Загадка Нетаниягу: почему израильская экономика растет при правых и падает при левых
в рамках предвыборной кампании партии "Ликуд"
В пылу политических баталий мало кто обращает внимание на экономические новости. Между тем, в этой сфере произошло несколько очень важных событий.
Сам важным, пожалуй, стало заключение международного рейтингового агентства S&P о стабильном состоянии израильской экономики.
Несмотря на все публикации в СМИ о "бюджетном кошмаре", авторитетное агентство такового не увидело, оставив суверенный кредитный рейтинг страны на высоком уровне (АА-) со стабильным прогнозом.
Еще одна новость касается шекеля, который причислен к сильнейшим мировым валютам, усиливаясь по отношению к доллару, евро, британскому фунту… При этом, как отмечают эксперты, усиление шекеля не наносит серьезного ущерба израильским экспортерам, так как состояние экспорта оценивается как лучшее за последнее десятилетие.
По данным ЦСБ, уровень безработицы в Израиле достиг исторического минимума в 3,7%. Из всех стран, входящих в элитный клуб Организации экономического сотрудничества и развития (OECD), это второй показатель (ниже безработица только в Японии - 2,8%). Для сравнения в США безработных 4,1%, в Австралии – 5,5%, в Канаде – 5,9%, во Франции – 9,8%, в Италии – 11,4%, а сводный показатель 28 стран Евросоюза – 8%.
Недавно обнародованный сравнительный анализ состояния израильской экономики показывает, что самыми быстрыми темпами и стабильнее всего экономика развивается при Биньямине Нетаниягу. Так было во время первой каденции Нетаниягу, и в то время, когда он занимал пост главы Минфина, но особенно в последнее десятилетие, когда Биньямин Нетаниягу вновь возглавил правительство.
Есть в этом анализе и такой примечательный факт: самыми неблагоприятными для экономики Израиля в последние 30 лет были периоды, когда у власти оказывались левые.
Так вот, во время правления левых во главе с Рабином-Пересом (1992-1996) уровень безработицы превышал 10%, то есть работу не имел каждый десятый гражданин страны. Годовая инфляция достигала 16-18%, в стране властвовали "квиютчики" и государственные монополии.
Но с 1996 года все начало меняться: уровень безработицы - снижаться, а экономика увеличивать темпы развития.
Потому что еще во время своей первой каденции Нетаниягу, выпускник Массачусетса и Гарварда и последовательный сторонник рыночной экономики, понял, что стране нужны кардинальные реформы. Он сделал ставку на либерализацию рынка и тот огромный потенциал, который получила страна с Большой алией из СССР. Появление на рынке труда огромного количества квалифицированных специалистов стало фактором прорывного роста. И прирост национального валового продукта рванул сразу на 42%, вниз пошли инфляция и безработица.
Именно при Нетаниягу начались существенные структурные изменения, связанные с переориентацией экономики на сферу высоких технологий, что обеспечило огромный резерв занятости, инвестиций и темпов развития.
В 1999 году с возвращением к власти левых во главе с Эхудом Бараком экономику снова залихорадило, а безработица рванула вверх, вернувшись с 6,7% в 1997 году к 9,3% к 2001 году.
Безработица продолжала расти и при правительстве Ариэля Шарона: 10,3% в 2002 году, 10,7% в 2003. Но уже со следующего года пошла на снижение. Почему? Потому что министерство финансов возглавил Биньямин Нетаниягу.
За годы, которые Нетаниягу находился во главе, он продолжал укрепление частного сектора за счет государственного. Финансовая политика заключалась в сокращении государственных расходов, снижении налогов, урезании социальных выплат и разрушении монополий. Также Нетаниягу впервые провел пенсионную реформу.
Реформы имели большое значение для банковской системы и привели к росту ВВП. Был преодолен экономический спад – как результат снизилась безработица. Импульса, который получила израильская экономика за эти два года, в той или иной степени хватило до того времени, когда Нетаниягу в 2009 году привел "Ликуд" к победе и вновь возглавил правительство.
За все последующие годы уровень безработицы, полученный Нетаниягу в "наследство" от своего предшественника Эхуда Ольмерта (7,5%), так и остался самым высоким. Уже в 2010 году безработица понизилась до 6,7%, а в 2011-м до 5,6%.
В 2016 году уровень безработицы впервые опустился ниже 5%, в 2018-м – ниже 4%.
В этой связи очень любопытен недавний отчет OECD, который фиксирует беспрецедентный рост израильской экономики с 2009 года, то есть с того времени, когда правительство возглавил Биньямин Нетаниягу. Даже на пике экономического кризиса, как фиксируют эксперты, экономика Израиля продолжала рост, а за последние десять лет увеличилась на 35%, тогда как средний показатель по OECD составил 14%.
Какова альтернатива?
Если "Ликуд" во главе с Нетаниягу не одержит победы на выборах и окажется в оппозиции, самые большие потрясения ждут именно израильскую экономику.
Предположим, что побеждает "Кахоль-лаван" во главе с Бени Ганцем и Яиром Лапидом. В коалиционных партнерах у них тут же оказываются "Авода", ведомая популистом Амиром Перецем, и "Демократический лагерь" в составе ультралевых Ницана Горовица, Эхуда Барака и Став Шафир.
Какой провальной была каденция Яира Лапида на посту министра финансов, хорошо известно, хотя единственное, чем он по-настоящему запомнился, - это повышением налогов, особенно на алкоголь и табачные изделия.
Нынче Лапид пошел на повышение и будет претендовать на продолжение своих экспериментов во внешней политике. Однако в "Кахоль-лаван" и союзнических левых партиях достаточно социалистов, которые грезят об уравниловке, возвращении квиюта и разрушении рыночной экономики и прочих завоеваний Биньямина Нетаниягу.
Среди вероятных кандидатов на пост главы Минфина - Амир Перец из "Аводы". Он и не скрывает, что хотел бы возглавить это министерство. Бывший глава Гистадрута, воспитанный на трудах классиков марксизма-ленинизма, очень быстро начнет перенаправлять огромные бюджеты в государственные монополии, отменит все проекты по приватизации и раздует пособия тем, кто бездельничает, до небес. Какой-то части народа это может понравиться. Беда лишь в том, что расплачиваться придется всем без исключения. Возвращение экономики на социалистические рельсы грозит большими потрясениями, которые проявятся не сразу, но последствия которых будут ощущаться много лет в виде тяжелого кризиса, роста внешнего долга и безработицы, сокращения покупательской способности населения.
Конкуренцию Амиру Перецу в борьбе за пост главы Минфина может составить Ави Нисанкорен – также бывший глава Гистрадрута.
Гистадрут, напомним, всегда считался оплотом левых, своего рода гвардией левого лагеря. Пусть с течением времени эта гвардия поистрепалась, но она продолжает оставаться наиболее верным хранителем социалистических мечтаний и наиболее последовательным противником того, что имеет отношение к рыночной экономике.
Ави Нисанкорен – плоть от плоти этой гвардии, он ее порождение и ее вожак. Юридический отдел Гистадрута был первым рабочим местом выпускника юрфака Нисанкорена, из кабинетов Гистадрута он смотрел на жизнь и судил о ней как профсоюзный аппаратчик, для которого главное орудие пролетариата – забастовка. И желательно – всеобщая.
Даже если левые доверят рулить экономикой кому-то еще, это все равно будет совершенно другой курс, где идеология превалирует над здравым смыслом. И вопрос теперь только в том: согласны ли избиратели на такую замену? Похоже, что ответ очевиден.
фото: Шарон Ревиво
Комментариев нет:
Отправить комментарий