КАК ЭТО РАБОТАЕТ...

 Материалы сайта www.evrey.com

---

 

Как это работает…

 Продолжается волна криминальных убийств в арабском секторе Израиля. Только за последние дни в результате криминальных "разборок" убиты глава муниципалитета арабского города Тира и кандидат в мэры на муниципальных выборах в Галилее.

Покушение на убийство и убийство в арабских деревнях и городах стали уже обыденными событиями. Счет идёт на сотни убитых (152 убийства только в текущем году). 

В связи с этим министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир, назвавший происходящее в арабском секторе "терроризмом в полном смысле этого слова", подчеркивает, что "эта реальность — результат многолетнего пренебрежения и игнорирования предупреждающих знаков. Это экзистенциальная опасность для государства Израиль. Убийства сейчас — это лишь реклама того, что должно еще произойти».

Как отмечают в Министерстве национальной безопасности, по оценкам спецслужб в случае масштабного военного конфликта в регионе, арабские преступные группировки, которые сегодня воюют друг с другом, направят оружие против евреев в Израиле.

Вчера правительство посвятило этой проблеме специальное заседание, по итогам которого было решено создать в рамках кабинета специальную структуру, напрямую подчиняющуюся премьер-министру. Эта структура займется решением данной пролемы.

Отвлечемся от общего понимания того, что в рамках совместного существования арабского еврейского народов в Израиле (т. н. "дукиюма"), за последние десятилетия ставшего для левого лагеря религиозной догмой — фундаментальное решение данной проблемы невозможно. 

Будем исходить из существующей ситуации, требующей от еврейского государства тех или иных серьезных решений. Как всегда, в подобных случаях, едва ли не самое главное в решении проблемы — правильное определение ее масштабов и вытекающих из этого способов действий.

Министр национальной безопасности отнюдь не случайно назвал происходящее "террором в полном смысле этого слова", угрожающим не только израильским арабам, но — безопасности всей страны.  Основания для такого отношения — в том числе в событиях, произошедших летом и осенью 2021 года, когда арабские бандиты, на фоне проводимой ЦАХАЛом военной операции против палестинских террористов — "отвлеклись" от внутренних разборок, и начали нападать на евреев в Лоде, Рамле и других "смешанных" городах.

Само собой разумеется, что в нынешней ситуации государство обязано вмешаться в происходящее в арабском секторе, не в последнюю очередь, для того чтобы продемонстрировать противнику (как это бывает во время любой войны), арабским вооруженным бандам, степень своей способности эффективно противостоять внутреннему арабскому террору.

Другими словами, перед Израилем в наши дни стоит наиважнейшая, если не чрезвычайная проблема. 
Что же может предпринять в этой ситуации кабинет Нетаниягу, в полной мере осознающий масштабы угрозы, возникшей перед страной?

Выясняется, что при нынешней конфигурации распределения властных полномочий между правительством и юридической системой страны (по крайней мере, на данном этапе), у нас, увы, нет ничего, что по-настоящему необходимо для решения проблемы (!). Речь идет о нивелировании важнейших полномочий исполнительной власти со стороны юридической системы страны. Главным инструментом для этого выступает институт юридического советника правительства.

Один из наглядных примеров предоставили события последних дней.
Как сообщила депутат Кнессета Тали Готлиб (“Ликуд”), еще несколько месяцев назад полиция запросила у юридической советницы правительства Бахарав-Миары ордер на административный арест шести суперопасных субъектов в арабском секторе. Юрсоветник отказала полиции. Впоследствии пятеро из них оказались причастны к убийствам и покушениям на убийства.

Отметим, что право на превентивный административный арест активно используется полицией и спецслужбами для пресечения деятельности лиц, подозреваемых в терроризме.
В последнее время административному аресту подвергаются также и еврейские подростки, подозреваемые в таких "актах терроризма", как нанесение граффити на стенах, либо попытки проколоть шины арабских автомобилей. 
Никаких сложностей с разрешением на административный арест таких, в том числе, и несовершеннолетних "террористов", еврейских граждан Израиля — юридическая система Израиля не испытывает.

Административные аресты в основном применяются в Иудее и Самарии. Однако не существует никаких формальных препятствий для осуществления подобных мер и внутри "зеленой черты".
При этом окончательное решение, при существующем порядке вещей, остается за юридическим советником правительства, совмещающим в своей должности часть функций генпрокурора.

Еще один необходимый государственный инструмент для эффективного вмешательства государства в происходящее в арабском секторе Израиля — Общая служба безопасности (ШАБАК), обладающая всем набором средств для отслеживания действий террористов.
Однако и здесь правительство сталкивается с серьезным сопротивлением юридической системы, представители которой прямо заявляют, что привлечение ШАБАКа к борьбе с организованной преступностью в арабском секторе — "нарушит гражданские права арабских граждан". И потому это — неприемлемо и будет отменено решением Высшего суда справедливости (БАГАЦ).

Правительство, таким образом, лишено главных инструментов серьезного воздействия на ситуацию, способных ее переломить.
"Это — чрезвычайная ситуация, — о тметил в этой связи министр национальной безопасности Бен-Гвир, — которая требует использования всех инструментов, включая вмешательство ШАБАКа в борьбу с крупными преступными организациями, а также административные аресты руководителей этих организаций".

Но эти слова, похоже, останутся гласом вопиющего в пустыне — до тех пор, пока юридическая советница правительства и БАГАЦ могут решать за правительство, как бороться с серьезными угрозами стране.

Попытки ограничить полномочия ШАБАКа лишь узкой сферой борьбы с палестинским террором, под предлогом того, что "такой террор, угрожает безопасности страны" — не имеет под собой никакого основания и полностью опровергается практикой спецслужб в западных странах, обладающих аналогичными полномочиями.

Так, например, Федеральное бюро расследований США, выполняющее функцию аналогичную ШАБАКу в Израиле — обеспечение внутренней безопасности США, контрразведка, борьба с терроризмом и т.д. — как известно, вовсе не ограничивается борьбой с террористическими организациями, но сосредотачивает свои усилия также и на борьбе с организованной преступностью. Особенно — в тех случаях, когда действия криминальных группировок становятся национальной угрозой. Или — когда полиция своими силами не способна справиться с бандитами.

Надо ли говорить, что нынешняя ситуация с арабской преступностью в Израиле полностью соответствует этим критериям?

Трудно вообразить, что представители израильской юридической системы не понимают оправданности и необходимости применения правительством всех возможных мер для решения данной проблемы. 

Поэтому нам остается лишь предположить, что противодействие деятельности правительства в данном направлении имеет одну цель — сознательную дестабилизацию ситуации в стране с чисто политическ=B8ми целями: дискредитация и, по возможности, свержение нынешнего правительства. 

В борьбе с правой коалицией все меры хороши. И та страшная цена, которую заплатит страна в случае дальнейшего разгула арабской преступности израильскую юридическую "пятую колонну", судя по всему, не особенно пугает...