27.06.2014 00:01:00
Перенаселенный мир
"Демографический дивиденд" и будущее развитие человечества
Ирина Абрамова
Об авторе: Ирина Олеговна Абрамова – доктор экономических наук, профессор, заместитель директора по научной работе Института Африки РАН.
В Африке к югу от Сахары – социальное неустройство. И много детей.
В начале этого года на 47-й сессии Комиссии ООН по народонаселению и развитию генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что численность населения Земли достигла 7,2 млрд человек. Хорошо это или плохо? Как быстро будет расти население нашей планеты? Как изменится его социальная и этническая структура? Какие страны станут лидерами демографического роста в ближайшем и отдаленном будущем? Как это повлияет на мировое развитие? Наконец, хватит ли ресурсов на Земле, чтобы прокормить ее жителей через 20, 50 или 100 лет? Все эти вопросы задают себе ученые и простые обыватели, лидеры государств и бизнесмены, журналисты и деятели культуры – все, кого волнуют перспективы развития человечества в ближайшем и отдаленном будущем.
Бомба, которая не взорвалась
Длительное время население нашей планеты росло относительно невысокими темпами. Лишь в 1800 году число землян достигло 1 млрд. За два года до этой исторической вехи английский ученый Томас Мальтус опубликовал свою книгу «Очерк о законе народонаселения», где утверждал, что население Земли растет в геометрической прогрессии, тогда как средства его существования – в арифметической прогрессии. Через 200 лет (то есть к концу ХХ века), писал Мальтус, соотношение народонаселения и средств его существования составит 256 к 9; через 300 – 4096 к 13, а через 2 тыс. лет этот разрыв будет беспредельным и неисчислимым.
Основной вывод Мальтуса был следующий: нищета и бедность трудящихся масс – это результат неотвратимых законов природы, а именно – биологической тяги всякого живого существа к размножению. В качестве мер борьбы с ростом народонаселения Мальтус предлагал «нравственное обуздание» – воздержание бедняков от браков и рождения детей (для богатых этот закон, видимо, был не писан). В болезнях, изнурительном труде, голоде, эпидемиях и войнах он видел естественные средства уничтожения «лишнего» населения.
К счастью, мрачный прогноз английского аристократа, выпускника Кембриджского университета, основателя Клуба политической экономии и Лондонского статистического общества, не подтвердился. Промышленная революция в странах Запада позволила ускорить производство материальных благ в разы, а общий темп прироста населения сохранялся на достаточно низком уровне, так как высокая рождаемость в большинстве стран мира компенсировалась высокой смертностью. Во второй половине ХIХ века достижения медицины и улучшение условий жизни в странах Европы привели к постепенному сокращению показателей смертности, что несколько ускорило прирост населения. Но одновременно в индустриализирующихся странах Запада происходило и падение рождаемости, обусловленное ломкой поведенческих стереотипов, характерных для аграрных обществ, где дети рассматривались как источник бесплатной рабочей силы в крестьянском хозяйстве. Снижению рождаемости способствовали и такие факторы, как урбанизация, вовлечение женщин в производственный процесс, развитие образования, расширение возможностей медицины. В этих условиях естественный прирост населения развитых стран был относительно невысоким. Сходные процессы были характерны и для России, а впоследствии для СССР. Что же касается стран Азии, Африки и Латинской Америки, то в этих государствах вплоть до середины ХХ века (как на Западе в доиндустриальную эпоху) высокая рождаемость компенсировалась высокой смертностью, в первую очередь младенческой.
Темпы прироста мирового населения в 1820–1950 годах в среднем не превышали 0,7%. Отметку в 2 млрд человечество преодолело лишь в 1927 году, то есть на удвоение числа жителей Земли понадобилось 127 лет.
Однако во второй половине ХХ века мы впервые столкнулись с феноменом перенаселения. Всего за 47 лет (с 1927 по 1974 год) население нашей планеты вновь удвоилось и достигло 4 млрд человек. Самые высокие темпы прироста населения Земли (более 2%) пришлись на 60-е годы прошлого века. В 1968 году американский биолог Поль Эрлих вновь заявил о «бомбе перенаселения» и предрек ускоренный рост населения теперь уже в отсталых развивающихся странах, за которым не будет поспевать рост производства продовольствия и других ресурсов, необходимых для жизнедеятельности человека.
Ускоренный рост числа жителей государств Азии и Африки, получивший в литературе название «демографический взрыв», был вызван двумя основными причинами – резким снижением за относительно короткий срок (30–40 лет) уровня общей и младенческой смертности благодаря использованию достижений мировой медицины и сохранением на достаточно высоком уровне рождаемости населения, характерной для отсталых аграрных обществ.
Ускоренный демографический рост в развивающихся странах был опасен тем, что самые высокие темпы его (3–4%) были характерны для самых бедных государств Азии и Африки южнее Сахары. Именно в этих странах во второй половине ХХ века возникла реальная угроза голода, расширения масштабов бедности и безработицы и, как следствие, угроза социальной и политической дестабилизации как непосредственно в этих государствах, так и за их пределами.
Тем не менее процессы модернизации общественных структур, приводящие к изменению модели демографического поведения, постепенно затронули и развивающиеся страны. Самое сильное воздействие на уровень рождаемости оказали такие факторы, как вовлечение женщин в трудовой процесс, рост образовательного уровня населения, индустриализация и урбанизация. Рождаемость в государствах «мировой периферии» начала сокращаться, а научно-техническая и «зеленая» революции ускорили развитие сельскохозяйственного производства и рост мировой экономики, в том числе и в развивающихся странах. «Демографическая бомба» так и не взорвалась. По современным прогнозам ООН, к 2100 году население Земли достигнет отметки в 9–10 млрд и перестанет расти.
Факторы лидерства
Но вот что интересно. Если в ХХ веке развивающиеся страны с большой численностью населения и высокими темпами его прироста рассматривались как наиболее проблематичные государства с точки зрения решения многочисленных экономических и социальных проблем, то в ХХI веке многие из них неожиданно вырвались в лидеры мирового экономического роста. В первую очередь речь идет о Китае, но также и об Индии, о Бразилии, Турции, Малайзии и других странах. Почему же это произошло?
Сегодня на ведущие роли в мировой экономике выдвинулись крупные по численности населения развивающиеся страны, уже в основном миновавшие стадию демографического перехода, то есть существенно снизившие показатели рождаемости. Многочисленные дети, родившиеся в годы «демографического взрыва» в этих государствах, успели вырасти и достичь трудоспособного возраста. Экономически активное население начало увеличиваться быстрее, чем число вновь родившихся младенцев, при этом доля людей пенсионного возраста была незначительной, так как общая продолжительность жизни в развивающихся странах оставалась сравнительно низкой. В демографии есть такой показатель, как коэффициент демографической нагрузки (КДН), то есть соотношение числа иждивенцев (детей до 15 лет и стариков пенсионного возраста) и трудоспособного населения. Анализ эволюции длинных рядов данного показателя в разных странах и группах стран позволяет прийти к выводу, что экономический рывок те или иные государства при прочих равных условиях совершали в тот период, когда КДН приближался у них к отметке в 0,5, то есть трудоспособное население в два раза превышало число иждивенцев. Это произошло во Франции и в Англии в середине ХIХ века, в США, Германии и России – в конце ХIХ – начале ХХ века, в Японии в 1960–1970-х годах, вновь в Европе и США во второй половине 1970-х (последствия послевоенного беби-бума), в Южной Корее, Тайване и Сингапуре – в 1980-е годы, в Китае – в конце 1990-х, в Индии – в нулевые годы. Помимо колоссального увеличения рынка труда и масштабов потребления благоприятное соотношение трудящихся и иждивенцев способствует росту внутренних накоплений как в стране в целом (благодаря низкому удельному весу пенсионеров), так и в домашних хозяйствах (меньше детей – меньше расходов на их содержание и больше вовлеченность женщин в процесс общественного труда). И именно эти накопления служат важнейшим (но, конечно, не единственным) источником ускоренного экономического роста.
При этом экономический рост ускоряется именно на той стадии, когда КДН сокращается из-за уменьшения удельного веса детей до 15 лет. В дальнейшем, по мере роста доли людей старшего возраста, этот показатель вновь начинает расти. Сегодня у развитых стран, да и у России, вследствие старения населения он приближается к отметке 0,7, а в дальнейшем, если не удастся поднять уровень рождаемости, будет расти и дальше, что постепенно приведет к сокращению рынка труда и снижению роли западных государств в мировой экономике.
 |
| Вечная забота у человечества: сделать так, чтобы всем нашлось место за накрытым столом. Фото Reuters |
Новые центры, старые стереотипы
В ближайшие десятилетия прирост мирового населения будет происходить целиком благодаря развивающимся странам. Уже сегодня в двух демографических гигантах, Китае и Индии, живут 2,6 млрд человек, то есть более трети населения Земли. А вот доля населения развитых стран в мировом населении постоянно сокращается; к 2025 году оно составит всего 1 млрд человек, или 11% населения Земли. К 2050 году удельный вес лиц старше 60 лет превысит 30% в США, Канаде и Европе (включая РФ) и достигнет 40% в Японии и Южной Корее. Все это самым отрицательным образом скажется на экономическом росте развитых стран. В период до 2005 года темп прироста рабочей силы в этих последних был 0,5–1% в год, производительность труда росла в среднем на 1,7%, а среднегодовые темпы прироста ВВП составляли 2,5–2,7%. В нынешних условиях в странах, где прирост трудоспособного населения отрицательный (ряд европейских государств, Япония, Россия и др.), а производительность труда растет медленнее, чем в развивающихся государствах, темпы экономического роста будут не выше 1,5–1,8% в год. Низкий экономический рост приведет к изменению структуры и источников финансирования систем социального и пенсионного страхования, включая повышение планки пенсионного возраста и ряд других непопулярных мер.
Выживание экономик Севера и сохранение привычных стереотипов благосостояния возможно только в случае решения проблемы нехватки людей молодых возрастов. Конкретные пути могут быть различными – от миграции рабочей силы до выноса производственных мощностей в районы с «избыточным» населением. Именно бывшая «мировая периферия» стала сегодня основным производителем трудовых ресурсов. На нее приходится более 80% населения трудоспособного возраста и 95% его прироста.
Ускоренный рост населения развивающихся стран приведет и к изменению структуры мирового потребления. Речь идет не только о продовольствии и товарах первой необходимости, основной спрос на которые уже сместился с Запада на Восток. За пределами стран «золотого миллиарда» быстро формируется средний класс, сегодня он составляет 1,5 млрд человек, а это означает, что в ближайшие десятилетия большинство потребителей таких товаров, как автомобили, бытовая техника и электроника, будут проживать в развивающихся странах. В 2013 году Китай занял первое место в мире по продажам автомобилей: жители Поднебесной приобрели их 17,2 млн штук. Сегодня рост китайского внутреннего рынка стал локомотивом экономического роста в мире и вытащил мировую экономику из глобального кризиса. Китай догоняют Индия и другие крупные развивающиеся страны.
Рост экономически активного населения в новых центрах мирового роста и его сокращение в странах Запада с течением времени вызовут увеличение доли первых в производстве мировой промышленной продукции и в конечном счете сместят векторы международной торговли и финансовых потоков в сторону Востока и Юга. В ходе стремительного роста населения развивающихся стран скорее всего изменятся и ключевые отрасли промышленности – вместо нынешнего аутсорсинга производства западных компаний в наиболее динамично развивающихся экономиках станет преобладать экспорт собственной продукции (во многом – высокотехнологичной), чему будет способствовать возврат в страну высококвалифицированной рабочей силы, ныне трудящейся в западных компаниях.
Уже сегодня встает вопрос о том, сумеют ли страны «золотого миллиарда» сохранить свое технологическое преимущество. Высока вероятность того, что интенсивность технологических разработок на Западе, в результате которых создаются новые товары и услуги, также постепенно будет сокращаться. Это обусловлено тем, что создателями и потребителями этой категории товаров в основном выступают люди молодого и среднего возраста, в то время как представители старшего поколения в своем выборе достаточно консервативны и не любят технологических новшеств. Однако процесс перехода лидерства в сфере НИОКР к новым «центрам силы» мировой экономики будет неоднозначным и противоречивым, так как огромный пласт накопленных развитыми странами научных и технологических достижений позволит им еще длительное время сохранять ведущие позиции в этой сфере.
Вложения в человека
Таким образом, на наших глазах происходит смена модели мирового экономического развития, когда будущее человечества во многом зависит от «демографических гигантов», а вчерашняя «демографическая бомба» превращается в «демографический дивиденд».
Но последний тоже не может действовать вечно. В 2013 году, впервые за многие десятилетия, население Китая сократилось. Политика китайского правительства «одна семья – один ребенок» дала результаты. Это означает, что через 10–20 лет Китай, подобно западным государствам, столкнется с проблемой старения населения. Индия вступит на этот путь на одно-два десятилетия позже. Из крупных регионов мира только в Африке (да и то только в части южнее Сахары) население растет быстрыми темпами (примерно 2,5% в год). Результат – преобладание в структуре населения молодых возрастов. По данным на 2013 год, медианный возраст населения большинства стран Африки южнее Сахары – от 15 до 19 лет. Именно эти государства станут в недалеком будущем обладателями «демографического дивиденда», и мы можем ожидать там как минимум ускорение темпов прироста ВВП, а как максимум – экономического возвышения континента в целом. Это произойдет примерно в 2040–2050 годах, когда коэффициент демографической нагрузки в Африке приблизится к оптимальной величине. Африка уже сегодня обеспечивает 21% прироста мировых трудовых ресурсов, к 2025 году этот показатель увеличится до 30%, а после 2050 года мировой рынок труда на 65% будет пополняться за счет африканского населения. Вопрос лишь в том, сумеет ли Африка воспользоваться открывающимися перед ней возможностями. Ведь качество трудовых ресурсов Африки сегодня одно из самых низких в мире. Уровень неграмотности среди африканцев составляет 40%. Показатель охвата населения школьного возраста обучением не превышает 35%. Число ученых на 1 млн жителей в Африке всего 110 человек против 5 тыс. в развитых странах. Большинство квалифицированных кадров покидают континент в поисках лучшей жизни в богатых странах. Сегодня почти 40 млн африканцев трудятся в зарубежных государствах. Оставляет желать лучшего и состояние здоровья африканцев. Так, 43 млн жителей континента ВИЧ-инфицированы, около 4 млн больны туберкулезом, более 90% случаев смерти от малярии в мире также приходится на Африку. Средняя продолжительность жизни на континенте самая низкая в мире – 54 года (в Африке южнее Сахары – 49 лет, в Северной Африке – 68 лет). Огромной проблемой для Запада, особенно для Евросоюза, остается нелегальная миграция из африканских государств.
У современного обывателя Африка ассоциируется с конфликтами, нищетой, голодом и болезнями. Но через 30–40 лет именно Африканский континент в значительной степени будет формировать мировую структуру производства и потребления. Уже сегодня Африка – это более миллиарда самого быстрорастущего, молодого и активного населения в мире. Многие африканские государства осознали, что «вложения в человека» – задача стратегической важности, и по мере возможностей увеличивают в своих бюджетах долю расходов на образование и здравоохранение. А возможности эти расширяются – ведь Африка имеет уникальный и не до конца разведанный ресурсный потенциал. Именно от рационального использования этого потенциала в сочетании с «демографическим дивидендом» зависит ответ на вопрос, станет ли последующий временной отрезок периодом «африканского экономического бума». И уже сегодня задача РФ – обратить самое пристальное внимание на континент, который, пока еще оставаясь самым бедным и отсталым, в стратегическом плане может оказать огромное влияние на формирование новых векторов мирового развития, и «перехватить инициативу» у нынешних лидеров экономического роста.
Комментариев нет:
Отправить комментарий