в некоторых случаях и все 30. А значит никакого
влияния на кризис в обозримом будущем строительство АЭС не окажет.
Альтернатива есть — это развитие возобновляемых источников энергии,
которое уже активно идет не только в ЮАР, но и в других африканских
странах. По данным весьма консервативного МЭА (International Energy
Agency), к 2016 году в ЮАР будет введено в строй почти 4 ГВт новых
мощностей возобновляемой энергетики, что составляет около 40% от
мощности планируемых атомных реакторов. В Кении планируется ввод в
строй 1,4 ГВт солнечных мощностей, что позволит покрыть за счет
возобновляемых источников около половины потребностей страны. Большие
планы есть и в Эфиопии.
Расчеты двух авторитетных исследовательских институтов, опубликованные
в июле, показывают, что стоимость атомной энергии после возведения
восьми реакторов окажется одной из самых высоких в ЮАР. На 50% дороже,
чем стоимость ветровой энергии, более чем на 20% дороже солнечной и
угольной энергии в сегодняшних ценах. При этом, стоимость ядерной
программы учитывалась в минимальном размере — $40 млрд.
Реализация решения развивать атомную энергию заставит ЮАР не только
потратить все имеющиеся ресурсы, но и влезть в огромные долги. И
конечно поставит крест на дальнейшем развитии возобновляемых
источников, способных помочь преодолеть энергетический кризис уже
сейчас, а не через десять лет. На другой стороне весов — ядерные
амбиции президента ЮАР, подкрепленные близкой дружбой с Владимиром
Путиным, что грозит стать более весомым фактором при определении
стратегического развития. Прошлый ядерный проект ЮАР — строительство
реактора PBMR — обсуждался более 20 лет, но в итоге так и не был
реализован. Посмотрим, что будет на этот раз.
Владимир Сливяк из Йоханнесбурга
Комментариев нет:
Отправить комментарий