Пришел лесник и всех разогнал: БАГАЦ решит, может ли Нетаниягу управлять страной

29 АПРЕЛЯ 2020

 

00:30

Высший суд справедливости в расширенном составе (целых 11 судей) приступит в воскресенье к рассмотрению целой серии исков, поданных против формирующегося сейчас правительства.

Иски выдвинули ультралевые организации – "Движение за чистоту власти", "Новый договор", "Движение за незапятнанность", "Движение за прогрессивную демократию", а также хайфский адвокат Рафуль Шпик и политический блок "Еш атид – бе-Телем".

Все они утверждают, что суд должен запретить Биньямину Нетаниягу занимать пост премьер-министра в будущем правительстве, поскольку против него выдвинуты уголовные обвинения.

Эти иски абсурдны по своей сути, поскольку Израиль – правовое государство, и в законе четко записаны ограничения для кандидатов на тот или иной государственный пост. Подобного ограничения в законодательстве нет. Напротив, существует закон, согласно которому премьер-министр остается на своем посту, даже если против него ведется уголовный процесс, и должен подать в отставку только в том случае, если суд вынесет обвинительный приговор.

Обоснование для такого закона предельно простое – в демократическом государстве только народ решает, кто управляет страной. Для избранного народом политика должна существовать страховка, гарантирующая, что его не отстранят от власти техническим путем, в том числе при помощи уголовных дел и судебных процессов, поскольку полиция и прокуратура фактически бесконтрольны в своей внутренней процедуральной деятельности. Разумеется, человек, обвинения в адрес которого не рассмотрены в ходе "надлежащего судебного процесса", не считается ни в чем виновным.

Однако расчет левых, стремящихся отстранить от власти Биньямина Нетаниягу как раз таким техническим путем при помощи откровенно сшитых персонально на него уголовных дел, строится на недобросовестности израильских судов, которые часто подменяют закон собственными понятиями.

Судьи в Израиле являются той же частью левого истеблишмента, что и остальная юридическая и чиновная элита. Израильские суды давно известны запредельным крючкотворством и изобретением собственных псевдозаконов, позволяющих им принимать откровенно противозаконные решения. Например, в 1993 году верховные судьи вынесли такое противозаконное постановление, которое стало известно как прецедент Дери-Пинхаси – о том, что министры, против которых выдвинуты уголовные обвинения, не могут оставаться на своих постах. При этом судьи опирались на некое субъективное "отсутствие приемлемости" пребывания обвиняемых в должности министров, то есть руководствовались вместо законодательства собственными представлениями о морали.

Поэтому, вопреки очевидности, предстоящее рассмотрение вряд ли будет вообще учитывать действующие законы. Если бы это было так, иск вообще не был бы принят к рассмотрению, поскольку закон однозначен. Но расширенный состав судей, в который, к тому же, включили только "старожилов", оставив за бортом недавно назначенных консервативных судей вроде Алекса Штейна, скорее всего, означает для Нетаниягу новые неприятности. Председательница Высшего суда справедливости Эстер Хают вполне может рассматривать эти иски как очередную юридическую веху, которая способна прославить ее на десятилетия в качестве деятельницы, "спасшей израильскую демократию от политических интересантов".

Закон и процессуальные нормы в таких случаях, как известно по прошлым процессам, с точки зрения судей никакой роли не играют.

Только недавно БАГАЦ вынес скандальное и тоже откровенно противозаконное решение, обязывающее спикера Кнессета поставить на голосование определенную тему. Эдельштейн не выполнил это распоряжение, а правые политики во всеуслышание заявили о том, что вердикты Высшего суда справедливости переходят всякие границы и пора перестать принимать их во внимание.

Поэтому в рассмотрении исков против формирующегося правительства БАГАЦу придется учитывать если не действующее законодательство, то общественные настроения. В последнее время этот суд стал крайне непопулярен в народе из-за оторванности от жизни, от действующих законов и явного подыгрывания левому истеблишменту. Если БАГАЦ вынесет решение о том, что Нетаниягу не может занимать пост премьера, это вызовет настоящую бурю как в политической системе, так и в народе и может привести к необратимым последствиям для самого БАГАЦа, а заодно для прокуратуры и всей юридической системы.

Поэтому можно без преувеличения сказать, что в будущее воскресенье в Израиле начнется "процесс века", битва между попытками левых установить в стране примат судебной власти над демократией и стремлением правых отстоять демократические принципы и соблюдение действующего законодательства.

Фракции "Ликуда" и "Кахоль-лавана" в Кнессете потребовали от БАГАЦа отклонить иск без рассмотрения по существу. В "Ликуде" это аргументировали следующим образом: "Почтенный суд не должен вмешиваться в соображения президента страны, отдельных депутатов Кнессета и всего Кнессета по поводу законодательных процессов по формированию правительства – государственного исполнительного органа, предназначенного для реализации воли народа, изъявленной на парламентских выборах".

В "Кахоль-лаване" требование об отклонении иска обосновали несколько замысловатей. "В свете сочетания необычных обстоятельств, в которых оказалась страна, включая троекратные выборы на протяжении полутора лет, народный раскол и поляризацию, кризисную ситуацию в сфере здравоохранения из-за эпидемии, а также юридическую неопределенность, общественный интерес заключается в создании чрезвычайного общенационального правительства, как и говорится в коалиционном соглашении".

Примечательно, что в "Кахоль-лаване" оперируют не объективными юридическими категориями, а субъективным "общественным интересом", который в данном случае "требует создания правительства".