суббота, 29 июля 2017 г.

К чему привело повышение минимальной заработной платы

    Григорий Гуревич | К чему привело повышение минимальной заработной платы

В результате многолетней демагогической пропаганды левых популярность идеи о принудительном повышении минимальной заработной платы (МЗП) возросла. Демократы вместе с левыми журналистами оправдывают необходимость этого повышения тем, что в результате доход низкооплачиваемых работников растёт и это позволяет им вырваться из болота бедности. Эти люди начинают больше тратить, что в свою очередь стимулирует рост экономики страны.
Что же происходит в действительности?
Группа сотрудников Вашингтонского университета, штат Вашингтон, провела по заданию городских властей Сиэтла исследование о влиянии повышения МЗП с $9.32 в час до $13. Оказалось, что число рабочих мест в сфере общественного питания сократилось на 39%. Уменьшились на 9% часы работы низкооплачиваемых работников. Они потеряли 5.8 млн. рабочих часов и их месячный заработок уменьшился на $125. Если бы городские власти Сиэтла не приняли закон о повышении МЗП, то ресторанная индустрия, которую коснулось это повышение, смогла бы создать 5 тыс. новых рабочих мест.
Группа учёных из Mathematic Policy Research и Harvard Business School исследовала влияние увеличения МЗП на ресторанный бизнес в районе залива Сан-Франциско. Их вывод: «Увеличение минимальной заработной платы на один доллар приводит к увеличению вероятности выхода из бизнеса ресторанов быстрого питания на 4% – 10%». Газета East Bay Times сообщила в январе этого года о том, что в 2016 г. в районе залива закрылось около 60 ресторанов. San Diego Union Tribune информировала своих читателей, что после увеличения МЗП с июня 2014 г. на один доллар было потеряно в сфере общественного питания города 4,000 рабочих мест. Журналист Джереми Багот из калифорнийской газеты Fresno Bee написал, что прибыль многих из лучших ресторанов Сан-Франциско снизилась с 8.5% в 2012 г. до 1.5% в 2015 г. Считается, что для того, чтобы удержаться в бизнесе, прибыль должна быть не менее 3%.
Такие же удручающие результаты наблюдаются и на противоположном побережье США. В Нью-Йорке МЗП работников ресторанного бизнеса увеличилась на один доллар. В результате Empire State Building потерял около 1,000 ресторанов и закусочных. С 2010 г. по 2015 г. число подсобных рабочих росло в среднем за год на 4.4%. В 2016 г. рост занятости в ресторанном бизнесе в Нью-Йорке составил 3.4%. С 2010 г. по 2015 г. он был равен примерно 7%. За первые пять месяцев 2017 г. рост занятости не превысил 2%. В ресторанах города с полным спектром услуг число рабочих мест увеличились на 1.3% по сравнению с 6.5% за пять предыдущих лет. В 2017 г. рост занятости в этих ресторанах сократился на 1.2%. (Данные Employment Policies Institute).
В прошлом году избиратели штата Мэн одобрили на референдуме поэтапное увеличение МЗП с $7.5 до $12 к 2020 г., а для низкооплачиваемых работников – с $3.75 до $12. В результате штат потерял почти 4,000 рабочих мест. 8 июня этого года, т.е. через семь месяцев после референдума, Сенат штата проголосовал за отмену его результатов. Повышение МЗП сохраняется только для низкооплачиваемых работников. Почему сенаторы штаты отменили результаты референдума? Оказалось, что за семь месяцев доход работников сферы общественного питания начал стремительно падать, а не расти, как обещали авторы референдума. Сенаторы были завалены письмами, в которых их авторы обвиняли законодателей штата в обмане.
Та же история произошла и в штате Миссури. Губернатор штата повысил МЗП до $10. Очевидные отрицательные результаты не заставили себя ждать. Закрылось много ресторанов быстрого питания. Те рестораны, которые остались в бизнесе, начали сокращать часы работы своих работников. Их доход начал быстро падать. Губернатор штата заявил в начале июля: «В следующем месяце заработная плата вернётся к $7.7 в час. Переход к $10 в час был ошибочным».
По данным Bureau Labor Statistic на февраль 2017 г. в 12 штатах, принявших законы о повышении МЗП, число новых рабочих мест увеличилось на 24.3%. До принятия этих законов рост числа новых рабочих мест составлял 32% – 44.7%. Рост занятости в этих штатах отстаёт от остальных штатов страны.
Отрицательное влияние принудительного увеличения МЗП на благосостояние неквалифицированных и низкооплачиваемых работников не является чем-то новым и неожиданным. В 1995 г. Давид Ньюмарк, профессор экономики Калифорнийского университета, изучил реакцию 410 ресторанов Нью-Джерси и восточной Пенсильвании на повышение МЗП в 1992 г. с $4.25 до $5.05. Занятость работников ресторанного сервиса упала на 4.6%. Была выявлена надёжная зависимость между повышением МЗП и увеличением безработицы работников сферы общественного питания. Особенно страдают от повышения МЗП молодые и неквалифицированные работники. (Foundations and Trends in Microeconomics, 2007).
Профессор экономики университета Нью-Гэмпшир Джозеф Сэбия исследовал влияние повышения МЗП в штате Нью-Йорк с $5.15 до$6.75 с 2004 по 2006 гг. Это повышение привело к сокращению занятости неквалифицированных работников на 21%. Исследования Сэбия показали также, что 10%-ное увеличение МЗП привело к сокращению занятости матерей одиночек на 8.8%. Результаты этих исследований были опубликованы в Journal of Policy Analysis and Management за 2008 г.
Профессор Корнельского университета Ричард Бёркхаузер систематизировал различные исследования влияния роста МЗП на экономику страны и пришёл к выводу о том, что оно «значительно сокращает занятость наиболее уязвимых групп населения – молодых людей, не закончивших школу». (South Economic Journal, 2000).
Исследования, проведённые Даниэлем Эронсоном и Эриком Френчем из Федерального резервного банка Чикаго, выявили, что 10%-ное увеличение МЗП сокращает занятость работников низкой квалификации на 2% – 4%. (Federal Reserve Bank of Chicago, 2013).
Аналогичное влияние роста МЗП на уменьшение занятости наблюдается и в странах Европы. Например, во Франции самая высокая из европейских стран МЗП. И безработица среди молодёжи в возрасте до 24 лет там тоже самая высокая – 26%.
Принудительное повышение МЗП ликвидирует основное преимущество неквалифицированных работников на рынке труда – низкую зарплату. Расходы на оплату труда возрастают. Когда они увеличиваются без компенсации за счёт роста производительности труда или роста продаж, это стимулирует владельцев бизнесов механизировать или автоматизировать свои производства. В январе 2017 г. был опубликован отчёт McKinsley Global Institute, в котором говорится, что 59% всех современных производственных процессов могут быть автоматизированы, используя уже существующие системы. В ресторанном секторе 73% всех процессов можно заменить автоматами.
Генеральный директор Wendy’s объявил о том, что они планируют разместить к концу 2017 г. автоматы в 16% своих ресторанах. Расходы на установку этих автоматов окупятся менее, чем за два года из-за снижения затрат на рабочую силу. Руководство McDonald’s тоже объявило о массовой замене кассиров автоматами. В первую очередь это будет сделано в Сиэтле и Нью-Йорке.
Сторонники повышения МЗП говорят о том, что её повышение снижает уровень безработицы в стране. Они ссылаются на Сиэтл. В марте 2014 г., до принятия закона о повышении МЗП, уровень безработицы в городе был равен 4.15%. В первом квартале 2017 г. он составил 2.6%. Сторонники увеличения МЗП умалчивают о том, что при президенте Трампе экономическое состояние США стабильно улучшается. Это явилось причиной снижение уровня безработицы в городе. Но этот экономический рост практически не улучшает благосостояние низко квалифицированных работников. Их в Америке около 3.3%. Принудительный рост МЗП убивает рабочие места для людей низкой квалификации. В Сиэтле уровень безработицы упал, но занятость среди неквалифицированных работников снизилась с 2015 г. на 1%. (Исследования Вашингтонского университета). Ни одно исследование не обнаружило связи между принудительным ростом МЗП и ростом экономики страны. («Raising the Minimum Wage: The Effect on Employment, Business and Consumers». The State Factor. March 2014).
Те, кто утверждают, что повышение МЗП улучшает благосостояние неквалифицированных и низко оплачиваемых работников, обманывают их. И тем не менее лидеры демократов упорно выступают за повышение МЗП. Почему? На этот вопрос ответил губернатор Калифорнии. В 2016 г. губернатор признал, что в результате увеличения МЗП «много бедных людей останутся без работы». Он также сказал: «С точки зрения экономики минимальная заработная плата может и не имеет смысла. Но морально, социально и политически оно (повышение МЗП – Г.Г.) создаёт этот смысл». (Jerry Brown: «Economically, the Minimum Wage May Not Make Sence», by Daniel Bier. Foundation for Economic Education, April 06, 2016).
Наконец, один из ведущих левых политиков США, губернатор крупнейшего штата страны, честно признал, что борьба за увеличение МЗП имеет важное политическое значение и наносит экономический ущерб тем, за улучшение экономического состояния которых демократы как будто бы борются.
Чем раньше политики откажутся смотреть на МЗП через политические очки, тем будет лучше для людей с низкой квалификацией.

Григорий Гуревич                                                                           

Комментариев нет:

Отправить комментарий