Суд постановил уничтожить книги о музеях и Лао-Цзы из библиотеки Европейского университета в Петербурге
Петербургский горсуд отклонил апелляцию Европейского университета в Санкт-Петербурге (ЕУСПб) на штраф за хранение восьми книг — в том числе монографии о Лао-Цзы и сборника о петербургских музеях. Книги изданы в 1997–2004 годах при поддержке организаций, которые через много лет российские власти признали «нежелательными». Суд счел, что ЕУСПб якобы участвовал в деятельности этих организаций, а книги постановил уничтожить.
О решении Петербургского горсуда ЕУСПб сообщил на своем сайте. Вуз просил отменить решения Дзержинского райсуда, который в декабре 2023 года оштрафовал вуз в общей сложности на 70 тысяч рублей по делу об участии в деятельности нежелательных организаций.
Два одинаковых постановления университет оспорил одновременно в двух одинаковых жалобах, но горсуд пока отклонил одну из них. Рассмотрение второй назначено на 13 мая.
В мае прошлого года прокуратура обнаружила в библиотеке вуза восемь запрещенных для распространения книг.
Городской суд вузу в жалобе на решение нижестоящей инстанции отказал и оставил в силе решение о штрафе и об уничтожении книг. Это следует из постановлений Дзержинского райсуда (есть в распоряжении Би-би-си), которые теперь вступили в силу. Уничтожить книги суд прямо потребовал в резолютивной части своих решений.
В ЕУСПб с решением горсуда не согласились и намерены обжаловать его в кассации.
Решение по делу ЕУСПб означает, что библиотекам придется исключать из своих фондов книги, изданные при поддержке «нежелательных организаций», даже если их напечатали задолго до того, как организация оказалась в соответствующем реестре.
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Реклама подкастов
Всем этим книгам теперь грозит уничтожение, сказал Би-би-си управляющий партнер юридической фирмы «Марков и Мадаминов» Сергей Марков.
Проверку ЕУСПб инициировал в мае прошлого года заместитель прокурора Петербурга Александр Юрасов — в том числе с целью «контроля за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и «противодействия экстремизму».
В течение лета 2023 года проверка трижды приостанавливалась, но в ноябре Юрасов ее возобновил и возбудил дело об административном правонарушении в отношении вуза — из-за книг в вузовской библиотеке.
Речь о научных трудах, изданных в 1997-2004 годах российскими издательствами с помощью иностранных спонсоров — института «Открытое общество», созданного американским бизнесменом Джорджем Соросом, и Института Кеннана — подразделения Международного центра Вудро Вильсона. Первую организацию Генпрокуратура России признала нежелательной в 2015 году, вторую — в 2022-м.
В библиотеку ЕУСПб книги попали не позднее 2009 года — задолго до принятия в России в 2015 году федерального закона о нежелательных организациях. После того, как опальные институты были признаны в России нежелательными, вуз хранил издания (каждое — в единственном экземпляре) в спецфонде и никому не выдавал.
Сразу же после прокурорской проверки и изъятия силовиками книг университет и вовсе списал их из своего библиотечного фонда. Но вузу это не помогло. Суд решил, что до тех пор, пока книги не забрали силовики, в вузе имелась «потенциальная возможность их выдачи пользователям библиотеки».
В ЕУСПб подчеркивают, что ни Институт «Открытое общество», ни Институт Кеннана (подразделение Международного центра Вудро Вильсона) не являются ни издателями, ни авторами книг, а их содержание никоим образом не связано с деятельностью признанных «нежелательными» в России организаций. В ЕУСПб также заметили, что действующим законодательством в принципе не закреплен порядок обращения с книгами, имеющими отношение к нежелательным организациям.
Восемь книг и два штрафа
ЕУСПб доказывал, что ему незаконно выписали два штрафа — по сути, за одно якобы совершенное нарушение, выявленное прокуратурой 17 мая. Согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП РФ), никто не должен нести ответственность за одно и то же нарушение дважды. Чем мотивировал Дзержинский райсуд свои решения, до сих пор известно не было.
Райсуд признал не одно, а два правонарушения в виде хранения книг, изданных при поддержке нежелательных организаций — в каждом постановлении говорится о четырех книгах.
В список попали монография о толковании Лао-Цзы, исследования о развитии в России науки и интернета, материалы по гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам и сборник материалов проходившего в Петербурге российско-британского семинара о работе музеев в условиях рыночной экономики.
Статья 20.33 КоАП РФ об участии в деятельности нежелательных организаций с 2021 года позволяет штрафовать должностных лиц на сумму от 20 до 50 тысяч рублей, а юридических лиц — от 50 до 100 тысяч.
Райсуд постановил, что Европейский университет нарушил статью 20.33. КоАП РФ, запрещающую участие в деятельности нежелательной организации. Судья Александр Пономарева назначила вузу двумя идентичными постановлениями два штрафа по 35 тысяч рублей.
Суд посчитал, что издание книг спонсировали иностранные организации, которые сейчас признаны в России нежелательными. Суд обратил внимание на то, что на титульных листах двух книг стоит знак охраны авторского права [©] «Открытого общества» Сороса.
Есть и указание суда на участие того же института в издании материалов российско-британского семинара «Музеи Санкт-Петербурга в условиях рыночной экономики» — еще одна книга, изъятая в ходе проверки. Будущая нежелательная для властей России организация помогала проекту наряду с Международным фондом спасения Петербурга-Ленинграда, форумом лидеров бизнеса под эгидой принца Уэльского и союзом музейных работников Петербурга и области.
Прокуратура, придя в мае с проверкой в вуз, обнаружила все восемь книг в электронном каталоге библиотеки ЕУСПб, доступном для читателей. Ведомство сочло это нарушением закона о нежелательных организаций — он запрещает «хранение с целью распространения» информационных материалов этих организаций. Силовики и суд решили, что вуз должен был исключить эти книги из библиотечного фонда.
В библиотеку вуза издания попали задолго до признания институтов нежелательными, а после этого «хранились в специальном закрытом фонде и никому не выдавались», утверждал ЕУСПб. Кроме того, вуз после прокурорской проверки сам списал эти книги и исключил их из своих фондов.
Суд же решил, что хранение книг в спецфонде и ограничение доступа к ним не доказано, а по официальным правилам библиотеки читатели имеют доступ ко всем ее фондам и стеллажам.
Защитники университета доказывали в апелляции, что Гражданский кодекс разделяет понятие «автор», «издатель» и «правообладатель», а закон о «нежелательных организациях» запрещает распространять лишь издаваемые ими материалы.
По мнению защиты, прокуратура не доказала, что нежелательные в России организации были авторами или издателями книг — они были лишь выпущены при их поддержке (наряду с поддержкой, например, Министерства образования России и «в рамках гуманитарных программ с участием российских властей»).
Труды, изъятые прокуратурой из ЕУСПб, хранятся также в Российской национальной и библиотеке, говорилось в жалобах вуза.
Эти же книги есть и в Российской публичной исторической библиотеке, они включены в учебные программы других вузов, библиографические списки многочисленных диссертаций, убедилась Би-би-си.
При этом до признания организаций нежелательными, издание книг при поддержке таких организаций было легитимным и не может быть криминализировано, также настаивал вуз.
Содержание книг не связано с деятельностью институтов Сороса и Кенана, значит, запрет и вовсе не распространяется на такие материалы, заявляли представители ЕУСПб, ссылаясь на разъяснения закона в письме Генпрокуратуры.
Вуз также отмечал, что часть книг, за которые его оштрафовали, либо вообще никогда не выдавались читателям (по-видимому, не были востребованы), а другие выдавались задолго до появления в России закона о нежелательных организациях и признания таковыми институтов Сороса и Кенана. Поэтому квалифицировать действия вуза как «хранение с целью распространения» нельзя, считает университет.
Хранишь, значит, распространяешь
Таких дел раньше не было, сказал Би-би-си Марков. Закон разрешает хранить книги, изданные нежелательными организациями, а запрещает только их распространение, напомнил юрист.
Другие вузы давно прячут от читателей «токсичные» издания. «Книги „экстремистов“ и „нежелательных организаций“ нельзя выдавать на руки (домой) — они убраны в архив, но раньше по запросу с ними можно было работать в читальном зале, мы консультировались по этому поводу с коллегами из других библиотек и юристами», — говорил Би-би-си бывший сотрудник одного из московских университетов (Би-би-си не называла его имени и названия вуза в целях безопасности).
«Позиция суда и прокуратуры заключается в том, что хранение книг в библиотеке приравнивается к их распространению и, соответственно, к участию в деятельности нежелательной организации», — пояснил Марков. Суд посчитал, что такие книги в принципе должны быть исключены из библиотечного реестра, отмечает юрист. Вузу, по его словам, вменяют то, что в библиотеке были эти книги в принципе, и теоретически кому-то их могли выдать.
Дата признания организации нежелательной, по словам юриста, действительно значения не имеет. Фактически власти России вернули в российские библиотеки советскую систему «спецхрана» (закрытых фондов, доступ к которым был строго ограничен).
Европейский университет — частный вуз, основанный в Петербурге в 1994 году. Изначально он финансировался за счет грантов американских и европейских НКО — например, Фонда Сороса, Фонда Макартуров и Фонда Форда. Деятельность этих организаций сейчас признана нежелательной в России, но университет давно не получает от них средств.
Проверяющие в мае 2023 года также изучали публикации преподавателей и темы диссертаций студентов — в том числе по политологии, истории и социологии, а также присутствовали на занятиях. Проверка тогда затронула несколько десятков преподавателей и несколько сотен магистрантов и аспирантов. В самом вузе предполагали, что проверка может закончиться закрытием университета или отдельных его программ.
Доводы университета в деле о книгах Марков считает убедительными и говорит, что с точки зрения закона такие решения должны быть отменены. «Но учитывая контекст дел, абсолютно расширительное толкование норм права прокуратурой и судом, я не верю в то, что решения будут отменены, — сказал эксперт. — Если эти решения устоят, то для библиотек это означает, что книги, изданные как самими „нежелательными организациями“, так и при их поддержке, должны исключаться, по крайней мере, из перечней фондов хранения, а в пределе — вообще изыматься из фондов — раз хранение тоже признают незаконным».
Комментариев нет:
Отправить комментарий