Год без Асада и Путина. Куда ведут Сирию новые власти и что будет дальше
- Ксения Гогитидзе
- Русская служба Би-би-си
Ровно год назад Башар Асад бежал из Сирии в Москву, к Владимиру Путину, а Россия потеряла ключевого союзника на Ближнем Востоке. Династия Асадов правила страной более полувека. Теперь у руля вчерашний джихадист Ахмед аш-Шараа.
Во что превратилась Сирия за 12 месяцев и чего ожидать дальше?
Временный сирийский президент быстро встроился в мировую дипломатию, дважды виделся с Дональдом Трампом, побывал в Кремле и Белом доме, заручился поддержкой Европы и арабских стран и выступил на Генассамблее ООН.
Его успехи во внешней политике называют чудом, он избавился от метки террориста, стал рукопожатным на Западе и почти добился снятия с Сирии санкций — ведь без иностранных денег его стране не оправиться после 13 лет войны.
Но внутри Сирии проблем больше, чем свершений. Клановые разногласия, убийства на этнической или конфессиональной почве, казни без суда, похищения людей и скромные попытки привлечь к суду виновных в убийствах прежнего режима.
Раздробленная страна
Аш-Шараа в наследство от Асада получил страну в руинах, с разрушенными государственными институтами и нищими людьми.
Он по-прежнему не контролирует треть территории: северо-восток остается под курдскими силами, юг — под влиянием друзов, на севере активны протурецкие формирования, а многие деревни находятся под властью местных племенных командиров.
Турция с Катаром и Саудовская Аравия спорят за влияние на Дамаск, Израиль проводит операции на юге Сирии и добивается от аш-Шараа мирной сделки, в рамках которой тот отказался бы от Голанских высот. А главный в прошлом союзник Сирии Россия не хочет терять влияние на Дамаск, но отказывается отдавать новым властям бежавшего в Москву Асада.
End of Самое популярное
Большая часть сирийцев живут за чертой бедности, электричество подается два часа в день, из-за засухи воду приходится брать из цистерн. Больше двух миллионов сирийцев живут в палатках. Зарплаты госслужащим помогает платить Катар.
Оптимизм и страх за будущее
Конец истории Реклама WhatsApp-канала
Сирийцы выписали аш-Шараа огромный кредит доверия, его по-прежнему поддерживает большая часть населения, хотя и далеко не среди всех конфессий. Несмотря на это, спустя год многие опять боятся: вспышки насилия, убийства алавитов, друзов, христиан, похищения женщин, экспроприация домов усиливают страх за будущее.
Аш-Шараа — не избранный президент, после единоличного правления Асадов страна просто не может провести прозрачные и репрезентативные выборы: центральные власти не контролируют всю Сирию, а перепись населения проводилась 15 лет назад. Временные власти обещают за пять лет подготовить страну к честным выборам.
«Население Сирии неоднородно, и в зависимости от религиозной и социальной принадлежности отношение к Шараа меняется», — говорит Би-би-си специалист по Сирии из Лионского университета и приглашенный эксперт Вашингтонского института Фабрис Баланш.
Ахмад Шараа, сам суннит, по-прежнему пользуется довольно значительной поддержкой у суннитов, особенно среди бедных суннитов из деревень, их эксперт оценивает в 30-40%. Суннитов в Сирии большинство, около 70%. Но среди других групп, включая суннитов из городов и светских слоев общества, эйфория первых дней после ухода Асада постепенно угасает, говорит эксперт.
Самый масштабный с 2011 года опрос общественного мнения (в исследовании Arab Opinion Index были опрошены 3700 человек) показал, что переходному правительству доверяют более 55% сирийцев, 56% считают, что страна движется в правильном направлении.
Многие сирийцы в частных разговорах год назад признавали, что всегда считали, что избавиться от Асада не получилось бы без большей крови и разрушений. Всего 11 дней понадобилось повстанцам из ХТШ, чтобы выбить Асада из президентского дворца и заставить его бежать в Россию.
Сейчас настроения, особенно среди представителей этнических и религиозных меньшинств и светских слоев общества, резко поменялись.
Они говорят, что не чувствуют себя в безопасности, а оптимизм сменился страхом за будущее. Те, у кого есть возможность, уезжает.
Исламистская авторитарная Сирия без меньшинств
Настроения в обществе поменялись после вспышки насилия в марте, когда в прибрежных районах Сирии за несколько дней были убиты 1400 мирных жителей, преимущественно алавитов. Реальные цифры еще выше, говорят правозащитники. К общине алавитов (религиозное меньшинство, верование которого близко к учению шиитов-исмаилитов) принадлежал Башар Асад, и хотя далеко не все поддерживали бывшего президента, они теперь главная мишень для тех, кто ищет возмездия.
Аш-Шараа отвергает любую причастность центральных властей к убийствам, а министр юстиции обещает провести открытые процессы над виновными. Расследование агентства Reuters, однако, выявило цепочку командования, ведущую от нападавших непосредственно к людям, которые сейчас подчиняются новым лидерам Сирии.
В мае и июле на юге в провинции Сувейда в ходе очередной вспышки межконфессионального насилия были убиты более 1000 человек, в основном друзы.
Правозащитники в ноябре фиксировали очередные случаи расправ в Хомсе. По данным независимой мониторинговой группы «Сирийская сеть за права человека» (SNHR), в Хомсе участились убийства и похищения людей.
Правозащитники рассказывали о многочисленных случаях насилия и дискриминации в отношении женщин, похищений женщин и девочек неизвестными вооруженными группами. Некоторые подверглись сексуальному насилию, других выдали замуж против их воли. Семьи пострадавших заявляют, что местные власти не делают ничего для расследования исчезновений.
Христиан и так осталось ничтожно мало — меньше 1,5% населения (если в 2011 году христианское население страны оценивалось в 1,2 миллиона человек, то сейчас, по данным христианских организаций, осталось около 200-300 тысяч), но и они боятся стать следующей мишенью. В октябре на западе Сирии у границы с Ливаном в Вади Насара (Долине Христиан) жертвами нападений стали двое молодых людей, а в июне 20 человек погибли от руки смертника в церкви в Дамаске.
Аш-Шараа обещал честно управлять страной с учетом интересов всех без исключения сирийцев, а также сделать так, чтобы соблюдались права женщин и этнических меньшинств.
Но пока обещания остаются на бумаге, а на деле власть сосредотачивается вокруг ближнего круга Аш-Шараа — значимые посты в правительстве занимают его братья и бывшие соратники по ХТШ.
Некоторые специалисты по Сирии считают, что Шараа железной рукой строит исламистскую Сирию и будет медленно, но верно выдавливать всех несогласных, а с прежним многоконфессиональным и разнородным обществом будет покончено.
«Новые власти Сирии строят Исламскую республику в Сирии, что выльется в выдавливание всех не арабов-суннитов. То есть алавитов, друзов, курдов и христиан, которых и так почти не осталось», — говорит Фабрис Баланш.
В некоторых кругах сирийцев растут опасения, что на смену светскому авторитаризму Асада придет авторитаризм с исламским уклоном.
«Переходный период, по крайней мере на данный момент, сопровождается постепенной централизацией власти в руках бывших членов ХТШ, тогда как другие политические и социальные группы представлены весьма ограниченно. Многие сирийцы считают, что им [новым властям] не удается выстроить инклюзивный политический порядок», — отмечают аналитики некоммерческой организации Сrisis Group.
Осторожно оценивают перспективы новых властей справиться с насилием и в ООН: «Несмотря на позитивные шаги, предпринятые правительством на пути государственного строительства, повторяющиеся вспышки насилия вызывают тревогу и ставят под сомнение способность временных властей положить конец укоренившимся циклам насилия в Сирии», — заявил глава Независимой международной комиссии по расследованию событий в Сирии Паулу Сержиу Пинейру.
Другие аналитики предлагают дать Сирии и переходному правительству больше времени, чтобы объединить разрозненное годами войны и взаимного недоверия общество.
Население Сирии — мозаика этнических и религиозных общин, но и сами эти этнические и религиозные группы не монолитны, напоминает Фабрис Баланш. Сейчас ни одна из общин не чувствует себя в безопасности, рассказывает эксперт, недавно побывавший в Сирии.
Курды и друзы настаивают на расширении автономии, алавиты мечтают об отделении, богатые сунниты опасаются мести со стороны своих соплеменников за то, что во время правления Асадов не уехали в мятежный Идлиб, христиане опасаются усиления влияния радикальных исламистов.
Дипломатические победы
Аш-Шараа за последний год встречался с соседями, ездил к европейцам, в Россию и США и, как отмечает эксперт из Института Ближнего Востока Чарльз Листер, принял у себя больше западных лидеров, чем Асады за все 53 года у власти.
В отношениях с внешним миром он действует прагматично и не хочет ссориться ни с кем. Сможет ли он успешно лавировать между различными интересами региональных и мировых держав, пока неясно.
«Такой курс приносит ему международную легитимность, но держится на крайне хрупком балансе, который будет все труднее сохранять на фоне растущих противоречий между внешними игроками», — комментирует аналитик Келли Кассис в публикации для Королевского объединенного института оборонных исследований.
У России в Сирии две военные базы, и с падением Асада их будущее было под вопросом. Во время визита в Москву Шараа пообещал соблюдать все прежние договоренности с Кремлем. Москва возобновила поставки пшеницы и нефти, а также согласилась печатать новые сирийские банкноты через «Гознак» — компанию, работавшую с режимом Асада. Важную роль в переговорах сыграл брат президента, Махер аш-Шараа, гинеколог, более 20 лет живший и работавший в России и сегодня фактически занимающий пост «вице-президента».
«Договоренность с Москвой свидетельствует о негласном восстановлении структурной зависимости, определявшей эпоху Асада, — а вместе с ней и возвращении российского влияния. Однако, несмотря на совпадение интересов, отношения между сторонами по-прежнему остаются пронизаны взаимным недоверием и неопределенностью. Насколько глубоким окажется этот разрыв — или произойдет ли он вовсе, — теперь зависит от дальнейшего политического курса Сирии», — размышляет Кассис.
У аш-Шараа ограниченные возможности, и без помощи внешних сил восстановить Сирию и удержать хрупкую власть не выйдет. По консервативной оценке Всемирного банка стране нужны 216 млрд долларов, астрономическая сумма для нищей Сирии.
В конце октября аш-Шараа, выступая на форуме в Эр-Рияде, сказал, что Сирия уже привлекла 28 млрд инвестиций. Но пока деньги в страну поступить не могут из-за действующих против Сирии санкций.
Президент США Дональд Трамп еще во время первой встречи с Аш-Шараа в мае пообещал снять их с Сирии, а потом повторил это же обещание во время встречи в ноябре в Белом доме, но не все так просто. Для того, чтобы отменить главные санкции, вступившие в силу в 2020 году и известные как «закон Цезаря», нужно решение Конгресса США.
Как писало издание Axios в ноябре, США хотят увязать полное снятие санкций с подписанием соглашения в сфере безопасности между Израилем и Сирией.
США пытаются выступить посредником в соглашении о безопасности между Шараа и Израилем, который после падения Асада вторгся в районы южной Сирии и потребовал создания демилитаризованной зоны к югу от Дамаска. Израиль после этого поддержал друзов на юге после их столкновений с бедуинами-суннитами, что добавило напряженности в отношениях с центральными властями.
Кто что контролирует
- ХТШ (во главе с Аш-Шараа) контролирует часть западной Сирии от Идлиба до Дамаска.
- Курды (Сирийские демократические силы) контролируют северо-восток; численность — 40–60 тыс., включая Отряды народной самообороны.
- Друзы: южная провинция Сувейда под контролем Южного фронта и местных ополченцев.
- Протурецкие силы (СНА) — на северной границе с Турцией.
Сирийские беженцы
Стабильная Сирия — в интересах Европы, куда во время войны бежал почти миллион сирийцев.
«Перспектива того, что эти беженцы вскоре смогут вернуться, становится привлекательным стимулом для Европы активно взаимодействовать с Дамаском и поддерживать его переходный процесс», — пишет ближневосточный эксперт Локман Радпей.
До этого пока далеко, отмечают в Управлении ООН по делам беженцев. По их данным, в новую Сирию вернулись в период с 8 декабря по 24 июля 2025 года 720 тысяч сирийцев, в основном из соседних стран, куда бежали 5,5 млн человек (40% — из Ливана, 37% — из Турции, 15% — из Иордании и 5% — из Ирака).
Готовность вернуться значительно ниже у тех, кто находится в Европе.
81% сирийских беженцев и соискателей убежища, проживающих на континенте и опрошенных UNHCR в мае, заявили, что не планируют возвращаться в Сирию в течение ближайшего года.
Комментариев нет:
Отправить комментарий