Александр Шабсис, PhD | Что выгодней для экономики США: Глобализация или Протекционизм?
(Мифы и реальность)
Это актуальная и острая проблема, которая занимает умы и влияет на действия не только политиков и представителей бизнеса (большого, среднего и малого), но и на жизнь всех американцев. Сегодня в мире бушуют: торговые войны, войны за природные ресурсы, территории и даже религиозные войны обусловлены экономическими факторами. Экономическая политика, которую проводит президент Дональд Трамп, задавшись целью сделать «Америку снова Великой», вызывает неоднозначную реакцию как внутри страны, так и за рубежом. Оголтелые сторонники глобализации мировой экономики категорически не приемлют его политику национального протекционизма. Его приверженцы и поклонники опираясь на экономические показатели, достигнутые США за 2,7 года его президентства – средний рост ВВП – 3,2% в год, самый низкий уровень безработицы с 1949 года – 3,6%… одобряют его курс на возвращение промышленного производства в США, создание новых рабочих мест, снижение налоговой нагрузки на бизнес и население, борьбу с нелегальной иммиграцией, справедливые требования ко всем участникам НАТО повысить затраты на оборону своих стран, сократить бессмысленные траты на борьбу за изменение климата, которые в очень малой степени зависят от деятельности человека. Для того, чтобы сделать собственные выводы, что предпочтительней для американцев: глобализация или национальный протекционизм, надо всесторонне рассмотреть и проанализировать каждое из направлений. Давайте попытаемся вместе с вами (дорогие читатели) это сделать.
Часть 1. Глобализация мировой экономики: преимущества и потери.
Есть множество определений понятия – глобализация мировой экономики, но все их можно свести к одному общему. Глобализация мировой экономики – это процесс вовлечения всех стран в единую экономическую систему с общим рынком – товаров, услуг, капитала, рабочей силы, информации и знаний. Глобализация мировой экономики – это углубление международного разделения труда, широкое внедрение достижений научно-технического прогресса во все сферы человеческой деятельности, расширение экономического и культурного сотрудничества между странами. Общая экономическая система выдвигает определенные требования к созданию единой организационно-управленческой основы, координирующей и контролирующей деятельность отдельных, входящих в нее государств. Глобализация мировой экономики предусматривает разработку и использование всеми странами участницами – единой правовой базы, а их культурно-информационное пространство должно определяться общечеловеческими ценностями.
Тенденции глобализации начали проявляться в конце ХIХ и начале ХХ веков. Например, экспортная квота по товарам в развитых странах выросла с 5% в 1850 году до 12,8% в 1913 году. Великобритания в начале ХХ века вкладывала капитала за границу больше, чем в свою экономику, в царской России около трети акционерного капитала принадлежало иностранцам, в США более половины рабочих были иммигрантами. Глобализации мировой экономики усилила конкуренцию на внутреннем и внешних рынках, уменьшила возможность государственного регулирования национальных экономик. Ежегодные темпы роста мирового товарооборота составляют порядка 8%, что значительно превышает темпы роста ВВП ведущих национальных экономик – от 1,5% до 5%. Новый этап глобализации мировой экономики произошел в конце ХХ и начале ХХI веков. Он характеризуется бурным развитием научно – технического прогресса и широком внедрении информационных технологий. Интернет, спутниковая связь и другие информационные технологии расценивается многими учеными как переход от индустриального к информационному обществу, что приводит к существенным изменениям в мировой экономике и политике. Например, за последние шесть десятилетий авиаперевозки подешевели более, чем в 6 раз, а цены на компьютеры и другую организационно-вычислительную технику в течении жизни одного поколения упали в десятки раз и продолжают снижаться на 15%–30% в год.
Глобализация является основной причиной количественных и качественных сдвигов в сфере производства, финансов и управления. Настоящим феноменом глобализации мировой экономики является создание транснациональных корпораций (ТНК). В настоящее время 80% новейших технологий создается в ТНК, доходы которых очень часто превышают национальный доход отдельных крупных стран. Заметим, что в списке 100 крупнейших экономик мира 51 место занимают ТНК. Они становятся важными партнерами для любого государства, а иногда даже соперниками по их влиянию на экономику конкретной страны. Следствием такой ситуации является практика подписания соглашений между национальными правительствами и ТНК об условиях сотрудничества. ТНК нового поколения оперируют, прежде всего, на информационных и финансовых рынках, что существенно отличает их от производственных ТНК. В настоящее время в мире около 50,000 ТНК, в том числе 50 крупнейших.
Начиная с 1987 года, финансовый журнал Forbes публикует список самых богатых людей планеты. В нынешнем списке – 2153 миллиардера: США – 607, Китай – 324, Россия – 98… Среди них, большинство представителей ТНК. Возглавляет список владелец Amazon – Джефф Безос – его состояние оценивается в 131 млрд. долларов. ТНК (на 80%–85%) зарегистрированы в экономически развитых странах. Однако, в последние десятилетия ТНК регистрируются и в развивающихся государствах, где им предоставляются экономические и налоговые льготы. При этом, около 1/5 дохода промышленно развитых стран и 1/3 дохода развивающихся стран в значительной степени зависит от экспорта. По оценкам экспертов, в мировой экономике приблизительно 40–45% работников занятых в обрабатывающей промышленности и около 10–12%, которые трудятся в сфере услуг связаны и зависят от внешней торговли, которая является эффективным инструментом перераспределения мирового дохода от производства товаров и разного рода услуг. К сожалению, национальные бизнесы, которые не в состоянии выдержать конкуренцию с ТНК, под напором импорта товаров и услуг из-за рубежа разоряются и закрываются.
В последние три десятилетия ХХ и ХХI веков в мире происходит быстрый рост торговли услугами: финансовыми, юридическими, управленческими, информационными, которые превращаются в важнейший фактор международных торговых отношений. Например, если в 1970 году с экспортом услуг было связано менее 1/3 прямых иностранных инвестиций, то в ХХI веке эта доля возросла до 50%. Одновременно, изменилась роль финансовых (кредитных, валютных, фондовых) рынков, которая повлияла на архитектуру всей мировой экономики. В современных условиях процесс извлечения прибыли путем использования только денежных средств значительно упростился, так как из него можно исключить производство товаров и услуг. Источником дохода стала игра на валютных курсах и спекуляция с производными финансовыми инструментами (опционы, фьючерсы…). Отметим, что банки и другие финансовые институты разных стран создают объединения подобное ТНК. В процессе глобализации мировой экономики созданы: Всемирная торговая организация (ВТО) и Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ)…, которые активизируют торговлю, производство и финансы. В тоже время, эти «монстры» вмешиваются в национальные, экономические и даже политические проблемы конкретных государств, тем самым нарушая их самостоятельность. Названые финансовые институты совместно с ТНК по существу «дирижирует» развитием мировой экономики. Процесс глобализации мировых финансов ведет к отвлечению капитала из реального сектора экономики, способствует росту спекуляций, снижению их участия в создании новых рабочих мест в сфере производства и услуг.
Появление криптовалюты – это также признак углубления процесса глобализации мировой экономики. Криптовалюта и ее первенец – Биткоин (Bitcoin), использующий технологию Блокчейн (Blockchain), отмечают 10-летний юбилей. Однако, сегодняшняя ситуация на рынке криптовалют не внушает оптимизма. Страсти не утихают и рынок криптовалют постоянно лихорадит. Свежий пример, Минфин США и страны, входящие в Большую семерку (G7), серьезно озабочены решением компании Facebook запустить в качестве платежного средства в свою экономическую систему криптовалюту Libra. Компания объединяет почти 2,5 млрд пользователей и стоимость токенов, по замыслу его создателей будет обеспечиваться специальной корзиной финансовых активов, в числе которых заявлены: доллар США, евро, британский фунт, иена. Кроме того, руководство компании Facebook заявило, что готово раскрыть Конгрессу США все детали создания новой криптовалюты. Однако, председатель управляющего совета ФРС США Джером Пауэлл считает, что Facebook должен обсудить проект криптовалюты с регулятором, прежде чем сможет запустить Libra в публичное пространство.
По мнению главы ФРС, Libra вызывает множество опасений в контексте: приватности, отмывания денег, защиты потребителей, финансовой стабильности. Эти сомнения требуют тщательного и публичного решения перед дальнейшим ее продвижением. Глава финансового ведомства Франции Брюн Ле Мэр считает, что страны G7 должны определить риски финансирования терроризма и отмывания денег с помощью криптовалют. По его мнению, нельзя допускать, чтобы Libra трансформировалось в суверенную валюту. Из представителей стран Большой семерки будет создана рабочая группа по криптовалютам, чтобы обеспечить защиту интересов инвесторов. На своем сайте в Twitter президент США Дональд Трамп заявил, что ему не нравится идея криптовалют, так как он не считает их деньгами. Он добавил, что если Facebook и другие компании – создатели криптовалют хотят заниматься банковской деятельностью, то им следует получить банковскую лицензию и действовать в рамках банковского законодательства.
Основные колебания на рынке криптовалют обусловлены масштабами его регулирования на уровне каждого государства и его финансовых институтов. К сожалению, со стороны финансовых институтов и правительственных органов большинства государств, отношение к криптовалюте агрессивно – запретительное. Учитывая, что право эмиссии денег во всех странах принадлежит исключительно государству, наивно полагать, что оно будет безразлично взирать на появление конкурентных виртуальных денег – криптовалюты. В реальной жизни действие любого государства направлены: на создание законодательной базы, регулирующей и контролирующей рынок криптовалюты, сокращение ее распространения, уничтожение инфраструктуры криптовалюты. Все перечисленные меры взаимосвязаны и активно внедряются в настоящее время во всем мире.
Нельзя обойти вниманием проблему влияния на ускорение процесса глобализации мировой экономики – распада социалистической системы хозяйствования, возглавляемой СССР и постепенный переход к рыночной экономике государств «социалистического содружества» в Центральной и Восточной Европе. Социализм не выдержал экономического соревнования с капитализмом. Особо подчеркнем, что глобализацию в современном мире часто связывают с американизацией. Символом глобализации считаются всемирно известные американские компании: Ford, Boing, Microsoft, Google, Facebook, Coca Cola, Pepsi, Starbucks, МcDonalds… Голливуд выпускает большую часть кинолент, идущих по всему миру. Английский язык стал языком массовой культуры и всемирного общения. Ярким примером, отражающим тенденции в современной глобализации, может служить Европейский экономический союз (ЕС), в который входит 28 государств. Тем не менее политическое единство между членами союза не так однозначно и об этом красноречиво свидетельствует попытка Великобритании покинуть ЕС.
Еще одной особенностью современного этапа развития человечества является превращение интеллектуальной собственности в наиболее важный и дорогой капитал и товар на мировом рынке. Кому прежде всего выгодна глобализация мировой экономики? ТНК и высоко развитым промышленным странам, выпускающим конкурентоспособную продукцию и услуги в значительных объемах на экспорт (США, Китай, Германия, Япония…), а также развивающимся странам с дешевой рабочей силой. Следует обратить особое внимание на то, каких впечатляющих успехов на полях глобальной мировой экономики добился Китай. За первое полугодие 2019 года китайская экономика продемонстрировала рост в годовом исчислении – 6,3%, объем производства увеличился на 8,5%, объем розничной торговли на 8,5%. Эрик Шмидт, глава совета директоров Google, полагает, что «Наиболее вероятно, в будущем интернет будет разделен между Китаем и США». Китайские компании, выпускающие смартфоны и компьютеры по более низким ценам по сравнению с другими производителями имеют реальную возможность контролировать мировые рынки и финансовые потоки на них. Китайский национальный лидер Си Цзиньпин утверждает, что к 2025 году его страна будет обладать значительной мощью в областях, связанных с кибернетикой, компьютерами, искусственным интеллектом и автономным транспортом. К 2035 году он станет лидером во всем, что касается технологий, а к 2049 году – к столетию революции Мао, Китай станет уже не просто лидером, а гегемоном.
В настоящее время китайцы реализуют свой «план Маршалла», который должен им обеспечить торговые преимущество и влияние во всем мире. По данным газеты New York Тimes, в последние десятилетия Китай финансировал 600 крупных проектов по всему миру. В 112 странах Китай участвует в разных проектах, начиная со стадии их разработки. Например, в Эквадоре он вложил миллиарды долларов в строительство плотины, которая спасет местную энергетику, в обмен на право разрабатывать нефтяные месторождения. Китайские инвестиции соединяет стратегия «Один пояс и один путь». Эта программа была сформулирована в 2013 году и с тех пор Китай подписал более 2000 сделок с финансированием примерно в триллион долларов. Кроме того, в планах Китая – проекты с почти половиной стран мира, в которые он собирается вложить еще 7 триллионов долларов.
Китай, которого многие годы США и другие страны Запада рассматривали как рынок дешевой рабочей силы, управляемым «трудолюбивым муравьем», оказался способным не только проводить экономическую политику в собственных интересах, но и составить реальную конкуренцию своим «благодетелям». Он реально захватывает все больше места в мировом производстве и торговле. Пример Китая доказывает, что наличие у государства административного ресурса в сочетании с мощной репрессивной машиной и военной мощью обеспечивает защиту и развитие национальной экономики. Глобализация экономики – это всегда ее развитие, она заставляет государства интегрироваться друг с другом, создавая благоприятные условия, но не всегда для каждого участника. Вспомните теорию Чарльза Дарвина о естественном отборе. В соответствии со статистическими данными Всемирного банка в мире насчитывается свыше 200 различных территорий и стран. Между ними идет острая конкуренция в сфере экономики. Поэтому, развернувшаяся «торговая война» между США и ЕС, США и Китаем…, нелегальная иммиграция являются неизбежными издержками глобализации мировой экономики. Голландский политик Тьерри Боде говорит: «Сегодня 2,5 млн. граждан Нидерландов живут в нищете. Они безработные или частично занятые. Мы открыли наши границы настежь, побив все рекорды миграции. Мы дополнительно впустили сотни тысяч абсолютно чуждых нам в культурном плане людей. Правительство даже проголосовало против оказания помощи тем гражданам Сирии, которые хотят вернуться назад. Почему это происходит? Мы больше не верим в Нидерланды, не верим в западную цивилизацию. Не верим в наш язык, который исчез из наших университетов. Мы больше не верим в наше искусство, наше прошлое». Подобная ситуация почти во всех странах ЕС и в целом в мире. И в этом вина, прежде всего, руководства Европейского союза и лидеров ведущих государств во всем мире. Как тут не вспомнить высказывание президента США Рональда Рейгана: «Правительство не решает наших проблем. Правительство и является нашей проблемой…».
К сожалению, ни в одной стране мира элита не работает в интересах общества, она всегда работает на себя. В то же время, элита на Западе, работая на себя, одновременно приносит определенную пользу и обществу в целом. Исторический опыт подтверждает, что эффективная экономическая политика правительства, которая должна приносить благо всем гражданам страны, базируется на трех составляющих: налоговом стимулировании производителей товаров и услуг, привлекательном инвестировании и кредитовании изготовителей и потребителей, протекционистской внешней торговле.
Глобализация мировой экономики таит в себе много рисков для большинства государств:
- формирование однополярного мира;
- снижения объемов национального производства и рост безработицы;
- рост социальной напряженности;
- ослабление национальных особенностей в культурной сфере, формирование массовой культуры;
- попытки стандартизации взглядов на разные общечеловеческие проблемы;
- широкое распространению ценностей общества потребления;
- господство идеологии либерализма с целью проникновения ТНК по всему миру;
- формирование потребительского отношения к природе;
- отсутствие реальной борьбы с нелегальной иммиграцией;
- вывоз грязных производств в страны третьего мира…
К сожалению, рядовой гражданин любой страны осознает, что на глобальные политические и экономические процессы он никакого влияния оказать не может, поэтому он предпочитает приспосабливаться к меняющимся условиям или просто выживать. Достижения научно-технического прогресса вызывают у многих людей неуверенность за свою судьбу и будущее своих детей. Страх потерять работу и очутиться в числе представителей «бесполезного» класса. Поэтому большинство жителей планеты Земля руководствуется правилом: «Усилия следует прилагать, прежде всего, к тому, на что ты можешь влиять и что в полной мере зависит от тебя лично, а в остальном надлежит действовать по обстоятельствам». При этом, надо помнить, что природа человека не меняется тысячелетиями. Меняются только средства и инструменты выживания, а жизненные цели остаются прежними.
Продолжение следует.
Комментариев нет:
Отправить комментарий