Возвращение к переговорам с Ираном: почему США идут на диалог, когда режим в Тегеране испытывает серьёзные внутренние проблемы

США вновь садятся за стол переговоров с Ираном по ядерной программе, несмотря на масштабные протесты внутри страны и жёсткие репрессии режима. Этот шаг вызывает вопросы о приоритетах американской политики и рисках для стабильности региона.

В июле 2019 года тогдашний президент США Дональд Трамп написал в Твиттере: «Помните, иранцы никогда не выигрывали войну, но и никогда не проигрывали переговоры». Сегодня, когда отношения между Вашингтоном и Тегераном вновь обостряются, и стороны готовятся к переговорам в Омане, этот твит звучит особенно актуально и неоднозначно.

В 2018 году Трамп вышел из ядерной сделки, заключённой при администрации Обамы, и к середине 2019 года вновь ввёл жёсткие санкции. На фоне инцидентов с американским беспилотником и атаками на нефтяные танкеры в регионе США усилили военное присутствие, но не перешли к прямому военному удару.

В настоящее время, несмотря на массовые протесты в Иране и жестокие репрессии со стороны режима, США возвращаются к обсуждению лишь ядерной программы, оставляя в стороне вопросы насилия и прав человека. Это вызывает сомнения: почему именно ядерная проблема вновь становится центральной, когда многие ожидали, что внимание будет сосредоточено на внутренней ситуации в Иране?

Первые протесты в конце 2022 года сопровождались жёстким подавлением, в результате которого, по разным оценкам, погибло от нескольких тысяч до десятков тысяч человек. Обещания США поддержать протестующих на практике не привели к вмешательству, что объясняется страхом эскалации конфликта и отсутствием чёткой стратегии на случай смены режима.

В Вашингтоне предпочли отказаться от политики смены режима, ограничившись дипломатией, которая традиционно фокусируется именно на ядерной теме — единственной, на которую Иран готов идти на компромисс. Дипломаты США хотели бы обсудить также баллистическую программу Ирана, поддержку террористических группировок и нарушения прав человека, однако Тегеран настаивает на ограничении повестки.

Израиль выражает серьёзную обеспокоенность такими переговорами. Встреча премьер-министра Биньямина Нетаньяху с представителями американской администрации показала, что Израиль выдвигает жёсткие условия: полное прекращение обогащения урана, устранение запасов обогащённого урана, остановка баллистической программы и прекращение поддержки региональных прокси-сил. При этом идея смены режима, хоть и обсуждалась ранее, сейчас не рассматривается официально.

Израильский контекст важен: с точки зрения Иерусалима, режим в Тегеране сумел выжить после массовых протестов и репрессий, а возобновление переговоров может дать режиму передышку и шанс на укрепление, что угрожает безопасности всего региона.

Таким образом, возвращение к ядерным переговорам, игнорируя внутренние репрессии и региональные амбиции Ирана, рискует не только привести к неэффективной сделке, но и легитимировать режим, который продолжит дестабилизировать Ближний Восток.