Верно ли говорит Яир Лапид?
Как все уже знают, министры из ШАСа подали в отставку из-за того, что "Ликуд" и религиозные сионисты (партии Бен-Гвира и Смотрича) не хотят проводить закон об отсрочке от призыва для учащихся высших ешив и колелей.
Сразу после этого председатель оппозиционной партии "Еш атид" Яир Лапид опубликовал бойкое, но мало коррелирующее с реальностью заявление. Приведу его полностью и потом разберу по основным пунктам.
"В государстве Израиль с сегодняшнего дня — правительство меньшинства. Правительство меньшинства не может отправлять солдат в бой. Правительство меньшинства не может решать, кому жить, а кому умереть. Правительство меньшинства не может решать судьбу Газы, заключать соглашения с Сирией и Саудовской Аравией. Оно не может продолжать переводить миллиарды коррумпированным и уклоняющимся от службы — за счет налогоплательщиков. Уж точно правительство меньшинства не может освобождать ультраортодоксов от службы в армии. У него нет полномочий, нет права. Это нелегитимное правительство".
Начнем с конца – правительство как раз упорно не хочет освобождать ультраортодоксов от армии, из-за чего ультраортодоксальные партии его и покидают. Но это противоречие в собственных умозаключениях Лапида не смущает.
Теперь главное – хотя шасовские министры и подали в отставку, фракция из коалиции не вышла. Та по-прежнему насчитывает 61 депутата (или 60 - смотря как считать "не определившегося" Ави Маоза), правительство из 28 министров по-прежнему функционирует, и считать нынешний кабинет "правительством меньшинства" нет оснований – даже в литературном или сугубо арифметическом смысле.
То ли Яир Лапид не разобрался в ситуации и решил, что ШАС переходит в оппозицию, то ли сознательно выпустил крикливое, но не соответствующее реальности заявление.
Но это еще полбеды. Лапид, как опытный политический журналист и политик с десятилетним стажем, не может не знать, что такого понятия, как "правительство меньшинства" или там "правительство большинства", в Израиле вообще не существует. Как и формальной коалиции и оппозиции. А есть - Кнессет как единое целое и есть состав правительства, которому Кнессет либо "доверяет", либо нет.
Согласно конституционному закону о правительстве, последнее "функционирует в силу доверия, оказанного ему Кнессетом". То есть работает, пока Кнессет не выразит ему недоверие, вне связи с тем, какое это правительство – блондинов, брюнетов, большинства, меньшинства, серединки или половинки.
Кнессет выражает недоверие правительству очень просто – по инициативе 61 депутата на рассмотрение пленарного заседания выносится вотум недоверия вкупе со списком альтернативного кабмина. Если пленум утверждает список, старое правительство – давай до свидания, новое приступает к работе.
Пока такой вотум недоверия не прошел, законное правительство пашет без ограничений и в полную силу. Вне зависимости от того, кто в парламенте причисляет себя к коалиции, а кто к оппозиции. Поскольку это две разные структуры и, более того, разные ветви властт. Заявления о неправомерности любого правительства, пока Кнессет не вынес ему вотум недоверия – ложь.
Кстати, если уж речь о Лапиде, напомню, что он возглавил временное правительство после того, как развалилась "лоскутная коалиция" в 2021 году, правительство осталось с поддержкой 59 депутатов, и Кнессет вообще был распущен.
У Лапида при его действительно математическом "правительстве меньшинства", да еще заведомо временном, в котором пребывали Беннет, Ганц, Либерман, Михаэли и Аббас, было три месяца до выборов и еще пара месяцев после выборов, пока формировалась коалиция.
За это время правительство таки успело наделать делов. Во-первых, буквально за неделю до выборов по требованию американской левой администрации заключить бессмысленный и невыгодный для Израиля договор о демаркации морской границы с Ливаном (да еще утверждая, что это нужно для безопасности израильского севера). Самовольно, хотя любое изменение израильских границ требует как минимум парламентского одобрения.
Это изменение в границах было проведено вопреки закону и с одобрения истинных властителей нашей страны – юридической советницы Кнессета Бахарав-Миары и затем – БАГАЦа.
Бахарав-Миара в то время как-то подозрительно легкомысленно относилась к серьезным реформам, в отличие от ее же работы при нынешнем составе министров.
Тогда она написала в заключении, что формально намечающееся соглашение не является "изменением границ", так как речь идет о "разделе экономической акватории", а значит, ратификация в Кнессете "необязательна, хотя и желательна".
Однако в реальности это неверно. Демаркация была волне фактической и в плане физического разграничения морской границы. Не говоря уже о том, что по ней временное правительство передавало вражескому государству без всяких на то оснований часть шельфа с потенциальным газовым месторождением, на которую претендовал Израиль.
Правительство пытались через суд обязать ратифицировать соглашение в Кнессете или на референдуме. Однако ни за что не отвечающий, но всем управляющий БАГАЦ постановил, что за неделю до выборов, без всякого парламентского контроля правительство, не имеющее ни народной, ни депутатской поддержки, может брать и вот так вот раздавать спорные шельфы нашим врагам.
То же временное правительство назначило начальником Генштаба в пику будущей власти самого вялого и самого левого из возможных кандидатов – Герцля Халеви. Уходящий министр обороны Ганц утверждал, что если именно Халеви срочно не назначить – обороноспособности страны будет нанесен непоправимый ущерб.
В последние 20 лет "переходные" правительства по укоренившейся традиции (покрепленной незаконным вердиктом БАГАЦа) избегали долгосрочных соглашений и важных назначений – именно потому, что жить и работать с ними придется уже следующему правительству.
Однако при Бахарав-Миаре все оказалось очень просто. Она накропала бумажку о том, что мнение министра обороны Бени Ганца относительно непоправимого ущерба обороне в случае отсутствия постоянного начгенштаба два-три месяца представляется ей убедительным, поэтому критерий "неотложности дела" соблюден. Разумеется, это была полная чушь. Генштаб прекрасно поработал бы пару месяцев под руководством врио начальника без всякого ущерба для текущей армейской активности.
Ну а как сказалось на обороноспособности конкретно назначение Герци Халеви, все мы прекрасно знаем.
Так что кому-кому, а бывшему председателю реального "правительства меньшинства" Яиру Лапиду вряд ли стоило бы рассуждать о правомерности действий "правительств меньшинства". Да и прежде чем приступить к таким рассуждениям – хотя бы подсчитать число депутатов в коалиции.
Комментариев нет:
Отправить комментарий