ЕС отошел от шока и отодвигает Украину в конец очереди
Украинцы опасаются, что их могут оставить за пределами Союза, в результате чего страна застрянет между Востоком и Западом с надвигающейся вездесущей российской угрозой.
Заявка Украины на вступление в Европейский Союз заставила блок изо всех сил пытаться согласовать свою поддержку Украины с опасениями западных государств-членов, многие из которых скептически относятся к расширению и опасаются создания прецедента «ускоренного» членства, пишет Newsweek.
Государства-члены, похоже, в значительной степени открыты для возможного членства Украины, но возникли разногласия между Востоком и Западом относительно того, как и когда это может произойти.
Путь в Брюссель долгий и порой болезненный для претендентов. Путь обычно может занять около десяти лет, включая запутанные переговоры и структурные национальные реформы. Самый короткий процесс был для Австрии, Финляндии и Швеции — всем потребовалось почти пять лет, чтобы соответствовать критериям. Переговоры о расширении в Восточной Европе заняли более 10 лет.
Экзистенциальная угроза со стороны России побудила президента Украины Владимира Зеленского и его высокопоставленных чиновников призвать к ускорению процесса, но этот призыв, похоже, провалился.
ЕС действовал с беспрецедентной скоростью, чтобы начать процесс членства Украины. Но среди некоторых западных стран ЕС проявляется более глубокое нежелание использовать свой значительный вес для новой волны расширения, будь то Украина или любая из других девяти стран, которые хотят присоединиться.
Между тем премьер-министр Нидерландов Марк Рютте заявил, что «быстрого пути не существует», президент Франции Эммануэль Макрон заявил ранее в этом месяце, что членство может занять «десятилетия», а канцлер Германии Олаф Шольц заявил на этой неделе, что «на пути к членству в ЕС нет короткого пути».
В нерешительности Германии и Франции в отношении дальнейшего расширения союза нет ничего нового. И Париж, и Берлин, как и другие западные страны ЕС, скептически относятся к добавлению новых членов.
Стойкие сторонники ЕС обеспокоены тем, что могут открыться двери для стран, которые еще не смогли полностью обуздать коррупцию и организованную преступность, что создает дополнительную нагрузку на бюджет ЕС за счет структурных фондов и, вероятно, поощряет еще большую миграцию на запад.
Многие из этих проблем возникнут с присоединением Украины, особенно с учетом масштабов реконструкции, необходимой после войны.
Киев добился некоторого прогресса в реформах благодаря соглашению об ассоциации с ЕС от 2014 года, но полное соблюдение стандартов блока остается далекой целью, и ускоренное вступление этой воюющей страны не пользуется большой поддержкой в ЕС.
ЕС коллективно уклонялся от вопроса о расширении в течение многих лет. Его «Европейская политика соседства» и «Восточное партнерство» были направлены на то, чтобы связать восточных претендентов — и другие страны — ближе к блоку, не ускоряя процессы членства.
Заявления Шольца на этой неделе были встречены в Киеве разочарованием. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба в четверг осудил то, что он назвал «второсортным обращением» со стороны Франции и Германии.
Киев также беспокоит предложение Макрона о новом «Европейском политическом сообществе» — еще не определенной группе, которая могла бы предложить государствам, не являющимся членами ЕС, более активное сотрудничество с ЕС.
Украинцы опасаются, что это предложение может оставить их за пределами Союза, в результате чего страна застрянет между Востоком и Западом с надвигающейся вездесущей российской угрозой.
Украинский депутат Александр Мережко, председатель парламентского комитета по иностранным делам, заявил Newsweek, что он не доверяет предложению Макрона.
«Похоже на попытку предложить Украине сомнительную замену полноценному членству в ЕС», — пояснил Мережко. «Для меня это выглядит как вежливый дипломатический отказ от нашего вступления в ЕС по ускоренной процедуре».
На этой неделе коллеги Мережко из комитетов по иностранным делам в Германии, Франции, Италии и Испании опубликовали декларацию в поддержку сообщества Макрона, которая, по их словам, «может служить исключительной основой для сотрудничества между ЕС и будущими государствами-членами, для вступления которых еще требуется время».
В декларации подчеркивалось, что полное членство для Украины, а также для Грузии и Молдовы, подавших заявки вскоре после Киева, «остается конечной целью».
Европейская комиссия в настоящее время рассматривает пригодность Украины и, как ожидается, опубликует свою оценку в июне. Затем государства-члены должны будут единогласно договориться о продлении статуса кандидата на Украину.
Анализ Комиссии будет опубликован незадолго до запланированного на июнь саммита ЕС. Эта встреча может оказаться исторической для блока, если государства-члены решат либо поддержать расширение, либо еще больше заблокировать его.
Мережко сказал, что опасается, что будет последнее. «Боюсь, что это заявление накануне саммита ЕС в июне как своего рода подготовка к отклонению заявки Украины на получение статуса кандидата в ЕС».
Комментариев нет:
Отправить комментарий