вторник, 14 апреля 2015 г.

СОРОС ЗА УКРАИНУ И ПРОТИВ ГРЕЦИИ


Европейский союз находится на перепутье. Форма, которую он примет в ближайшие 5 лет, будет определена в ближайшие 3-5 месяцев.

Год за годом  ЕС успешно справлялся со своими трудностями. Но теперь он имеет дело с двумя источниками существенного кризиса: Грецией и Украиной. Этого может оказаться слишком много.

Все участники решения затяжного кризиса в Греции с самого начала выбирали неправильный путь.  Градус эмоций достиг такой  высоты, что единственно правильная альтернатива сейчас – окончательно разобраться с этим кризисом.

Но ситуация с Украиной совсем другая. Это черно-белый вариант. Путинская Россия – прямой агрессор, а Украина – защищающаяся сторона. Отстаивая себя, она защищает ценности и принципы, на которых основан Европейский Союз.

Тем не менее, Европа воспринимает Украину, как еще одну Грецию. Такой подход – неверный,  он ведет к неправильным результатам. Путин набирает обороты в Украине, а Европа так занята Грецией, что не уделяет этому достаточно внимания.

Результат, которого добивается Путин в Украине – это финансово-политический крах, который дестабилизирует страну, и за который он не будет нести ответственности, а не военная победа, которая оставит в его распоряжении — и под его ответственностью — часть Украины. Он показал это дважды, превратив военную победу в прекращение огня.

Ухудшение положения в Украине во временном отрезке между первыми минскими соглашениями о прекращении огня сентября прошлого года и вторыми февральскими соглашениями о прекращении огня этого года показывает степень успеха Путина.Однако этот успех носит временный характер, а Украина является слишком ценным союзником для ЕС, чтобы отказываться от него.

Существует что-то в корне неправильно в политике ЕС. Как еще путинская Россия могла бы переиграть союзников Украины, которые вели за собой весь свободный мир?

Проблема в том, что Европа «подкармливает» Украину крохами, как и Грецию. В результате, Украина едва держится на ногах, а Путин пользуется преимуществом первого шага. Он может выбирать между гибридной войной и гибридным миром, а Украина и ее союзники всего лишь стараются подобрать ответ.

Ухудшение ситуации в Украине ускоряется. Финансовый крах, о котором я предупреждал за несколько месяцев, произошел в феврале, когда стоимость гривни упала на 50% в течение нескольких дней, и Национальный банк Украины был вынужден задействовать большие суммы денег, чтобы спасти банковскую систему. Кульминация была достигнута 25 февраля, когда центральный банк ввел контроль над импортом и повысил процентные ставки до 30%.

С тех пор президент Петр Порошенко жестким давлением «сверху» стабилизировал курс и вернул его близко к показателям, на которых основывался бюджет 2015 года. Но это улучшение крайне нестабильно.

Этот временный обвал   пошатнул общественное доверие и поставил под угрозу баланс средств украинских банков и компаний, которые  имеют долги в твердой валюте. Он также подорвал расчеты, на которых основаны совместные программы Украины и Международного валютного фонда. Расширенное финансирование МВФ стало недостаточным еще до принятия решения о его выделении.

Однако государства-члены ЕС, которые сталкиваются со своими собственными финансовыми ограничениями,  не проявили готовность рассмотреть возможность дополнительной двусторонней помощи. Поэтому Украина продолжает балансировать на краю пропасти.

В то же время, программа радикальных реформ, проводимая в Украине, набирает обороты и постепенно становится заметной как для украинского общества, так и для европейских властей. Существует резкий контраст между ухудшающейся внешней ситуацией и  продолжающимся прогрессом в области внутренних реформ. Такая ситуация создает в Киеве ощущение нереальности.

Один из возможных сценариев - тот, в котором Путин достигнет поставленной цели и сломит сопротивление Украины. Европу наводнят беженцы – по оценкам цифра в 2 миллиона может быть вполне реальной. Многие люди считают, что такой вариант развития событий  положит начало второй холодной войне. Однако, скорее всего, Путин найдет много друзей в Европе и санкции в отношении России будут сняты.

Такой вариант будет  худшим для Европы. Она станет еще более разделенной и превратится в поле боя за влияние между Путинской Россией и Соединенными Штатами.  ЕС перестанет быть влиятельной мировой политической силой (особенно если Греция покинет еврозону).

Более вероятный сценарий – тот, в котором Европа выберет способ капельного подкармливания Украины. Украина не будет разрушена, но олигархи вновь заявят о себе, и новая Украина начнет напоминать старую Украину.

Путин будет считать такой исход вполне удовлетворительным и равноценным полному краху. Но для  него такая победа будет связана с потерями, так как приведет к началу второй холодной войны, которую Россия проиграет также, как Советский Союз первую. Путинской России необходимо, чтобы цена на нефть удерживалась на отметке 100 долларов за баррель, в противном случае ее валютные резервы иссякнут в течение 2-3 лет.

Последний эпизодом в том, что я  назвал «Трагедия Европейского Союза» может быть потеря Европейским Союзом новой Украины.  Принципы, которые защищает Украина - принципы, на котором основан сам ЕС – будут отброшены и Европейскому Союзу придется потратить  гораздо больше денег, чтобы защитить себя, чем он бы потратил для достижения успеха новой Украиной.

Существует также более обнадеживающий сценарий, в котором  новая Украина останется живой и будет себя  защищать. Хотя Украина не может  сравниться с российским военным могуществом, ее союзники могут принять решение сделать все, что нужно, чтобы помочь, исключив прямую военную конфронтацию с Россией и нарушение Минских соглашений. Это не только поможет Украине, но также поможет ЕС восстановить ценности и принципы, которые она, кажется, потеряла. Излишне говорить, что я  выступаю именно за этот сценарий. 

Джордж Сорос является председателем правления Фонда Сороса и Фонда Открытого Общества.

Комментариев нет:

Отправить комментарий