ИЗБЫТОЧНАЯ И БЕСТОЛКОВАЯ АКТИВНОСТЬ

Как разрешится конфликт главы правительства с его министром финансов мы до сих пор не знаем. Трудно признать желательными досрочные парламентские выборы не только из-за их высокой денежной стоимости, но еще и потому, что в этой ситуации важные политические решения будут отложены на многие месяцы.

Можно понять стремление Нетанияху, претерпевшего много несправедливых обид от СМИ, установить контроль над общественным вещанием. Но возможно ли это в принципе? И где гарантия, что нынешний левый крен не сменится на правый? А при смене власти (Биби, он ведь не вечный в этом кресле) последует новая смена ориентиров?

Другой аспект проблемы это невообразимо дорогое и неэффективное функционирование общественного вещания, определяемое  министерскими зарплатами ведущих журналистов и перегруженностью штатов.

Приведу пример. Моя добрая знакомая, до недавнего времени журналист и редактор гос. радиовещания когда-то отправлялась брать интервью на своей машине и с помощью личного магнитофона. С некоторых пор рабочий совет с согласия администрации потребовал изменить такой порядок. Обязательным условием стало участие в записи также и техника (надо и им дать заработать!). А коли так, то и шофера с казенным автомобилем.

Хватит о грустном. Скажите, уважаемый читатель, нужно ли нам вообще общественное вещание? Мы прекрасно обходимся без государственных газет, а партийные газеты тихо умерли своей смертью. Так неужели частные теле- и радиостанции не справятся с задачей - лучше и дешевле?

По моему мнению, единственной областью где уместно гос. вещание - это передачи на заграницу, и дело это вполне под силу МИДу, который для того и существует, чтобы разъяснять миру политику правительства и государства.

                                                     Д.М.

Избыточная и бестолковая активность
 Дов Конторер

Биньямин Нетаниягу отправился в Пекин, оставив за собой в Иерусалиме взведенный им механизм политической бомбы: если министр финансов Моше Кахлон не уступит ему в вопросе о Корпорации общественного вещания, он, Нетаниягу, пойдет на развал коалиции и объявление досрочных выборов в Кнессет.

Заявление главы правительства, прозвучавшее в ходе созванной им в субботу (!) встречи с министрами Ликуда, стало оглушительным сюрпризом для всех. Буквально за сутки до этого Нетаниягу сообщил, что разногласия с министром Кахлоном благополучно преодолены, в вопросе о смене структур общественного вещания найдена формула компромисса, и тут – ни много, ни мало – досрочные выборы. Лидер Кулану нарушает коалиционную дисциплину, многие сотни работников Управления телерадиовещания попусту обрекаются на увольнение, работать в таких условиях невозможно, развод и девичья фамилия. Отношение Нетаниягу к средствам массовой информации часто называют обсессивным, но сказать, что оно не имеет реальных причин, все же нельзя. Институциональные израильские СМИ честно заработали недоверие и враждебность премьер-министра. Это как раз тот случай, к которому относится выражение "то, что вы - параноик, не значит, что за вами не следят".

Про Нетаниягу рассказывают, что в некоторой ситуации он заявил, что скорее откажется от поста премьер-министра, чем от портфеля министра связи. С этим портфелем Нетаниягу все же пришлось расстаться на фоне расследования по делу 2000, в ходе которого всплыли подробности сомнительной сделки, которую он пытался заключить с владельцем "Едиот ахронот" Арноном Мозесом (за счет газеты "Исраэль ха-йом"), но, вынужденно отказавшись от министерства связи в пользу Цахи Ханегби, Нетаниягу добился того, чтобы назначенный им генеральный директор данного ведомства Шломо Филбер остался на своем посту при новом министре. От участия в решении важнейших вопросов, связанных с государственной регуляцией в сфере телекоммуникаций, Нетаниягу явно не отказался.

Оставив в стороне нормативный аспект проблемы - далекий от однозначности, несмотря на попытки представить поведение главы правительства в самом невыгодном свете - и признавая претензии Биньямина Нетаниягу к израильским СМИ достаточно обоснованными, можно было бы назвать позитивной природу его настойчивого внимания к данному кругу вопросов. Беда лишь в том, что, многократно высветив свой интерес к проблематике информационного поля и заработав на этом кучу болячек (вплоть до все еще не нулевой вероятности оказаться перед судом по результатам дела 2000), Нетаниягу так и не добился на этом поле сколько-нибудь убедительных достижений.

Главным информационным активом Биньямина Нетаниягу остается газета "Исраэль ха-йом", стабильно демонстрирующая лояльность по отношению к нему лично. Другие правые СМИ, включая газету "Макор ришон" и сайт NRG, принадлежащие с 2014 года тому же владельцу, относятся к премьер-министру достаточно сдержанно и во многих случаях критично. Наряду с профессиональными принципами, они руководствуются в своей редакционной политике идеологией национального лагеря, и если завтра Нетаниягу предпримет шаги вразрез с этой идеологией, большинство журналистов "Макор ришон" и NRG окажется в оппозиции к нему, даже если это приведет их к острому конфликту с Шелдоном Адельсоном. В то же время про "Исраэль ха-йом" можно с большой долей уверенности сказать, что эта газета найдет свое место в новом форватере премьер-министра, куда бы тот ни свернул. Тем большим оказалось удивление израильской публики, когда ей стало известно, что это издание могло оказаться разменной монетой в руках Нетаниягу.

В апреле 2012 года компания "Безек" купила новостной сайт Walla, созданный в середине девяностых годов как каталог сетевых ресурсов на иврите и побывавший с тех пор в собственности нескольких владельцев, одним из которых была принадлежащая издательской группе "Гаарец" компания IOL. Главным редактором сайта стал тележурналист Инон Магаль, при котором Walla вырулил вправо, и это имело положительное значение в свете явного дисбаланса на израильском рынке СМИ.

Дальнейшее известно: незадолго до выборов в Кнессет XX созыва Нафтали Беннет предложил популярному редактору реальное место в списке кандидатов Еврейского дома, Магаль принял его предложение и, единственный из журналистов, прошедших в Кнессет по результатам выборов 2015 года, дал повод говорить о себе как о серьезном и перспективном политике. Увы, его парламентской карьере вскоре положили конец опубликованные в фейсбуке пóсты журналисток Рахель Ротнер и Ор Шукрун: одной из них Магаль отвесил порцию склизких комплиментов на прощальной вечеринке работников Walla, другую прихватил за задницу.

В таком поведении не было ничего исключительного по меркам социальной среды, в которой жил и работал Инон Магаль, но как представитель партии, декларирующей свою верность еврейской традиции и уделяющей немало внимания защите семейных ценностей, он выглядел бы в дальнейшем нелепо. В отличие от многих израильских политиков, актеров, военных и пр., которые оказывались в аналогичном положении до него, Магаль не юлил и не врал. Он извинился перед Ротнер и Шукрун, как только те заявили, что считают себя пострадавшими от его поведения, и сообщил о своем уходе из Кнессета. Начатое полицией расследование выдвинутых против него обвинений завершилось закономерным результатом: дело было закрыто за отсутствием состава преступления в совершенных им действиях.

Что же до сайта Walla, то он вернулся в мейнстрим левых израильских СМИ уже вскоре после того, как Инон Магаль ушел с поста его главного редактора. Параллельно с этим дружеские отношения Биньямина Нетаниягу с владельцем компании "Безек" Шаулем Эловичем стали поводом для требований запретить премьер-министру участие в решении вопросов, связанных с деловыми интересами Эловича, и по следам многочисленных публикаций на данную тему юридический советник правительства Авихай Мандельблит действительно вынес в мае 2016 года такое решение. В итоге Биньямин Нетаниягу лишился и корректного по отношению к нему сетевого издания, и возможности опереться на поддержку владельца "Безека" в других информационных проектах.

Здесь уместно спросить, почему поведение коллег Инона Магаля с его уходом из Walla стало наглядной иллюстрацией к поговорке "Кот из дома – мыши впляс". До проблематизации отношений Биньямина Нетаниягу с Шаулем Эловичем журналистов в это издание набирали в достаточно свободном режиме, без бдительного надзора со стороны левых СМИ, и если бы критерием при этом была их реальная приверженность определенным ценностям или, скажем так, политическим принципам, сайт Walla не изменился бы столь существенным образом с уходом Магаля. Но дело-то как раз в том, что состав его работников был отражением того, что в Израиле часто определяют словосочетанием "тель-авивская бранжа".

Многим журналистам этого сайта их собственная работа в издании, демонстрирующем корректность по отношению к Нетаниягу и к правому лагерю в целом, казалась чем-то постыдным, не соответствующим ожиданиям их социальной среды, и когда сильный редактор ушел, они сразу же дали волю своим изначальным пристрастиям.

Но из этого неизбежно вытекает следующий вопрос: если Бинья??ин Нетаниягу в самом деле имел влияние на решения Шауля Эловича, почему он не проявил интереса к тому, чтобы принадлежа??ий последнему сайт превратился в условный аналог "Макор ришон"? Ответ, кажется, очевиден: потому, что Нетаниягу не нужен аналог издания, твердо стоящего на определенных политических позициях и судящего с этих позиций деятельность любого лица, включая премьер-министра. Сегодня у Нетаниягу нет принципиальных разногласий с таким изданием, а завтра, сверни он влево, таковые немедленно возникнут, ведь там имеется главная предпосылка к этому – принципы. Намного проще иметь дело с "обычным" информационным ресурсом, если над ним осуществляется редакторская опека в нужном главе правительства духе. Но редактор сменился, и Нетаниягу остался у разбитого корыта.

Вернемся теперь к вопросу о Корпорации общественного вещания, ставший поводом для острых разногласий между главой правительства и лидером партии Кулану, возглавляющим министерство финансов. Закон, предусматривающий закрытие Управления телерадиовещания и создание вместо нее Корпорации общественного вещания, был принят Кнессетом 29 июля 2014 года при активной поддержке самого Биньямина Нетаниягу. К ликвидации Управления было множество объективных предпосылок, связанных, в первую очередь, с закрепившейся в этом ведомстве системой трудовых отношений, следствием которой была легендарно высокая стоимость его журналистского продукта, но для главы правительства главным было то, что оно видел в Управлении политически ангажированную структуру и страдал от критики ее звеньев, каковыми являются Первый канал израильского ТВ, радиостанция "Коль Исраэль" и пр. Степень правительственного контроля над Управлением казалась Нетаниягу совершенно недостаточной, и он хотел заменить его другой институцией, более эффективной финансово и менее критичной по отношению к нему. Хотел так сильно, что провел закон, создающий Корпорацию, которая будет еще в меньшей степени подконтрольна правительству.  

Осознав свою ошибку уже после того, как в создание Корпорации были вложены огромные средства, Нетаниягу решил открутить назад: упразднить Корпорацию и сохранить, после надлежащей реформы, Управление телерадиовещания. Этот замысел столкнулся с большими трудностями – в частности, потому, что министр финансов имеет право вето при решении вопросов, связанных с увеличением бюджетных расходов государства. Последовал конфликт, завершившийся на прошлой неделе компромиссным решение??, однако буквально сутки спустя Нетаниягу заключил, что достигнутая с Кахлоном договоренность его не устраивает. Министр финансов должен принять его точку зрения, а если нет, Нетаниягу будет готов бороться за нужный ему результат, даже если это потребует объявления досрочных выборов.

Дело, однако, в том, что досрочные выборы в данном случае ничего не решают: дата выхода новой структуры в эфир назначена на 30 апреля, и одним только фактом развала правящей коалиции ее не отменишь. Это заставило многих предположить, что истинная причина неожиданной заинтересованности премьер-министра в досрочных выборах имеет совершенно иную природу. Например, желание Нетаниягу начать избирательную кампанию до того, как полиция выступит с нежелательными для него рекомендациями по результатам одного из ведущихся ныне расследований.

На этих страницах не раз отмечалось, что решение привлечь премьер-министра к суду не стан??т достаточным юридическим основанием для его смещения, но политику, в отношении которого такое решение принято, трудно предъявить себя избирателям, и не исключено, что именно в этом пункте у БАГАЦа появляется возможность вмешательства в политический процесс. Но когда избирательная кампания уже началась, предъявление обвинений одному из партийных лидеров не может ее прервать без того, чтобы Следственное управление полиции навлекло на себя подозрения в злонамеренных действиях.

Даже если эта гипотеза не высказывалась вслух ни одним из партнеров Нетаниягу, премьер-министр и в далеком Пекине узнал, что его ультиматум Кахлону не встретил поддержки в правящей коалиции. Против проведения новых парламентских выборов всего через два года после предыдущих высказались лидеры всех коалиционных фракций и примерно пятнадцать министров и депутатов Кнессета от Ликуда. Еще десяток ликудовских министров и депутатов хранит молчание, и только пятеро поддержали Нетаниягу публично.

При таком раскладе было недалеко до того, что бы подозрения относительно истинных мотивов Нетаниягу стали высказываться не только публицистами, но и товарищами премьер-министра по партии. Запущенный им пробный шар лопнул в плотных слоях политической атмосферы, и ко времени возвращения Нетаниягу из Поднебесной стало казаться, что он склоняется к компромиссу с Кахлоном, конкретные параметры которого станут известны в самом ближайшем будущем.