Рабочие места и оплата труда в США
Также читайте:
Эксперты прогнозируют, что в результате расширения глобализации и развития научно – технического прогресса на рынке труда появится большое количество невостребованных людей. По данным Министерства труда США около 8 млн. американцев не могут найти работу, а более 6 млн. человек работают на part time, т.е. не полный рабочий день. При этом политики и социологи говорят и пишут о том, что каждый человек должен иметь минимальный гарантированный доход. Все люди должны получать средства, чтобы их хватило, как минимум, на еду, одежду и жилье.
К сожалению, проблема не только в деньгах, но и в том, чем этих людей занять. Выступая в Геттисберге 22 октября 2016 года, тогда еще кандидат в президенты Дональд Трамп обратил внимание американского общества на серьезные проблемы с рабочими местами для рядовых граждан: «Почти каждый четвертый американец в самом трудоспособном возрасте не имеет работы. В каждом пятом домохозяйстве никто не работает. 45 млн. американцев получает продовольственные талоны, а 47 млн. живут в бедности. Страдают небогатые горожане, страдают афроамериканские и латиноамериканские общины – мы обманули их надежды». Став президентом, Дональд Трамп начал предпринимать реальные действия, направленные на создание новых рабочих мест.
Безработица уже снизилась до 10-летнего минимума и составляет 4,4%. Он подписал указ об энергетической независимости, чтобы покончить с «войной с углем» и остановить сокращение рабочих мест, увеличить добычу полезных ископаемых. Реализация проекта по увеличению производства и экспорта сланцевой нефти и газа, строительство нефтепровода из Канады в США (Keystone pipeline) не только скажется на мировых ценах, но и создаст дополнительные рабочие места для американских граждан. Но, чтобы выполнить свое обещание – создать 25 млн. рабочих мест, естественно, с участием большого и малого бизнеса Трампу придется напряженно трудиться два президентских срока. Он говорит: «Америка дала мне в жизни очень много.
И сейчас пришло время отблагодарить ее за это. Я не допущу беспредела в моей стране, беспредела, который допустила старушка Европа, я верну в эту страну строй, который был заложен отцами основателями. Строй, который сделает Америку мечтой для всего мира. Строй, при котором люди будут не получать, а зарабатывать честным трудом блага в своей жизни!» И это его заявление не вызвало понимания и энтузиазма у той части населения, которая уже десятилетиями получает разного рода «халяву». Выдающийся русский философ Николай Бердяев писал: «По природе своей люди не равны, достичь равенства можно лишь насилием, причем это всегда будет выравнивание «по нижнему уровню». Общество всеобщего равенства – это основанное на насилие общество бедных, слабых и глупых. Именно в это общество ведут мир либералы и социалисты».
В ХХ веке уже предпринимались попытки уравнивания доходов. Это хорошо помнят выходцы из бывшего СССР. На практике, неравенство, искорененное в одной сфере, неожиданно возникает в другой. Так, например, в США с 1973 года по 1995 год реальные доходы работников, не принадлежащих к сфере управления, упали на 14%. В 1980-х годах весь прирост доходов получили 20% самых богатых людей, из них 64% всего увеличения доходов пришлось на 1% супербогачей. На долю 5% американских семей приходится примерно 75% всех частных инвестиционных активов. Поэтому федеральное и штатские правительства путем эффективного использования налоговой системы, системы оплаты труда…, имеет возможность воздействовать на большой и малый бизнес, тем самым способствовать возвращению в США промышленного производства и его дальнейшему всестороннему развитию и расширению. Что мешает увеличению количества рабочих мест в американской экономике? Прежде всего: слабый учет тенденций технического прогресса во всей системе образования, недостаточно продуманные решения в области организации производства и управления, оплаты труда.
По сложившейся традиции жизнь каждого человека делится на два основных периода: обучение и работа. К сожалению, эта модель в современных условиях быстро устаревает. Чтобы не попасть в категорию «бесполезных» людей каждый человек обязан постоянно обновлять свои знания, заниматься саморазвитием на протяжении всей жизни. По мнению некоторых экспертов, американская система образования нацелена на получение диплома, а не знаний. Вероятно, поэтому многие выпускники средних школ не знают основ наук и не имеют навыков научного мышления. По данным The U.S. Department of Health and Human Services (HHS), около 50% американской молодежи (в возрасте 18-24 года) не пригодны для службы в армии по причине крайне низкого образования и состояния здоровья (наркозависимость, ожирение, диабет…).
Эксперты считают, что в ХХI веке победа в любой войне, в том числе и с террором, будет достигнута не за счет миллионов солдат и тысяч танков, – решающую роль в победе будут играть современные технологии кибер- и электронной борьбы способные полностью нейтрализовать противника и превратить его беззащитную мишень для ударов. В экономике имеются различные методики создания новых рабочих мест. Рассмотрим только некоторые из них. Например, заслуживает внимания бизнесменов и работающих такая форма организации труда, как фрилансер. На сегодня более 50 млн. американцев предпочитают работе в офисе работу в комфортных домашних условиях. Этому способствует прогресс в информационных технологиях и выгоды работодателей, экономящих, прежде всего, на аренде помещений, коммунальных услугах… Однако, как свидетельствует статистика, 71% фрилансеров сталкиваются с недобросовестными заказчиками, из-за которых они теряют в среднем до 6 тысяч долларов в год.
Нью-Йорк стал первым городам в США, в котором принят законодательный акт, обязывающий заказчиков полностью рассчитываться с удаленными исполнителями до даты оговоренной в письменном виде или в течение 30 дней после сдачи заказа. Такая форма оплаты относится к проектам на сумму 800 долларов и более. Работодатель, который нарушает эти требования, подвергается штрафу. Будем надеяться, что постепенно нью-йоркская практика распространится на всю страну. Важным условием создания новых рабочих мест и повышения эффективности труда является организация совершенной системы его оплаты. Одно из направлений, которое приняло в США государственные масштабы – повышение часовой ставки оплаты труда. Правильный и всесторонний подход к решению этой проблемы, занимает и волнует не только бизнесменов и работающих, но и законодателей на федеральном и штатском уровнях. Сторонники повышения часовой тарифной ставки не в полной мере учитывают требования законов действующих в экономике.
На рынке труда – как на любом рынке, размер зарплаты, предлагаемой по конкретной должности, определяется спросом и предложением. Повышение часовой тарифной ставки, происходящее механически во всех американских штатах, вызывает ответную реакцию бизнеса, связанную, прежде всего, с его выживанием. Чтобы компенсировать пагубное влияние на бизнес роста минимальной зарплаты, предприниматели: сокращают рабочие места, повышают цены на выпускаемую продукцию или внедряют передовую технологию и автоматизированные системы, уменьшающие потребность в работающих. Если бизнес не выдерживает конкурентную борьбу в своей отрасли, то компания становится банкротом, закрывается, а ее сотрудники попадают в категорию безработных. В 2016 году старший экономический аналитик Heritage Foundation Джеймс Шерк опубликовал данные, свидетельствующие о том, что если во всех штатах США произойдет увеличение минимальной часовой ставки до 15 долларов в час, то 2021 году около 7 млн. американцев потеряют работу на полную рабочую неделю. Другой пример. В 2016 году Mc Donald’s приступил к созданию закусочных самообслуживания оборудованных автоматизированными системами. Для их обслуживания потребуются работники высокой квалификации, но в меньшем количестве. В результате тысячи малоквалифицированных работников потеряют работу.
Городские власти Сан-Франциско повысили минимальную часовую ставку до 13 долларов, это решение привело к сокращению роста рабочих мест до уровня 2011 года. Надо осознавать, что в экономике чудес не бывает, в ней все взаимосвязано. Рост благосостояния тех, кто сохранил свое рабочее место, происходит за счет тех, кто его потерял и стал безработным. Исследования, проведенные Джозефом Сабрия из American University в Вашингтоне и Ричардом Беркхаузером из Cornell University, не выявили корреляционной зависимости между повышением почасовой минимальной зарплатой и уровнем бедности низкооплачиваемых работников. Напрашивается естественный вывод о том, что популистские меры по автоматическому увеличению часовой ставки оплаты труда, принимаемые на федеральном и штатском уровнях управления вызывают ответную реакцию бизнеса: автоматизацию производства, внедрение новейших технологий, которые, по мнению миллиардера Уоррена Баффета, «оставляют множество людей позади» и ведут к сокращению рабочих мест, требующих низкой квалификации. Они, ни в коей мере, не стимулируют работающих к учебе и саморазвитию, чтобы повышать свой профессиональный уровень.
Александр Шабсис, PhD
Дмитрий Шабсис
Комментариев нет:
Отправить комментарий