Гарри Поттер и Свод Законов
Что случилось с нашей страной?
Основной закон Соединенных Штатов Америки — это конституция. Она включает вошли семь статей общим объемом 4,5 тыс. слов. С момента ее принятия в 1787 году, в конституцию были внесены 27 поправок. Весь текст конституции вместе с поправками содержит меньше десяти тысяч слов. Такую книжечку можно прочитать меньше чем за час.
Однако конституция составляет лишь небольшую часть всех законов нашей страны. В первой статье законодательные полномочия переданы Конгрессу США. . Народ США избирает представителей, которые от имени своих избирателей предлагать и утверждать законы. При этом, народные избранники должны гарантировать, что новые правила не противоречат Конституции и отражают волю народа.
Официальные записи актов Конгресса называются Большой свод законодательства США. Насколько большой этот свод? За первые сто восемь лет своего существования конгресс просто публиковал свои документы и складывал их в архив. Первая попытка организовать огромную массу накопившихся законодательных актов продлилась 10 лет и заглохла в 1907 году. Первая версия Свода законов США была опубликована толькл через 10 лет, в 1926 году. С тех пор каждые шесть лет некие люди собираются вместе, чтобы выпустить новую редакцию Кодекса законов Соединенных Штатов. Штаты Америки (Кодекса США). Их цель – прочитать изменения, внесенные Конгрессом с момента публикации последнего «основного издания» и на их основании внести соответствующие изменения в Кодекс США. Последняя официальная версия этого кодекса была издана в 2018 году.
Кодекс США состоит из 52 книг. Каждая книга разделен на главы, подглавы, части, разделы, параграфы и пункты. Эти разделы позволяют гражданину найти и сослаться на положение Кодекса США, а также найти нужное положение в очень объемном юридическом документе.
Каков размер Кодекса США?
Мало кто знает ответ на этот вопрос. Но найти его очень просто. Кодекс опубликован на сайте правительства США. Любой желающий может скачать его и посчитать количество слов. Именно это мы и сделали. Последняя версия Свода законов Соединенных Штатов Америки содержит более 43 миллионов слов.
Расстояния космического масштаба слишком велики для привычных нам измерений. Вот почему астрономы используют специальную шкалу для измерения космических расстояний. Световой год — это расстояние, которое свет преодолевает за один год. Один световой год составляет около 5,88 триллиона миль. В этих единицах гораздо проще обсуждать размеры вселенной. Например, ближайшая соседняя звезда под названием Проксима Центавра находится от солнца на расстоянии 4,3 световых лет. Ближайшая к нам галактика находится немного дальше: 2,5 миллиона световых лет.
Размеры текстов часто измеряют количеством минут или часов, за которые средний человек может этот текст прочитать. Например, “Приключения Гекльберри Финна” содержит 88 305 слов. Среднестатистический читатель может осилить эту книгу за один день. Но большинство людей не могут позволить себе читать по восемь часов в день. Книга большьго объема утомит вас и заставит читать медленнее. Если книга написана тяжелым языком или на серьезную тему, то ее прочтение займет дополнительное время. Давайте, для примера, возьмем очень большую книгу. Какую именно? Властелин колец? Война и мир? У нас есть гораздо более подходящий пример. Если сложить вместе все семь книг Гарри Поттера, то получится 1 084 170 слов. Это один миллион слов и еще “Приключения Гекльберри Финна” в добавок. Эта книга примерно такого же размера, как Властелин колец, Хоббит и Война и Мир вместе взятые. Размер текущей версии Свода законов Соединенных Штатов Америки составляет 39 “Гарри Поттеров” (HP).
(сделайте глубокий вдох и прочтите еще раз)
Текст такого размера невозможно представить. Это больше, чем энциклопедия «Британника». Если набрать такое количество художественной литературы, то теоретическому читателю потребуется два года, чтобы прочитать весь этот текст (200 слов в минуту, пять часов в день без выходных и праздников). В случае если это будет техническая литература, то это время возрастет до 7-8 лет. Но поскольку речь идет о юридических документах, то время на их прочтение составит 15-20 лет. На самом деле, все эти оценки не имеют смысла. Никто не не в состоянии прочесть столько текста. Ни один человек в мире. Это практически невозможно. Кодекс США, федеральный закон, по которому живут все американцы, невозможно прочитать физически!
Здесь какая-то ошибка, скажете вы. Это не может быть правдой. Если вы сомневаетесь, то потрудитесь сами скачать все эти файлы с сайта правительства и посчитать слова. Вы найдете ссылку внизу этой статьи. Учтите, 58 файлов потребует 600 МБ пространства на диске.
Как такое может быть?
Первый конгресс США открылся в 1789 году. А к 1905 году ( незадолго до того, как они впервые попытались собрать первый кодекс), весь накопленный объем Большого свода законодательства составлял около 2 миллионов слов. Это 1,9HP. К моменту публикации первой версии кодекса, Большой свод вырос до 5 миллионов слов (4,6HP). Вот график, который показывает рост совокупного объема Большого свода законодательства с самого первого конгресса до сегодняшнего дня:
К моменту публикации этой статьи, объем накопленных текстов Большого свода законодательства США перевалил за отметку 129HP (140 миллионов слов). Сто двадцать девять “Гарри Поттеров”. Имейте в виду, что мы говорим только о федеральном законодательстве США. А ведь есть еще постановления, приказы, и указы президента. Давайте вспомним, что каждый штат США также издает свои законы и постановления. Правительство городов тоже не стесняется добавить свои законы и правила. Это не просто музейный архив. Вся эта масса текста — это действующее законодательство, которое определяет что можно, а что нельзя делать гражданам США. Если вы нарушите любое из этих правил и законов, то правительство может оштрафовать вас, лишить свободы, а в отдельных случаях даже казнить. Мы, граждане самой свободной страны на планете, живем по закону, который НИКТО НЕ МОЖЕТ ПРОЧИТАТЬ!
Как это могло случиться?
Обратите внимание на график приведенный выше. В течение первых 128 лет каждый созыв конгресс США производил довольно разумное количество документов (в среднем 50 тысяч слов на созыв). Но картина резко изменилась в 1917 году. 65-й конгресс выпустил постановлений на 561 тысячу слов. 67-й произвел уже 958 тыс. слов (0,9HP). После этого, ни один созыв не выпускал менее миллиона слов. Единственным исключением стал 96-й созыв конгресса, который замешкался и не добрал до миллиона всего 145 тысяч:
В период с 2013 по 2015 год, 113 созыв конгресса родил монстра размером 8HP (почти 9 миллионов слов). Нынешний конгресс изо всех сил пытается побить этот рекорд. Очевидно, что-то случилось перед 1917 годом. Некое событие, которое фундаментально изменило сам принцип функционирования нашей страны. Кардинально поменяло то, как мы, граждане США, относимся к законодательному процессу, как мы формируем и используем наше правительство.
Что могло так сильно изменить нашу страну? Начало прошлого века было неспокойным не только для США, но и для всего мира. Однако мы уверены, что эти невероятные изменения можно объяснить влиянием всего двух факторов.
Первый из них берет свое начало в 1909 году, когда Конгресс США принял 16-ю поправку к конституции. Она была ратифицирована в 1913 году. Вот ее полный текст:
Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги с доходов, каким бы ни был их источник, не распределяя эти налоги между отдельными штатами и без учета какой-либо переписи или исчисления населения.
В 1913 году правительство США ввело первую прогрессивную шкалу подоходного налога с максимальной налоговой ставкой 7%. Как вы знаете, все налоги, собираемые Федеральным правительством, расходуются по усмотрению Конгресса. Другими словами, в руки конгрессменов попал неиссякаемы источник “бабла”. С этого дня, у нашей законодательной ветви власти появилась новая работа. Как сказал Уилл Роджерс: «Разница между смертью и налогами в том, что смерть не становится хуже с каждой сессией Конгресса».
Но это еще не все. Примерно в это же время в мире плавно началась революция, которая будет иметь гораздо более масштабные последствия. С тех пор как в 1890-х Маркони изобрел радио, его изобретение постепенно стало применяться в самых разных областях. К 1913 году, в Соединенных Штатах насчитывалось 322 лицензированных радиолюбителя. К 1917 году это число выросло до 13 581. В 1923 г. в США было 556 радиостанций. К 1940 г. их было уже 765. А первые лицензии на коммерческое телевидение в США были выданы в 1941 году.
Средства массовой информации навсегда изменили способ и скрость с которой люди узнают новости. Но самое главное, СМИ изменили способ их распространения. Оказалось, что народ очень доверчив. Постепенно реклама становится неотемлемой частью любого бизнеса. Но если можно заплатить деньги, чтобы убедить людей покупать то, что вам выгодно, то почему бы не добавить деньжат, чтобы убедить избирателей проголосовать так, как вам нужно? Политикам требуется все больше денег, чтобы быть избранными, но те, кто получит мандат, смогут распоряжаться необъятным общественным фондом. В связи с этим, становится очевидным, что сочетание прогрессивного подоходного налога и стремительно- развивающиеся средства массовой информации, не могли не повлиять на то, кого мы выбираем в конгресс, и на то, как мы принимаем решение кого именно туда избрать:
Теперь мы знаем что случилось. В 1913 году наша страна была превращена в машину для перераспределения денег в пользу продажных политиков, жуликов и воров. Но граждане Соединенных Штатов были слишком заняты строительством величайшей экономики в мире, чтобы обратить внимание на этот подлог. Но сегодня люди постепенно начинают прозревать. Тяжело признать, но за последние 100 лет политики дискредитировали понятие законность, коррумпировали все ветви власти, и загнали нашу страну в долги. Все это делается только для того, чтобы разбогатеть не работая, и чтобы получить власть не имея таланта. Пришло время прикрыть эту лавочку, как вы думаете?
Часто задаваемые вопросы
Q. Какое нам дело до всех этих старых текстов? Большинство из них были действительными только короткий период времени.
Это правда, что свод законодательства США включает в себя как публичное, так и частное право. Однако в Кодекс США попадают только «общие и постоянные» законы. Он не включает положения, которые применяются только к ограниченному количеству людей (частный закон) или в течение ограниченного времени. Например, большинство законов об ассигнованиях или бюджетных законов, которые применяются только на один финансовый год. Однако, учитывая невообразимый размер всех этих документов, есть все основания считать, что кодекс содержит огромное количество ошибок и противоречий.
Q. Разве Кодекса США не должен быть большим? Ведь в него входит огромное количество законов относящихся к специальным случаям и группам людей.
Это правда, большая часть законов к вам лично не имеет отношения. Но это сейчас. Любой закон применим к кому-то. Не имея возможности прочитать и понять все законы, как вы можете быть уверенными, что не нарушаете ничего прямо сейчас? Кроме того, то, что неприменимо к вам сегодня, может быть актуальным в будущем. Как вы можете принимать решения, не ознакомившись со всеми законами?
Q. Зачем вообще читать законы? У нас есть армия юристов, которые сделают это за нас.Да, у нас есть именно армия юристов. Их услуги востребованы и поэтому недешевы. И, как видно, вот уже много лет их услуги являются формой мошенничества. Не нужно себя обманывать. Никто не в состоянии прочитать 129HP юридических текстов. Никто не может прочитать даже 39HP законов. Только компьютеры способны обработать такое количество текста, но ни один компьютер (пока) не способен понять, о чем говорится в этих документах. Мы бессильны перед этим морем информации.
Q. Я хочу сам проверить все факты. Где я могу скачать все эти документы?
Вы можете загрузить текущую версию Кодекса США с этой страницы: https://uscode.house.gov/d ownload/download.shtml
Библиотека Конгресса. Документы конгрессов 1-82. 1789-1951гг: https://www.loc.gov/law/help/sta tutes-at-large/
Библиотека Конгресса. Документы конгрессов 82-113 (том 65-127). 1951-2013гг: https://www.govi nfo.gov/app/collection/statute
Федеральный реестр содержит свежие документы и обновляет их ежедневно. С марта 1936 г.: https://www.govinfo.gov/app/collection/fr__
Сергей Кучеров (Choice for US Editorial)
Комментариев нет:
Отправить комментарий