Работа во время безработицы: человек может фактически "работать бесплатно"
Но это во многом зависит от размера дополнительного заработка.
Можно потерять работу, получить право на пособие по безработице и решить, что несколько дней подработки только помогут пережить сложный период. Но в Израиле есть ситуация, когда человек выходит на работу, получает зарплату - и обнаруживает, что его общий доход почти не изменился.
Причина в правилах Битуах Леуми: заработок во время получения пособия вычитается из суммы пособия за соответствующие дни. Если дневная зарплата ниже дневного пособия, государство не просто добавляет заработанные деньги к выплате - оно уменьшает пособие на размер этого заработка.
Именно поэтому несколько часов или дней работы иногда дают гораздо меньше финансового эффекта, чем кажется на первый взгляд. А в отдельных случаях человек действительно оказывается в ситуации, которую в бытовом смысле можно назвать "работой бесплатно".
Как государство считает заработок
Механизм устроен довольно просто. Если человек во время получения пособия работает по найму, Битуах Леуми рассчитывает его средний дневной заработок: месячную зарплату брутто за этот период делят на количество дней, в которые человек работал.
Затем этот показатель вычитается из дневного пособия за дни работы. Если человек получает 150 шекелей пособия в день и заработал в среднем 100 шекелей за рабочий день, за этот день ему выплатят не 150 шекелей пособия, а только 50. В остальные дни месяца пособие остается полным.
Получается своеобразная арифметика: работа приносит человеку 100 шекелей, но одновременно уменьшает пособие на те же 100 шекелей. Формально он не работает бесплатно - зарплату ему никто не забирает, - но дополнительного дохода от такой подработки может не появиться вовсе.
Реальный пример с 200 шекелями
Расчет Bizportal показывает, насколько странно это может выглядеть на практике. Возьмем 40-летнего безработного, который до увольнения получал 9000 шекелей в месяц и имеет право примерно на 240 шекелей пособия в день.
Если он шесть дней в месяц работает за 200 шекелей в день, его зарплата от подработки составит 1200 шекелей. Но поскольку эти 200 шекелей будут вычтены из его дневного пособия за каждый из шести рабочих дней, дополнительный заработок практически не увеличит его общий месячный доход. По расчету, он останется примерно на уровне 5995 шекелей - столько же, сколько получил бы без этих шести рабочих дней.
На первый взгляд это выглядит абсурдно: человек потратил время, силы и дорогу на работу, а в семейном бюджете дополнительных денег не появилось. Но логика закона другая - пособие предназначено компенсировать потерю заработка, поэтому доход от работы учитывается при расчете выплаты.
Чем выше зарплата за день, тем интереснее ситуация
Но все меняется, если подработка оплачивается значительно лучше. В том же примере человек может работать шесть дней по 400 шекелей и заработать 2400 шекелей. В дни работы пособие будет уменьшено на 400 шекелей, то есть фактически исчезнет за эти дни. Зато за остальные 19 дней месяца человек получит полное пособие - около 4556 шекелей. В результате общий доход составит примерно 6956 шекелей, то есть почти на тысячу больше, чем без подработки.
Это важный нюанс: правило не означает, что любая работа во время безработицы бессмысленна. Чем выше заработок за рабочий день по сравнению с пособием, тем больше денег остается у человека после вычета.
Где проходит граница
Представим, что дневное пособие составляет 240 шекелей. Если человек получает за день работы 200 шекелей, его дополнительный доход с точки зрения общей суммы фактически равен нулю: 200 шекелей зарплаты компенсируются уменьшением пособия на 200 шекелей.
Если же за тот же день он получает 400 шекелей, пособие за этот день уже не выплачивается, но он сохраняет 400 шекелей заработка. Разница между двумя ситуациями - целых 200 шекелей за один рабочий день.
При этом речь идет именно о расчете по дням, а не о простом вычитании всей месячной зарплаты из всего месячного пособия. Битуах Леуми прямо указывает, что для наемного работника доход распределяется по дням работы, и уменьшение касается именно тех дней, когда человек работал.
А если работа совсем короткая?
Здесь появляется один из самых важных вариантов для человека, который хочет немного подзаработать, но не потерять дни пособия. Если человек работает всего несколько дней и его дневной заработок ниже дневного пособия, он может попросить Службу трудоустройства не засчитывать эти дни как дни безработицы.
Тогда за дни работы пособие не выплачивается, зато заработок за эти дни не вычитается из пособия. Кроме того, эти дни не уменьшают количество дней пособия, которые человек сможет использовать позднее.
В результате человек может сознательно отказаться от выплаты за несколько конкретных дней, сохранить их в своем "банке" дней безработицы и оставить себе заработок от временной работы. Для человека, который рассчитывает на более длительный период поиска работы, это иногда оказывается существенно важнее небольшой выплаты сейчас.
Пример: отказаться от 1200 шекелей, чтобы сохранить больше
Вернемся к шести дням работы по 200 шекелей. Если считать их обычными днями безработицы, человек заработает 1200 шекелей, но примерно столько же потеряет из пособия.
Если же он заранее оформит просьбу не засчитывать эти шесть дней как дни безработицы, он не получит пособие за эти дни, зато сохранит 1200 шекелей заработка. Шесть дней права на пособие при этом останутся у него на будущее. Именно такой вариант рекомендует рассмотреть сам Битуах Леуми, если человек работает несколько дней и дневная зарплата ниже пособия.
Это уже совсем другая финансовая логика. Человек не пытается одновременно получить зарплату и пособие за одни и те же дни, а выбирает: либо использовать день безработицы сейчас, либо сохранить его для периода, когда работы вообще не будет.
Есть еще один механизм - дотация за низкооплачиваемую работу
Система предусматривает отдельную дотацию для безработных, которые нашли работу, но получают на ней меньше, чем составляло бы их пособие по безработице. Это как раз попытка государства сделать выход на низкооплачиваемую работу финансово более привлекательным.
Для получения такой дотации необходимо, в частности, работать не менее чем на 50% ставки и отработать минимум 25 дней. Максимальный срок выплаты дотации составляет 100 дней. При этом эти дни не уменьшают общий остаток дней обычного пособия по безработице.
Размер дотации рассчитывается по специальной формуле и зависит от разницы между пособием, которое человек получал бы без работы, и частью его дохода от низкооплачиваемой работы. Поэтому здесь уже недостаточно просто сравнить две цифры в расчетном листке - нужно смотреть конкретный статус и историю получения пособия.
Почему пособие вообще устроено таким образом
Дневная сумма пособия по безработице рассчитывается на основании дохода человека в шесть полных месяцев перед первой регистрацией в Службе трудоустройства. В 2026 году максимальный размер пособия составляет 550,76 шекеля в день в первые 125 дней выплаты, после чего максимальная сумма снижается до 367,17 шекеля в день.
Но пособие не является фиксированной "зарплатой от государства". Его задача - частично компенсировать потерю заработка, поэтому система учитывает деньги, которые человек начинает получать от работы.
Именно поэтому человек, который получает 200 шекелей за рабочий день при пособии в 240 шекелей, оказывается в гораздо менее выгодном положении, чем тот, кто получает 400 шекелей. В первом случае работа почти полностью заменяет государственную выплату, во втором - создает дополнительный доход.
Что делать перед тем, как соглашаться на подработку
Самая распространенная ошибка - смотреть только на зарплату, которую предлагает работодатель. Человеку, получающему пособие, нужно сначала сравнить ее с собственной дневной суммой пособия и понять, как именно будут учитываться рабочие дни.
Также необходимо сообщать о работе и доходах. Битуах Леуми получает данные от работодателя, а если отчет не поступил, может запросить расчетный лист у самого получателя пособия. Скрывать несколько рабочих дней ради сохранения выплаты - плохая идея: правила требуют учитывать доход от работы.
Если речь идет о нескольких днях работы с низкой оплатой, стоит заранее проверить возможность попросить Службу трудоустройства не засчитывать эти дни как дни безработицы. А если человек нашел постоянную работу с зарплатой ниже прежней и ниже своего пособия, имеет смысл отдельно проверить право на дотацию за низкооплачиваемую работу.
Главный парадокс израильской системы здесь довольно простой: работа во время безработицы не всегда означает "зарплата плюс пособие". Иногда получается "зарплата вместо пособия", и при низкой оплате человек действительно может почти ничего не выиграть в текущем месяце.
Но это не значит, что подрабатывать не стоит. Иногда гораздо разумнее сохранить дни пособия на будущее, иногда - воспользоваться дотацией при переходе на низкооплачиваемую работу, а иногда высокая дневная зарплата делает обычный расчет вполне выгодным. Решение зависит от количества рабочих дней, размера пособия, заработка и того, временная это подработка или начало постоянной работы.
Комментариев нет:
Отправить комментарий