вторник, 6 сентября 2022 г.

Александр Шабсис, PhD | Политика и экономика

 

Александр Шабсис, PhD | Политика и экономика

Эффективная система управления – определяющее условие в обеспечении успехов бизнеса, государства и благосостояния граждан страны.

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram.

Photo copyright: pixabay.com

В ХХI веке, когда мировая экономика реально является глобальной – требуется постоянное совершенствование макро и микроэкономических систем управления на уровне: отдельного бизнеса, межнациональных корпораций, регионов и стран. Как заметил, известный американский политик и консультант сильных мира сего, Генри Киссинджер: «Сегодня впервые разные части мира могут взаимодействовать между собой. Это делает новый порядок необходимым для глобального мира. Но в нем нет общепринятых правил. Существует китайская точка зрения, исламское представление, западный взгляд и, в некоторой степени, российское видение. И они, на самом деле, не всегда совпадают. Я считаю, что в самом начале любого дела нужно думать о том, чего мы хотим добиться и чем это должно закончиться. Как это закончиться? Сверхдержавой становятся не только благодаря силе, но также – мудрости и дальновидности. История свидетельствует, что ни одно государство не является настолько могущественным и мудрым, чтобы создавать мировой порядок в одиночку».

Следует констатировать, что глобализации подвергается сильному давлению со стороны приверженцев протекционизма, в силу вступают новые правила игры. Международное право практически не работает, вместо него начинает действовать право сильнейшего. Если до пандемии COVID-19 речь шла о замедлении глобализации, то с началом кровопролитной войны в Украине, становится очевидным: глобализация беспорядочно отступает на всех направлениях. Одновременно Китай осуществляет глобальный инфраструктурный проект «Один пояс – один путь», которым пытается закрепить геополитическое лидерство этой страны.

Ярким примером этого утверждения, является проблема с чипами, которая возникла во время пандемии и реально повлияла на экономику многих стран. Были нарушены технологические цепочки и своевременность поставок полупроводников. В результате от дефицита чипов понесли экономические потери 169 отраслей по всему миру. Автомобилестроители в 2021 году понесли убытки в размере 210 млрд долларов из-за вынужденного простоя и нехватки электронных компонентов. В настоящее время 75% производства чипов сосредоточено на Тайване, Южной Корее и КНР. Чтобы изменить ситуацию, США стремятся вернуть полупроводниковую промышленность в страну и возродить компанию Intel, которая многие годы была лидером производства чипов. В августе 2022 года Конгресс принял «Закон о чипах и науке – для стимулирования производства чипов в Соединенных Штатах». На его реализацию выделяется 280 млрд долларов. В частности, планируется построить завод по производству микроэлектроники в штате Аризона. Ориентировочная стоимость 55 млрд. долларов, из которых капиталовложения Intel – 20 млрд долларов, Тайваньского TSMC – 35 млрд долларов.

Следует также подчеркнуть, что гонка вооружений и военные конфликты, которые с новой силой разгораются по всему миру, не способствует расширению и развитию глобализации.

Правительства всех стран, бизнес, межнациональные корпорации должны будут переосмыслить политическое и экономическое поведение в связи с возникшей реальностью. К сожалению, маятник мировой экономики качнулся в сторону восстановления и развития местного производства – то есть к протекционизму

Современный капитализм – это сложная система, управление которой должно изменяться с учетом конкретной ситуации в политике и экономике. При капитализме, к сожалению, действует принцип – взять как можно больше для себя, не очень думая о об интересах системы в целом – государства, других людей… Капитализм, в реальности обеспечивает «красивую» жизнь меньшинству за счет большинства, которое благодаря телевизору и пропаганде в СМИ верит мифам о том, что они тоже могут стать богатой элитой. Жизнь опровергает эти надежды, хотя единицы добиваются славы и богатства. Их имена постоянно мелькают в пропагандистских СМИ.

Насколько «успешен» современный капитализм, показывает опыт: Греции, Испании, Португалии, стран Ближнего Востока, Восточной Европе, Африки, России и других странах СНГ. Немало политических, экономических и социальных проблем имеет место и в развитых странах – США, Великобритании, Германии, Японии…

Кризисы, безработица, расслоение общества на богатых и бедных, коррупционные скандалы, мошенничества в финансовой сфере… При этом, определяющим является – человеческий фактор. Несмотря на совершенство: оборудования и технологий, средств связи и информационных систем, интернета – без всестороннего совершенствования систем управления бизнесом и общественными институтами – где центром всегда был и останется человек, реальных, положительных результатов добиться практически невозможно. Великий американский президент Авраам Линкольн говорил: «Вы не можете помочь бедным, ослабляя богатых. Вы не можете помочь людям, постоянно делая за них то, что они могут и должны делать сами».

Серьезной проблемой, в решении которой существенную роль играет качество системы управления – назначение (или выборы) руководителей разного уровня: корпорации, штата, государства… Очень часто, этот процесс соответствуют высказыванию писателя Виктора Шендеровича: «Сработал человеческий фактор, и бараны выбрали себе козла. Проблема этих людей (слабых руководителей любого уровня) даже не в том, что они злодеи, а в том, что они двоечники».

Политики – единственные люди в мире, которые создают проблемы, а затем организуют против них компании протеста. Они тратят большую часть энергии на то, чтобы убедить избирателей в том, что в негативных последствиях от их деятельности, нет их персональной вины.

Такое поведение характерно, не только в периоды предвыборных кампаний во всем мире. Сколько грязи и взаимных обвинений в просчетах в сфере внутренней и внешней политики и экономики, мы слышим со стороны демократов и республиканцев, их лидеров – Байдена и Трампа, накануне выборов в Конгресс в 2022 году и президента в 2024 году.

Известный американский экономист Дж. Гэлбрейт наивно полагал, что либеральные реформы – не утопия, а вполне возможные перемены в политике и экономике – США и других индустриальных странах. В 1996 году, своей книге “The Good Society. The Human Agenda” он писал: «Хорошее общество – вполне достижимое общество, В хорошем обществе все граждане должны иметь личную свободу, основные средства существования, расовое и этническое равенство и вознаграждение в жизни». Что мы видим на практике через 25 лет после выхода в свет его научного труда? Неэффективное взаимодействие, а иногда противостояние трех ветвей власти в США: законодательной, судебной, исполнительной, концентрацию богатства у 1% населения, моральное унижение белой расы, высокую инфляцию, рост безработицы, рецессию в экономике, снижение жизненного уровня населения, недостатки в организации системы образования и медицины…

В статье «Теория экономического регулирования», опубликованной еще в 1971 году, профессор Джордж Стиглер писал: «Государство – это машина и его мощь есть источник потенциальной угрозы для любой части общества. Своей властью: запрещать или заставлять, брать или давать деньги, государство может вредить огромному количеству отраслей и видам занятий – и оно делает это».

Приведу несколько фактов, подтверждающих его выводы.

Профессор экономики Гарвардского университета, Давид Катлер подсчитал затраты США, связанные с пандемией COVID-19. По его оценкам общая сумма расходов составляет – 3,7 трлн долларов. Они вызваны: ростом безработицы, падением заработков, снижением уровня жизни населения, увеличением медицинских расходов… В соответствии с данными Бруклинского института от двух до четырех млн. американцев не работает из-за влияния долгосрочных последствий – COVID-19. По этой же причине, дефицит рабочей силы по стране составляет – более 15%, потери по зарплате – 170 млрд. долларов.

Правительство США стимулировать свои социально – экономические решения – за счет наращивания госдолга. Благодаря займам, Америка заставляет весь мир финансировать ее экономику. За последние 50 лет госдолг США увеличился почти в 30 раз: в 1980 году госдолг составлял – 0,9 трлн долларов (33,4% ВВП), в 1990 году – 3,2 трлн долларов (55,9% ВВП), в 2010 году – 13,8 трлн долларов (96,5% ВВП), в 2021 году – 29 трлн долларов (около 125% ВВП).

В 2022 году Конгресс утвердил госдолг в размере – 31,4 трлн долларов. Правительство направило на борьбу с пандемией COVID-19 более 5 трлн долларов, включая пособия по безработице, поддержку малого бизнеса и разнообразные выплаты за счет заемных средств.

При этом отметим, что государственные бумаги США – являются наиболее ликвидными ценными бумагами в мире. Ими проще всего маневрировать: когда возникает потребность в валюте, их можно быстро продать без потерь, они обеспечивают надежное хранение в виде резервов. Главным держателем госдолга, оформленном в казначейских бумагах является – Федеральная Резервная Система (ФРС). Доля иностранных держателей в госдолге США составляет более трети (Китай, Япония, страны ЕС, ОПЕК, Индонезия…). Периодически происходит обесценение доллара США. Это невыгодно владельцам валюты, но служит одним из источников обогащения Америки.

Конгресс США 7 августа 2022 года, по инициативе и исключительно голосами демократов принял Закон о снижении инфляции (Inflation Reduction Act), что на практике приведет к ее продолжению и экономическому спаду (рецессии). Почему? Закон предусматривает рост налогов и увеличение расходов. Планируется за 10 следующих лет получить дополнительно в бюджет – 739 млрд долларов, в том числе 313 млрд долларов, за счет увеличения налоговых поступлений от крупных компаний (корпораций) и семей с годовым доходом превышающим 400 тысяч долларов. На практике, повышение налогов на крупный бизнес, состоятельных и богатых людей моментально отразится на миллионах рядовых граждан. Покупатели и клиенты, через систему ценообразования, возместят средства, которые были изъяты у компаний и богачей в виде налогов.

Одновременно, планируется инвестировать 80 млрд долларов в расширение и техническое оснащение федеральной налоговой службы – IRS. Ее штат может быть увеличен на 87 тысяч сотрудников, что по замыслу законодателей, позволит в течение 10 лет получить в казну дополнительно 124 млрд долларов. Затраты будут, а каков будет результат – покажет время?

Кевин О’Лири, основатель инвестиционной фирмы O’Shere’s EYF, в интервью CNBC объясняет: «Закон не остановит инфляцию, а немедленно усилит, потому что мы продолжаем печатать миллиарды долларов».

Ярким примером влияния на экономику человеческого фактора, является недавнее заявление главы ФРС Джерома Пауэлла о возможности дальнейшего роста процентных ставок, которое обрушило фондовый рынок США. Состояние богатейших людей планеты сократилось более, чем на 30 млрд. долларов. Убытки 27 августа 2022 года подсчитал журнал Forbes, на основании рейтинга Forbes Real Time. Состояние основателя Амазон Джеффа Безоса – сократилось на 6,5 млрд долларов, Илона Маска – на 5, 4 млрд долларов, по 5 млрд долларов потеряли создатели Google Cергей Брин и Ларри Пейдж…

На финансовых рынках в период экономической нестабильности действует иррациональная логика. Мария Андерсон, из Университета Готенбурга, исследовала стратегию биржевой игры и психологию биржевых игроков. Основная масса участников рынка следует стадному инстинкту, то есть продает то, что продают другие, и покупает то, что покупают другие. Одной из причин такого поведения, является отсутствие полной и достоверной информации. Действие Закона толпы в конечном итоге приводит к неэффективным инвестициям и финансовым потерям. Чтобы избежать влияния толпы, надо поступить как дирижер в оркестре повернуться к ней спиной. При этом, есть опасность получить удар в спину, если не думаешь головой.

Дэвид Коэн в своей книге «Страх, жадность и паника: психология фондового рынка», приводит доказательства того, что главными рыночными механизмами являются обычные человеческие эмоции, базирующиеся не на анализе и логике, а на чувстве – страха и жадности. Под влиянием этих факторов финансовые игроки не способны принимать рациональные решения. Любая непредсказуемость побуждает трейдеров к логически необъяснимым действиям.

На состояние рынков, как это не парадоксально звучит, может влиять даже погода и место торгов. Дэвид Хиршлайфер, из Университета штата Огайо, проанализировал данные торгов на 26 крупнейших биржах мира и сравнил их с данными метеорологов. На основе полученных данных он сделал вывод: в ясный, солнечный день выше вероятность того, что мировые индексы будут расти. В погожий день брокеры пребывают в хорошем настроении и активно действуют.

Человеческий фактор, как важнейший элемент, политической и экономической системы государства, является причиной такого позорного явления – как коррупция. С ней, во всем мире и на всех уровнях власти безуспешно борются уже не одно столетие. Коррупция не следствие рыночной экономики, она в умах и душах современных людей. К сожалению, у многих граждан в любой стране нет иных целей и ценностей кроме денег. Современный человек считается успешным, если он богат (владелец заводов, газет, пароходов…). И это наиболее распространенный тренд во всем мире. При таком видение указанной проблемы – коррупция неизбежна и безальтернативна.

Например, в ЕС четыре из 10 компаний считают коррупцию проблемой для их бизнеса. И в других (а не только в развитых) странах коррупция процветает. Практика доказывает, чем меньше размер бизнеса – тем он больше страдает от коррупции.

Государственный служащий (чиновник), прокурор, судья, полицейский… в принципе не могут быть богатыми, у них нет и не существует законных источников обогащения. Значит этой категории граждан следует либо согласиться не быть богатыми, т.е. по современным понятиям быть лузерами – «неудачниками», или брать взятки – т.е. принимать участие в коррупции. В этом корень коррупции, а не в дополнительном контроле и развитии институтов гражданского общества, хотя и они полезны и необходимы. Еще великий писатель – сатирик М.В. Гоголь, в «Выбранных местах из переписки с друзьями», предостерегал от излишних надежд на ревизоров: «Приставить нового чиновника для того, чтобы ограничить прежнего в воровстве, значит сделать двух воров на место одного… Человека нельзя ограничить человеком, на следующий год окажется надобность ограничить и того, который представлен для ограниченья, и тогда ограниченьям не будет конца».

Международная организация экономического сотрудничества и развития провела исследование о размерах взяток в мире. На основании изучения более 400 случаев взяток в особо крупных размерах в 24 странах, она пришла к выводу, что взятка достигает – 10,9% от суммы контракта или 34,5% от размера дохода.

Еще Аристотель, в своем трактате «Политика», указывал на два пути в развитии государства. Позитивный: Общества имеет общепризнанное мировоззрение, а решения властных структур ориентированы на интересы всех слоев населения. Негативный: Самовыживание за счет других. В этом случае, элита общества преследует, прежде всего, свои личные корыстные цели. В таком обществе наиболее привлекательными целями являются обогащение, путем коррупции, взяточничества, казнокрадства… Аристотель говорил: «Демократия – это власть демагогов». Демагог, используя свое краснобайство, создает личный авторитет и работает на интересы властных структур: диктаторов, олигархов, элиты, своей ограниченной группы…, активно участвуя в играх в демократию.

В настоящее время, когда роль государства в жизни общества возрастает, актуальной становиться работа по совершенствованию организации, планированию и управлению многообразными процессами, происходящими в обществе, в том числе в хозяйственной инфраструктуре. Учитывая, что согласно закону Паркинсона: наблюдается постоянный рост числа чиновников и служащих во всех сферах и на всех уровнях управления бизнесом и обществом, возникает резонный вопрос: Каковы эффективные методы борьбы с коррупцией?

Древнегреческий философ Платон в свой конструкции идеального государства предлагал создать сословие «стражей», из которых выдвигаются руководители общества. Они не должны иметь частной собственности – вообще. Это, конечно, утопия, но не большая, чем рекомендации победить коррупцию проверками и перепроверками. Значит нужна новая идеология и эффективный управленческий механизм. Выходцы из бывшего СССР, хорошо помнят, что их убеждали в том, что они построили социализм (развитой, с человеческим лицом) с пустыми полками на прилавках магазинов и тотальным дефицитом. К 1980 году, как обещал Н.С. Хрущев, они должны были построить коммунизм. В результате активного строительства светлого будущего – в 1991 году развалился СССР и все страны СНГ дружно начали строить рыночную экономику. Но реально, положительных результатов, до сих пор не достигли. По мнению известного российского экономиста Николая Шмелева – главная причина неудач перестройки в ее новоявленных «демократах» была в том, что: «Мы (я, Станислав Шаталин, Гавриил Попов… и другие видные экономисты) совершенно не могли представить, в какое бесстыдство все выльется, – на это у нас фантазии не хватало. Я все больше думаю о том, что главный фактор как раз не экономический, а человеческий, и нынешняя ситуация, на мой взгляд, это расплата за то, что произошло с нашей страной в ХХ веке».

В современных условиях, когда на экономику и бизнес любой страны, через финансовые институты, экономические, политические и военные союзы, очень серьезное влияние оказывает региональная и мировая политика, роль человеческого фактора в принятии решений постоянно возрастает. От их реализации зависит жизнь и благополучие миллионов людей.

Развитие мировой экономики в ХХI веке кардинально отличается от века предыдущего. У лидеров разных стран возникла новая и уникальная возможность действовать на международной арене с целью максимального обеспечения интересов своих народов (протекционизм в сочетании с глобализацией). Для координации действий создаются международные организации и союзы, которые призваны максимально учесть интересы всех стран и оказывать помощь бедным и развивающимся государствам. Важнейшими из них являются: Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная торговая организация (ВТО), Европейский Экономический Союз (ЕЭС), БРИКС, ШОС… Клубы лидеров стран – семерки, двадцатка, на которых обсуждаются наиболее актуальные проблемы в области мировой политики и экономики. Каждая страна, совершенствую свою макро и микро экономические структуры не может не учитывать состояние дел в мировой экономике.

Следует констатировать, что доктрина снижения роли государства и бесконтрольное внедрение законов свободного рынка, себя не оправдала. Например, последний мировой кризис доказал правильность избранного Норвегией сочетания в управлении страной – усиление государственности при конституционной монархии. Потомки викингов изменили себя и сделали свою страну процветающей. В другой Скандинавской стране – Швеции, каждый чиновник отчитывается за все свои расходы и одновременно декларирует все свои доходы и активы. В случае, если расходы и доходы не соответствуют друг другу, то может быть открыто уголовное дело о незаконном обогащении. Кроме того, каждый гражданин этой страны, имеет право инициировать уголовное дело по замеченному им случаю коррупции (подобное имеет место в Австралии и Канаде) и получить, если будет доказана взятка, до 30% от ее суммы.

В развитых странах, общественный строй ХХI века – это капиталистический строй, основанный на социальной политике. Однако, его суть остается той же – эксплуатация человека человеком, но уже на более высоком научно – техническом и экономическом уровне. На практике ускоряется процесс тотального контроля за личностью, ее доходами и расходами и возможность физического и морального воздействия на нее, в случае нарушения разработанных для нее законов и правил.

Задача населения демократических стран: избирать достойных граждан в органы власти всех уровней и контролировать их деятельность через систему выборов и свободные СМИ. Обязанность властных структур управлять государствам в интересах всех граждан и эффективно решать большие и малые проблемы, с которыми всегда и всем приходится сталкиваться.

Движущей силой поступательного развития мировой экономики и каждой страны – является бизнес. Он создает новые рабочие места, наполняет бюджет, через систему налогообложения, необходимыми средствами для решения большинства социально – экономических и общественных нужд (в сфере образования, науки, обороны, здравоохранения…). Поэтому наиболее актуальной проблемой сегодня является – совершенствования организации производства, управления и экономики в бизнесе.

Свободный рынок ушел в прошлое. Межнациональные корпорации и крупные компании развитых стран – являются основой развития технического прогресса и их индустриальной мощи. При этом имеется ряд отраслей, развитие которых невозможно без поддержки и капиталов со стороны государства. Например: атомная энергетика, оборонная промышленность, космические исследования, развитие науки, образования, медицины… Главным элементом во взаимодействии государства и бизнеса является контракт. Наряду с государственной плановой системой, которая регулирует и контролирует расходы по выданным контрактам, эффективно должна функционировать рыночная система, которая в США охватывает более 20 млн хозяйственных единиц.

Кроме того, с конца ХХ века в экономике США и других высокоразвитых стран происходит – «революция управляющих». Корпорациями руководят управляющие – специалисты, а владельцы капитала являются собственниками. Управленческой персонал состоит из: юристов, экономистов, финансистов, инженеров, ученых, маркетологов, специалистов по рекламе и сбыту товаров и услуг.

В тоже время надо осознавать, что собственники капиталов не выпускают рычаги власти из своих рук, сохраняют контроль над управляющими, через советы директоров и высших менеджеров.

«Главная ошибка предсказателей будущего состоит в том, что они думают, что мир будет примерно таким же, как сейчас, только в будущем». – считает Джордж Фридман – глава крупнейшей в мире консалтинговой конторы по политическим рискам.

В заключении, напомню очень мудрое высказывание Уинстона Черчилля: «Отличие государственного деятеля от политика – в том, что политик ориентируется на следующие выборы, а государственный деятель на следующие поколения».

Комментариев нет:

Отправить комментарий