вторник, 17 августа 2021 г.

Миллиарды, потраченные на афганскую армию, в конечном итоге принесли пользу талибам

 

Миллиарды, потраченные на афганскую армию, в конечном итоге принесли пользу талибам

Построенные и обученные за два десятилетия (с затратами в сумме 83 миллиарда долларов), афганские силы безопасности полностью рухнули практически в одночасье (в некоторых случаях без единого выстрела), и конечным бенефициантом американских инвестиций оказались талибы. Они захватили не только политическую власть, но и поставленное США вооружение ‒ пушки, боеприпасы, вертолеты и многое другое.

Photo copyright: US Army photo by Spc. Matthew Leary/Task Force Fury PAO, CC BY 2.0

Талибы захватили массу современной военной техники, когда они овладевали районными центрами практически без сопротивления афганских сил. За этим последовали грандиозные успехи: захват с ошеломляющей скоростью столиц провинций вместе с военными базами, боевыми самолетами и в качестве вишенки на торте ‒ самый большой приз в минувшие выходные ‒ столица страны Кабул.

Представитель министерства обороны США в понедельник подтвердил, что внезапный захват талибами вооружения, поставленного США, огромно. Чиновник не был уполномочен обсуждать этот вопрос публично и поэтому говорил на условиях анонимности.

Крушение жизнеспособности афганских правительственных сил, которые в некоторых случаях предпочитали сдавать свои транспортные средства и вооружение, а не воевать, является обескураживающим следствием постыдных ошибок американских военных, а также разведывательных агентств в оценке афганской системы управления вооружёнными силами.

Неспособность США создать устойчивую афганскую армию и полицию, а также причины их краха будут изучаться в течение многих лет военными аналитиками. Основные аспекты, однако, ясны и мало чем отличаются от того, что произошло в Ираке. Силы оказались бутафорскими, но оснащенными превосходнейшим вооружением, и в значительной степени лишенными важнейшего компонента ‒ боевой мотивации.

«За деньги нельзя купить волю. Вы не можете купить лидерство», ‒ заявил в понедельник Джон Кирби, главный пресс-секретарь министра обороны Ллойда Остина.

Дуг Лут, генерал-лейтенант армии в отставке, который помогал руководить афганской военной стратегией во время администраций Джорджа Буша-младшего и Барака Обамы, сказал, что то, что афганцы получали в материальных ресурсах, им не хватало в более важных нематериальных/ментальных активах. «Принцип войны гласит ‒ моральные факторы доминируют над материальными ресурсами, ‒ сказал он. ‒ Моральный дух, дисциплина, лидерство, сплоченность подразделений имеют большее значение, чем количество сил и средств. Как внешняя сила в Афганистане мы можем предоставить материальные средства, но только афганцы могут обеспечить мотивацию сражаться за своё государство».

Для сравнения: «Талибан» имел меньшее количество бойцов с менее серьёзным вооружением и воевал без силовой поддержки с воздуха. Однако американские разведка в значительной степени переоценила масштаб превосходства правительственных сил и даже после апрельского предупреждения президента Байдена о выводе всех американских войск американские разведслужбы не предвидели столь мощный финальный успех «Талибана».

«Если бы мы не использовали нашу надежду в качестве плана действий, мы бы поняли, что быстрое сокращение американского контингента послало сигнал афганским национальным силам, что они брошены», ‒ сказал Крис Миллер, который участвовал в боевых действиях в Афганистане в 2001 году и был исполняющим обязанности министра обороны в конце срока президента Дональда Трампа.

Стивен Биддл, профессор международных и общественных отношений в Колумбийском университете и бывший советник американских командующих в Афганистане, сказал, что заявление Байдена привело к окончательному краху.

«Проблема вывода войск США заключается в том, что он послал общенациональный сигнал о том, что игра окончена ‒ внезапный общенациональный сигнал, который все понимают одинаково», ‒ сказал Биддл. По его словам, до апреля афганские правительственные войска медленно, но неуклонно проигрывали войну. Когда они узнали, что их американские партнеры едут домой, импульс сдаться без боя «распространился, как лесной пожар».

Неудачи, однако, гораздо серьёзнее и уходят гораздо глубже. Соединенные Штаты пытались создать заслуживающий доверия афганский оборонный истеблишмент на лету, даже когда они боролись с талибами, пытаясь усилить политические основы правительства в Кабуле и стремясь установить демократию в стране, изобилующей коррупцией и кумовством.

Год за годом американские военные лидеры преуменьшали проблемы и настаивали на том, что успех приближается. В 2015 году профессор Института стратегических исследований Армейского военного колледжа написал о неспособности военных извлечь уроки из прошлых войн; он снабдил свою книгу подзаголовком «Почему афганские национальные силы безопасности не будут держаться».

«Что касается будущего Афганистана, грубо говоря, Соединенные Штаты уже дважды ранее следовали по этому пути на стратегическом уровне ‒ во Вьетнаме и Ираке, и нет никакого веского обоснования того, почему результаты будут какими-либо другими в Афганистане», ‒ написал Мейсон. Он пророчески добавил: «Медленный распад неизбежен, а крах государства ‒ это вопрос времени».

Некоторые подразделения афганской армии действительно сражались изо всех сил, в том числе коммандос, чьи героические усилия еще предстоит полностью задокументировать. Но в целом силы безопасности, созданные Соединенными Штатами и их союзниками по НАТО, представляли собой «карточный домик», крах которого был обусловлен как неудачами гражданских лидеров США, так и их военных партнеров, пишет Энтони Кордесман из Центра стратегических и международных исследований, эксперт по афганской войне с многолетним стажем.

Афганские учения по наращиванию сил настолько полностью зависели от американских щедрот: Пентагон даже выплачивал зарплату афганским войскам. Слишком часто эти деньги и неисчислимое количество топлива выкачивались коррумпированными офицерами и правительственными надзирателями, которые одновременно писали гроссбухи, создавая «солдат-призраков», чтобы сохранять щедрое расходование долларов.

Из примерно 145 миллиардов долларов, которые правительство США потратило на восстановление Афганистана, около 83 миллиардов долларов пошло на развитие и поддержание его армии и полицейских сил, согласно данным Управления специального генерального инспектора по восстановлению Афганистана, созданного Конгрессом наблюдательного органа, отслеживающего ход войны с 2008 года. Эти 145 миллиардов долларов являются дополнением к 837 миллиардам долларов, которые Соединенные Штаты потратили на ведение войны, начиная с вторжения в октябре 2001 года.

83 миллиарда долларов, инвестированных в афганские силы за 20 лет, почти вдвое превышают прошлогодний бюджет для всего Корпуса морской пехоты США и немного больше, чем Вашингтон выделил в прошлом году на помощь в продовольственных талонах для примерно 40 миллионов американцев.

В своей книге «Афганские документы» журналист Крейг Уитлок писал, что американские инструкторы пытались навязать афганским новобранцам западную демократическую мораль и мало задумывались о том, инвестируют ли они доллары налогоплательщиков США в действительно жизнеспособную армию.

«Учитывая, что военная стратегия США зависела от эффективности афганской армии, Пентагон уделял удивительно мало внимания вопросу о том, готовы ли афганцы умереть за свое правительство», ‒ написал он.

Авторы AP Nomaan Merchant, Лорн Кук в Брюсселе и Джеймс ЛаПорта в Бока-Ратоне, штат Флорида, внесли свой вклад в этот отчет.

Перевод Бориса Архипова

Комментариев нет:

Отправить комментарий