«Исламское государство», так же, как и любая другая террористическая организация – это не только боевая группировка, не только политическое и религиозное объединение. Это еще и самый настоящий концерн, управляемый людьми, вольно или невольно вынужденными разбираться в экономике. Анализ прибылей ИГИЛ дает понять: пока исламисты удерживают огромные территории в Сирии и Ираке – в финансовом отношении они практически неуязвимы.
Вряд ли кто-нибудь поставит под сомнение тот факт, что ИГИЛ – организация богатая. Более того – на данный момент она считается наиболее сильной в финансовом отношении террористической группировкой в истории. После терактов в Париже, в Бейруте и на Синайском полуострове, таким образом, возникает весьма актуальный вопрос: можно ли подсадить «Исламское государство» на голодный паек?
Бухгалтерия войны
Перечень источников финансирования ИГИЛ более-менее можно себе представить: продажа нефти, грабеж захваченных территорий и их жителей (а также всевозможные виды работорговли – от сексуального рабства до нелегальной продажи органов), торговля захваченными предметами старины и произведениями искусства, выручка, полученная от выкупов, а также пожертвования «исламистских волонтеров» со всего мира (примечательно, что немалую долю в этом источнике занимают деньги… отправленные успевшими попасть в разные европейские страны беженцами).
Существуют, правда, различные мнения по поводу того, сколько денег какой источник приносит – и, соответственно, насколько зависит ИГИЛ от той или иной «отрасли хозяйства». Тут оценки резко отличаются друг от друга, порой друг другу противоречат: независимые эксперты спорят с государственными, спецслужбы не соглашаются друг с другом. И это при том, что ИГИЛ, в принципе, управляется так же, как обычное предприятие. Американская криминалистка и эксперт по вопросам терроризма Луис Шелли уверена, что внутри этой организации ведется строгая бухгалтерия – к сожалению, обрывки этой документации не слишком часто попадают во внешний мир. Если же это происходит – экспертные оценки зачастую коренным образом меняются. Так, скажем, с недавних пор США исходят из того, что контрабанда нефти приносит ИГИЛ впятеро больше доходов, чем это предполагалось ранее. Изменение оценки произошло после того, как в результате одной из немногочисленных наземных операций в руки американских военных попали соответствующие бухгалтерские документы.
«Я не такая!»
Впрочем, как минимум, в одном ключевом моменте ИГИЛ коренным образом отличается от всех иных террористических организаций: она завоевывает территории и владеет ими. Огромные регионы Сирии и Ирака с населением, количество которого оценивается от 5 до 8 млн. человек, находятся под ее контролем. И это решающим образом влияет на финансы организации. С одной стороны, владение подобной территорией требует огромного количества затрат. Управление, поддержка в нормальном состоянии дорог, линий электропередач, школ, больниц, куча иных нормальных для любого государства затрат стоит дорого – помимо тех гигантских средств, которых требует собственно ведение боевых действий. Министерство финансов США оценивает ежегодную потребность ИГИЛ в «мирных» финансах примерно в $2 млрд. Эта сумма будет увеличиваться по многим причинам – хотя бы потому, что ИГИЛ взяло на себя обязательство финансово обеспечивать вдов и сирот погибших боевиков, а их количество растет с каждым новым днем войны. С другой же стороны, у террористов постоянно появляются новые, весьма богатые источники дохода. На каждой завоеванной территории они получают доступ к деньгам находящихся там фирм и жителей: налоги, таможенные сборы, принудительные поборы, конфискации, упомянутая уже работорговля, банальный грабеж. Кроме того, деньги приносит каждая захваченная нефтяная скважина и газовое месторождение, каждый музей или археологические раскопки… даже каждое новое ячменное поле – террористы не гнушаются и контрабанды зерна.
Еще одно не поддающееся оценке преимущество ИГИЛ: эта группировка имеет, как минимум, на некоторое время, возможность компенсировать потери из одного источника прибылями из другого – попросту выдавливая больше из уже захваченных регионов. Исследователь проблем терроризма из лондонского Королевского колледжа Питер Нойман характеризует экономику ИГИЛ, как «разбойничью». Контроль над территориями облегчает исламистам существование группировки, как «кэш-организации», полагает экономист Говард Шатц из группы «Rand», работающей по контракту с Пентагоном. То есть, ИГИЛ, как организация, не обладает банковским счетом, который можно обнаружить и заморозить. Почти все операции осуществляются с помощью наличных денег, деньги, как правило, не переводятся, а передаются с курьерами. Там, где это невозможно – используются различные международные системы трансфера типа Bitcoin, к которым спецслужбы стран Запада по-прежнему не имеют доступа.
Соответственно, до сих пор классические финансовые методы борьбы с ИГИЛ терпели поражение – помимо всего прочего, различные компетентные органы разных стран в этом отношении слишком уж неохотно идут на сотрудничество друг с другом. Согласно докладу ОЭСР, до сих пор лишь Саудовской Аравии и США удалось заморозить достойные упоминания банковские счета ИГИЛ – примерно на сумму в $52 млн. Слишком мало.
Все на борьбу?
Из всего этого можно понять, что настоящий вопрос должен звучать так: насколько чувствительно вообще можно ослабить ИГИЛ, не бросая войска на освобождение захваченной этой группировкой территории? И еще один важный вопрос: нужно ли вообще пытаться бороться с ИГИЛ финансовыми методами, принесет ли это пользу?
Теракты вроде парижского, в любом случае, в два счета не предотвратишь. Исследовательский отдел норвежских Вооруженных сил – FFI – провел анализ 40 проведенных и планировавшихся исламистских террористических атак в Европе – с 1994 по 2013 год. Результат: 75% случаев расходы на подготовку составляли менее $10 тысяч. Для подобных «карманных расходов» террористам не нужно даже беспокоить «центральные органы»: скажем, в случае с Charlie Hebdo один из террористов-исполнителей… взял банковский кредит размером в 6,000 евро. Банк спокойно выдал ему деньги, несмотря на то, что он официально был безработным.
В более длительной же перспективе упомянутая уже Луис Шелли полагает вполне возможным, как минимум, ослабить террористов, отбирая у них источники доходов. При этом она полагает, что оценивать исключительно расходы на теракты было бы неверно: «решающим вопросом является – сколько стоит поддерживать на плаву террористическую организацию? Для этого требуется мощнейшая логистика, поддержка всех боевиков, как действующих, так и раненых, их семей, вдов и детей убитых, и так далее. Это требует огромных денег».
Вряд ли кто-нибудь поставит под сомнение тот факт, что ИГИЛ – организация богатая. Более того – на данный момент она считается наиболее сильной в финансовом отношении террористической группировкой в истории. После терактов в Париже, в Бейруте и на Синайском полуострове, таким образом, возникает весьма актуальный вопрос: можно ли подсадить «Исламское государство» на голодный паек?
Бухгалтерия войны
Перечень источников финансирования ИГИЛ более-менее можно себе представить: продажа нефти, грабеж захваченных территорий и их жителей (а также всевозможные виды работорговли – от сексуального рабства до нелегальной продажи органов), торговля захваченными предметами старины и произведениями искусства, выручка, полученная от выкупов, а также пожертвования «исламистских волонтеров» со всего мира (примечательно, что немалую долю в этом источнике занимают деньги… отправленные успевшими попасть в разные европейские страны беженцами).
Существуют, правда, различные мнения по поводу того, сколько денег какой источник приносит – и, соответственно, насколько зависит ИГИЛ от той или иной «отрасли хозяйства». Тут оценки резко отличаются друг от друга, порой друг другу противоречат: независимые эксперты спорят с государственными, спецслужбы не соглашаются друг с другом. И это при том, что ИГИЛ, в принципе, управляется так же, как обычное предприятие. Американская криминалистка и эксперт по вопросам терроризма Луис Шелли уверена, что внутри этой организации ведется строгая бухгалтерия – к сожалению, обрывки этой документации не слишком часто попадают во внешний мир. Если же это происходит – экспертные оценки зачастую коренным образом меняются. Так, скажем, с недавних пор США исходят из того, что контрабанда нефти приносит ИГИЛ впятеро больше доходов, чем это предполагалось ранее. Изменение оценки произошло после того, как в результате одной из немногочисленных наземных операций в руки американских военных попали соответствующие бухгалтерские документы.
«Я не такая!»
Впрочем, как минимум, в одном ключевом моменте ИГИЛ коренным образом отличается от всех иных террористических организаций: она завоевывает территории и владеет ими. Огромные регионы Сирии и Ирака с населением, количество которого оценивается от 5 до 8 млн. человек, находятся под ее контролем. И это решающим образом влияет на финансы организации. С одной стороны, владение подобной территорией требует огромного количества затрат. Управление, поддержка в нормальном состоянии дорог, линий электропередач, школ, больниц, куча иных нормальных для любого государства затрат стоит дорого – помимо тех гигантских средств, которых требует собственно ведение боевых действий. Министерство финансов США оценивает ежегодную потребность ИГИЛ в «мирных» финансах примерно в $2 млрд. Эта сумма будет увеличиваться по многим причинам – хотя бы потому, что ИГИЛ взяло на себя обязательство финансово обеспечивать вдов и сирот погибших боевиков, а их количество растет с каждым новым днем войны. С другой же стороны, у террористов постоянно появляются новые, весьма богатые источники дохода. На каждой завоеванной территории они получают доступ к деньгам находящихся там фирм и жителей: налоги, таможенные сборы, принудительные поборы, конфискации, упомянутая уже работорговля, банальный грабеж. Кроме того, деньги приносит каждая захваченная нефтяная скважина и газовое месторождение, каждый музей или археологические раскопки… даже каждое новое ячменное поле – террористы не гнушаются и контрабанды зерна.
Еще одно не поддающееся оценке преимущество ИГИЛ: эта группировка имеет, как минимум, на некоторое время, возможность компенсировать потери из одного источника прибылями из другого – попросту выдавливая больше из уже захваченных регионов. Исследователь проблем терроризма из лондонского Королевского колледжа Питер Нойман характеризует экономику ИГИЛ, как «разбойничью». Контроль над территориями облегчает исламистам существование группировки, как «кэш-организации», полагает экономист Говард Шатц из группы «Rand», работающей по контракту с Пентагоном. То есть, ИГИЛ, как организация, не обладает банковским счетом, который можно обнаружить и заморозить. Почти все операции осуществляются с помощью наличных денег, деньги, как правило, не переводятся, а передаются с курьерами. Там, где это невозможно – используются различные международные системы трансфера типа Bitcoin, к которым спецслужбы стран Запада по-прежнему не имеют доступа.
Соответственно, до сих пор классические финансовые методы борьбы с ИГИЛ терпели поражение – помимо всего прочего, различные компетентные органы разных стран в этом отношении слишком уж неохотно идут на сотрудничество друг с другом. Согласно докладу ОЭСР, до сих пор лишь Саудовской Аравии и США удалось заморозить достойные упоминания банковские счета ИГИЛ – примерно на сумму в $52 млн. Слишком мало.
Все на борьбу?
Из всего этого можно понять, что настоящий вопрос должен звучать так: насколько чувствительно вообще можно ослабить ИГИЛ, не бросая войска на освобождение захваченной этой группировкой территории? И еще один важный вопрос: нужно ли вообще пытаться бороться с ИГИЛ финансовыми методами, принесет ли это пользу?
Теракты вроде парижского, в любом случае, в два счета не предотвратишь. Исследовательский отдел норвежских Вооруженных сил – FFI – провел анализ 40 проведенных и планировавшихся исламистских террористических атак в Европе – с 1994 по 2013 год. Результат: 75% случаев расходы на подготовку составляли менее $10 тысяч. Для подобных «карманных расходов» террористам не нужно даже беспокоить «центральные органы»: скажем, в случае с Charlie Hebdo один из террористов-исполнителей… взял банковский кредит размером в 6,000 евро. Банк спокойно выдал ему деньги, несмотря на то, что он официально был безработным.
В более длительной же перспективе упомянутая уже Луис Шелли полагает вполне возможным, как минимум, ослабить террористов, отбирая у них источники доходов. При этом она полагает, что оценивать исключительно расходы на теракты было бы неверно: «решающим вопросом является – сколько стоит поддерживать на плаву террористическую организацию? Для этого требуется мощнейшая логистика, поддержка всех боевиков, как действующих, так и раненых, их семей, вдов и детей убитых, и так далее. Это требует огромных денег».
Источник: kackad.com
|
Комментариев нет:
Отправить комментарий