Ася Энтова: Если бы министром была я, или обращение к народу как лекарство от судебного активизма

 

Ася Энтова:

Если бы министром была я, или обращение к народу как лекарство от судебного активизма

Проблема: БАГАЦ (он же в другой ипостаси Верховный суд) обязал минюста Ярива Левина собрать в 2-х недельный срок комиссию по назначению судей, чтобы выбрать как судей, так и председателя Верховного суда, которым по старшинству должен стать достаточно одиозный судья Ицхак Амит. Про него мы еще расскажем, но сейчас речь не о личностях, а о принципе. Ни в каком законе не сказано, что министр должен собирать комиссию в определенные сроки. Например, Ципи Ливни в бытность минюстиции из-за разногласий с судьями целый год такой комиссии не собирала. Нет и закона, обязывающего избирать председателем ВС человека с наибольшим стажем. Это традиция, а не закон, и ее можно изменить, что и пытались сделать некоторые министры, включая нынешнего.

Данное решение БАГАЦа означает не только вопиющее вторжение судейской власти в чуждую ей область, но и нарушение обязательного условия для судящих - избегать конфликта интересов. В данном случае судьи выносят вердикт по вопросу, непосредственно их касающемуся: кто станет их начальником и как они сами будут продвигаться по службе.

Так что строго следуя букве закона Ярив Левин не обязан их решению подчиняться. Он уже показал, сделав попытку юридической реформы, что он не боится идти против течения.

Итак, если б министром была я, то я бы комиссию не собирала, но обязательно обратилась бы к народу с примерно такими словами:

"Дорогие граждане Израиля!

Вот уже 11 месяцев мы ведем войну за выживание государства, и нам грозит война и на другом, северном фронте. Мы обязаны объединиться, собрать все силы и победить! Для этого предпочтительно временно избегать новых спорных кадровых назначений, которые могли бы усилить раскол в обществе, включая назначение нового постоянного председателя Верховного суда.

Должность председателя Верховного суда и БАГАЦа предоставляет одному человеку огромную власть в первую очередь над судебно-юридической системой, включающую статус и продвижение судей, состав судебных коллегий и комиссий по расследованию, толкование законов и др. Но в Израиле, по сравнению с другими демократическими странами, эта власть намного больше и касается деятельности так же и всех других ветвей и органов власти. Судебный активизм и свободная трактовка законов приводят к тому, что на принимаемые решения определяющее влияние оказывает мировоззрение председателя Верховного суда. Поэтому крайне важно, чтобы этот пост занял не просто опытный и компетентный юрист, но и человек, чья идеологическая позиция будет приемлема для всего народа. К сожалению, на данный момент юридическая система (включая Верховный суд) с одной стороны, и правительство с другой стороны не достигли взаимопонимания по вопросу о том, кто должен занять этот высокий пост.

По этой причине я не созывал заседание комиссии по назначению нового председателя Верховного суда, так как в условиях отсутствия согласия назначение крайне спорной кандидатуры приведет лишь к новому конфликту. Наше общество и так уже сильно расколото, а в условиях войны внутренние трения и отсутствие единства только усугубляют ситуацию и отдаляют победу. Поэтому я также воздерживаюсь от публичного выражения мнения о личностях кандидатов, так как это не способствует достижению взаимопонимания, а лишь обостряет конфликт. По этим причинам я, в полном соответствии со своими полномочиями министра юстиции, откладываю заседание комиссии по назначению судей до окончания войны".

Конечно, такая речь не защитит министра от возбуждения против него спешно сшитых дел (как и против Нетаниягу), но, по крайней мере, все поймут, за что на него ополчилась юрсистема.