суббота, 11 апреля 2020 г.

Коронавирус повлияет на проведение выборов, но не на демократию

Коронавирус повлияет на проведение выборов, но не на демократию

В этом году, несмотря на эпидемию коронавируса, выборы в федеральные органы США состоятся.
Луиз Уилкокс покидает кабину для голосования во время президентских предварительных выборов, который 3 марта состоялись в г. Механик-Фолс (штат Мэн). (© Robert F. Bukaty/AP Images)
По словам экспертов, невзирая на организационные трудности, выборы президента и в Конгресс США (а также выборы в органы штатов и местные выборы) будут проведены 3 ноября. Согласно Конституции США, срок полномочий конгрессменов истекает 3 января, а президента – 20 января.
Наблюдающие за работой Федеральной избирательной комиссии иностранные делегации были удивлены высоким уровнем децентрализации избирательной системы США. За организацию выборов и объявление результатов отвечают штаты и округи. Именно поэтому радикально изменить процесс тяжело, даже в целях защиты избирателей от таких угроз, как коронавирус. По словам научного сотдрудника аналитического центра Heritage Foundation Ганса фон Спаковски, отцы-основатели создали подобную систему проведения выборов, не позволяя представителям на федеральном уровне вносить изменения с тем, чтобы остаться у власти.
“Время есть, и организация выборов будет отличаться от того, что было раньше. Но есть все основания считать, что победители представят истинный выбор обладающих правом голоса избирателей, – заявил глава программы избирательного права Университета штата Огайо Эдвард Фоли, – принципы самоуправления соблюдаются даже в условиях эпидемии. Это многое говорит о нашем национальном самосознании”.


Праймериз перенесли

Президентская кампания США состоит из трех этапов, и эпидемия коронавируса нового типа разразилась на первом из них. На этом этапе обе партии проводят праймериз и кокусы для выбора кандидата. В более чем половине штатов и территорий они уже состоялись. Первичные выборов в остальных штатах были отложены до конца весны в надежде, что голосование на избирательных участках к тому времени станет более безопасным.
Андрея Антори 13 марта голосует на досрочных выборах в Кливленде. (© Tony Dejak/AP Images)
“Уровень смертности от эпидемии коронавируса ужасающий, но США и американская общественность в силах ее преодолеть, – сказал Фоли, – наша система самоуправления не будет уничтожена”.

Национальные съезды приспосабливаются

Второй этап американских выборов приходится на лето, когда делегаты от всех штатов и территорий США на Национальном съезде партий официально выдвигают кандидатов.
На Национальных съездах кандидаты имеют возможность встречаться с избирателями, осуществлять сбор средств и привлекать внимание общественности выступлениями на телевидении. Однако маловероятно, что этим летом удастся провести мероприятие с тысячами участников.
По словам Фоли, с юридической точки зрения, партии могут и иным образом выдвинуть кандидатов. Не обязательно для этого созывать Национальный съезд. Обе партии могут установить порядок выдвижения кандидата без проведения мероприятия с личным участием избирателей.
В начале месяца Демократическая партия решила перенести предвыборный съезд, который должен был состояться с 13 по 16 июля в г. Милуоки (штат Висконсин), на 24-27 августа, что позволит ей получить дополнительное время на подготовку.
“Столкнувшись с беспрецедентными трудностями в борьбе с коронавирусом, мы рассматриваем различные варианты реагирования на эпидемию с целью обеспечения успешного проведения съезда и устранения излишних угроз здоровью населения”, – заявила представитель Комитета по национальным съездам Демократической партии Кейти Питерс до объявления о переносе мероприятия.
Съезд Республиканской партии начнется 24 августа в г. Шарлотт (штат Северная Каролина). “В связи с распространением COVID-19 будут приняты дополнительные меры по охране жизни и здоровья всех участников. Кроме того, в рамках подготовки съезда будем продолжать советоваться со специалистами в области здравоохранения федерального правительства, правительства штатов и местных органов власти”, – заявил отвечающий за Национальный съезд пресс-секретарь Республиканской партии Татум Гибсон.

Избиратели соблюдают дистанцию

Последний этап президентской кампании начнется через семь месяцев – 3 ноября, но штаты уже приступили к изменению процедур на случай, если на ситуацию повлияет эпидемия нового коронавируса.
По словам председателя ассоциации главных организаторов выборов в штатах Пола Пейта, предусматривается сокращение количества выборных участков и привлечение студентов и других молодых, здоровых госслужащих, юристов и помощников юристов к работе на выборных участках вместо пожилых волонтеров. Будут разработаны методы обеспечения соблюдения дистанции между избирателями.
Некоторые штаты рассматривают вариант расширения масштаба голосования по почте.
Сотрудник выборного участка работает с бюллетенями во время президентских предварительных выборов 10 марта в штате Вашингтон. (© Ted S. Warren/AP Images)
В большинстве штатов голосование по почте (которое также называют заочным) разрешается только по входящим в список уважительным причинам: отсутствие в день выборов, болезнь и т.д. Но правительства некоторых штатов принимают законы для расширения доступа к голосованию. Организаторы выборов покупают запасы, в том числе миллионы конвертов.
Штат Орегон с ноября 2000 года проводит голосование исключительно по почте.
Если голосование по почте станет более распространенным, то результаты выборов не будут объявлять спустя несколько часов после закрытия избирательных участков. “На подсчет присланных по почте бюллетеней уходит значительно больше времени, чем во время обычного голосования”, – отметил фон Спаковски.
Пейт, который занимает должность начальника канцелярии штата Айова и возглавляет ассоциацию начальников канцелярии других штатов, полон уверенности. По его словам, организаторы выборов и раньше сталкивались с ураганами, торнадо и землетрясениями. “Возможно, процесс будет выглядеть иначе, – обратился Пейт к американским избирателям, – но ваш голос будет услышан и подсчитан”.

Комментариев нет:

Отправить комментарий