Советники Дональда Трампа готовят амбициозный план по полной перестройке Сектора Газа в футуристический курорт с "огромной прибылью".
Роскошные отели на побережье, высокоскоростная железная дорога и «умные» электросети с использованием ИИ — так будет выглядеть футуристическая Газа по амбициозному плану, разработанному советниками президента США Дональда Трампа, его спецпосланником Стивом Виткоффом и зятем Джаредом Кушнером.
План под названием "Проект Sunrise" предусматривает долгосрочное восстановление и перестройку сектора Газа — на срок как минимум 10 лет, а возможно и 20. В рамках проекта, при условии разоружения террористов ХАМАСа, разрушенные города будут снесены, а на их месте построены новые города, в рамках видения "Ривьеры Ближнего Востока", о котором Трамп заявлял еще в начале года, задолго до окончания войны.
Инициатива изложена в 32-слайдовой презентации, обозначенной как"«чувствительная, но не секретная", в которой указано, что реализация программы обойдётся минимум в 112 миллиардов долларов в течение первого десятилетия восстановления.
США обязуются предоставить "якорное финансирование", составляющее около 20% от затрат на восстановление в первые десять лет.
Насколько план Трампа реалистичен, остается неизвестным: главным препятствием, конечно, остаётся отказ ХАМАС разоружиться, а также то, что тело последнего заложника Рана Гуэли пока не возвращено. Без его освобождения Израиль отказывается переходить ко второму этапу мирного плана президента США по завершению войны, который должен включать как восстановительные работы, так и постепенное введение международных сил в Сектор Газа вместо ЦАХАЛа.
Тем не менее, как следует из публикации, в окружении Трампа — вероятно, в том числе у Виткоффа и Кушнера, которые и разработали этот новый план, — считают, что само по себе представление детального и оптимистичного видения будущего Газы в случае согласия боевиков ХАМАС сложить оружие предпочтительнее, чем действия, исходящие из предположения о сохранении нынешней реальности.
Речь идет о сценарии, при котором Газа и дальше остаётся полностью разрушенной территорией с тлеющим гуманитарным кризисом и сотнями тысяч жителей, продолжающих жить в палаточных лагерях.
Источники в администрации Трампа утверждают, что если "условия безопасности" это позволят, реализацию плана можно будет начать уже в течение двух месяцев. Источники утверждают, что план создавался в консультации с израильскими представителями и участниками из бизнес-сектора.
По их словам, программа является гибкой и, если будет принята и реализована, будет пересматриваться и обновляться каждые два года. Согласно отчету, презентация оценивает стоимость восстановления и реконструкции Газы в первые 10 лет в 112,1 млрд долларов, финансирование планируется при участии США и богатых стран региона, хотя детали не раскрываются.
В документе отмечается амбициозная идея, что при реализации крупных проектов, например отелей на побережье, анклав сможет со временем финансировать дальнейшее восстановление за счет развивающейся местной экономики.
Отмечается, что в Газе могут появиться футуристические города, небоскребы вдоль побережья и высокоскоростные поезда. Таким образом, в плане рампа описывается не просто восстановление, а создание "новой и объединенной Газы" с современной инфраструктурой, урбанистикой и технологиями
Ранее "Курсор" писал, что, согласно сведениям официальных источников из США и Израиля, администрация Дональда Трампа намерена поставить на должность командующего Международными стабилизационными силами в Газе американского двухзвездного генерала.
Несмотря на слова о стремлении к миру Владимир Путин планирует захватить не только всю Украину, но и часть Европы. Об этом пишетагентство "Рейтер"со ссылкой на шесть источников, знакомых с данными американской разведки.
Издание отмечает, что отчеты разительно отличаются от той картины, которую рисуют президент США Дональд Трамп и его команда, пытаясь остановить российскую войну в Украине. А также противоречат собственным заявлениям Путина, которые он в пятницу повторил в своей "прямой линии".
Последний отчет, о котором идет речь в публикации "Рейтера", относится к концу сентября. Его данные в значительной степени совпадают с данными европейских разведывательных служб: в Кремле желают получить всю Украину, а также территории других бывших стран советского блока, включая нынешних членов НАТО.
По члена Комитета по разведке Палаты представителей Конгресса США Майка Куигли, "разведка всегда указывала на то, что Путин хочет еще".
"Европейцы это понимают. Поляки в этом абсолютно уверены. Страны Балтии считают себя следующими потенциальными целями российской агрессии", – заявил он журналистам "Рейтера".
При этом агентство отмечает, что позиция Белого дома по поводу этих угроз остается не до конца понятной.
Между тем в Майами прошли переговоры делегации Украины с представителями США и Евросоюза.
"Договорились с нашими американскими партнерами о дальнейших шагах и продолжении совместной работы в ближайшее время", – сообщил глава Совета национальной безопасности и обороны Украины Рустем Умеров.
Сейчас в Майами ожидают делегацию России во главе со спецпредставителем Кириллом Дмитриевым. Он также проведет переговоры со спецпредставителем президента США Стивом Уиткоффом и зятем Трампа Джаредом Кушнером.
Цены на российскую нефть продолжают стремительно падать под давлением американских санкций, которые внесли разлад в налаженные потоки сырьевого экспорта в Индию и Китай.
Как сообщает РБК со ссылкой на данные Argus, цена сорта Urals с отгрузкой из порта Новороссийска по состоянию на 16 декабря опустилась до $34,52 за баррель, что вдвое ниже уровня начала года.
В порту Приморск на Балтийском море главную экспортную марку российских нефтяников продавали по $36,07 за баррель. Скидки на Urals достигли $23-25 за баррель в Новороссийске и $24 в балтийских портах, следует из данных Argus.
Отдельные партии Urals, которые Россия пытается продать в Китай, уходят с дисконтом до $35 за бочку, рассказывали источники Reuters. Это означает цену ниже $30 — рекордно низкую с пандемии. Российские нефтяные компании вынуждены снижать цены, чтобы продать партии, от которых стали отказываться индийские НПЗ, поясняют собеседники агентства.
Российская нефть продается на 30%, а в отдельных случаях — на 50% дешевле сорта Brent, отмечает Янис Клюге, научный сотрудник германского Института проблем международной безопасности Янис Клюге. Как итог: российский бюджет «ежемесячно теряет миллиарды долларов из-за санкций», констатирует он. В ноябре, по данным Минфина, нефтегазовые поступления в казну обвалились на 34% год к году, накопленным итогом за 11 месяцев — на 21%. А декабре, по расчетам Reuters, сборы налогов от нефти и газа могут стать самыми низкими с августа 2020 года — 410 млрд рублей, что на 49% меньше, чем в декабре-2024.
Изначально бюджет-2025 Минфин верстал из расчета, что нефть будет стоить $69, планируя собрать 10,94 трлн рублей налогов с нефтегазовых компаний. В середине года план понизили почти на четверть, до 8,65 трлн рублей, а прогнозную цену нефти — до $58. По факту бюджет может недобрать около 300 млрд рублей даже по сравнению с уже ухудшенным планом, оценивают аналитики Газпромбанка.
Общий дефицит бюджетной системы РФ, включая федбюджет, бюджеты регионов, Социального фонда и Фонда ОМС, может достичь в этом году 8 трлн рублей, или 4% ВВП, и это будет максимум с 2020 года, прогнозирует экономист Виктор Тунев.
Журналист NBC задал вопрос о том, готов ли Путин взять на себя ответственность за гибель людей в будущем году. Путин ответил, что Россия не ответственна за их гибель, поскольку конфликт развязала Украина.
Журналист Би-би-си спросил, планирует ли Россия "новые специальные военные операции", Путин заявил, что их не будет, "если вы (Запад) не будете нас надувать, как уже надули". И повторил, что Запад уже воюет с Россией руками Украины.
Отреагировал Путин и на фото президента Украины Владимира Зеленского из Купянска. О взятии этого города Путину докладывали два раза. Путин заявил, что Зеленский "артист и артист талантливый". ВСУ называют заявления Москвы о взятии Купянска ложными.
Путин объявил, что атаки Киева на нефтяные танкеры не нарушат поставки, но пообещал ответные действия.
Говоря о желании ЕС выдать Украине кредит из замороженных российских активов, Путин отметил, что Россия будет судиться за эти деньги.
Снижение темпов экономического роста он назвал "сознательным шагом" и "платой за сохранение качества экономики и макроэкономических показателей". Рост экономики России, по его словам, за три года составил 9,7%, что "намного выше, чем в Европе". При этом Кабмин ожидает, что федеральный бюджет РФ будет дефицитным до 2042 г.
"Прямая линия" длилась несколько часов. В первом ряду сидел Наран Очир-Горяев, командир штурмовой роты, участвовавший в захвате Северска. К нему Путин не раз обращался как к своему "соведущему".
Заявления Путина обсуждаем с политологами Евгением Рощиным и Марией Снеговой.
В ходе "прямой линии" президента России спросили о перспективах мирного урегулирования в Украине. Владимир Путин заявил, что Украина "отказывается от завершения конфликта мирными средствами", но от Киева "есть сигналы" о "готовности к диалогу". По словам Путина, Россия готова завершить конфликт на условиях, названных в его выступлении в прошлом году. Тогда речь шла о выводе украинских войск из четырёх областей, которые планирует аннексировать Россия.
Почему Владимир Путин начал своё выступление с войны России против Украины и уделил этой теме так много внимания, рассуждает политолог Евгений Рощин:
Пришло время чуть серьёзнее относиться к тому, чтобы объяснять людям, зачем эта война ведётся
– Кажется, пришло время чуть серьёзнее объяснять людям, зачем эта война ведётся. По всей видимости, в Кремле есть понимание, что в народе появилась усталость от войны. Возможно, люди стали даже замечать её экономические последствия. И вот именно поэтому надо начинать более серьёзно подходить к тому, чтобы объяснять, что происходит. Другой фактор состоит в том, что по оценке Кремля, видимо, идут какие-то переговоры, которые складываются для него успешно и даже чем-то закончатся. И вот когда всё закончится, нужно будет снова объяснять людям, что это было, зачем это было, и каких целей достигла Россия.
Эти вопросы всегда возникают по окончании конфликтов и будут оставаться острыми и разделяющими для российского общества. Поэтому, я думаю, сейчас Кремль вкладывается в то, чтобы легитимизировать процесс, подстелить себе подушку под будущие политические кампании, в том числе для кампании в Государственную Думу. Это такая пиар-стратегия. Ну и последний фактор, наверное, личностный. Он связан с тем, что сам Путин увлечён тем, что происходит в Украине. Он, очевидно, поглощён темой войны, любит переставлять фигурки, общаться с военными. Это действительно представляет для него живой интерес.
Евгений Рощин, политический теоретик, научный сотрудник Принстонского университета в США.
Мы понимаем, что так называемая мирная сделка будет не очень хорошей для Украины
При этом мы понимаем, что так называемая мирная сделка будет не очень хорошей для Украины. Некоторые украинские политики говорят, что она будет очень плохой потому, что будет отражать интересы той стороны, которая напала и развязала агрессию. И в интересах этой стороны – снять с себя любые обвинения и заставить другую сторону с этим согласиться. Но, в конце концов, даже Кремлю сложно отрицать готовность Украины вести разговор. Несмотря на неудавшуюся начальную стадию этих отношений, Зеленский и Украина всегда подчеркивали готовность к переговорам. И это была, пожалуй, одна из сильных сторон украинской позиции. Украина всегда показывала, что она готова договариваться, а Россия нет. Украина всегда откликалась на приглашение к разговору. Конечно, в этих разговорах Украина отстаивала свою позицию.
В частности, сейчас украинские представители участвовали в последнем раунде переговоров. Это такой очевидный факт, который Путину сложно отрицать. Но помимо этого признания факта участия Украины в переговорах, возможно, у Путина складывается впечатление, что переговоры идут по его сценарию. Мы получаем новости о том, что всё большее количество пунктов сторонами принимается и меньше вопросов остаётся не снятыми. Однако, по мере приближения к концу итогового списка, становится понятно, что ключевые разногласия, связанные с территориями Украины, с её безопасностью, все-таки остаются не снятыми. И вот здесь, наверное, будет нас ждать основной сюрприз. Скорее всего, вот эта часть переговоров и будет самой закрытой, - полагает политолог Евгений Рощин.
Во время выступления Владимир Путин прокомментировал термин "подсвинки" – так он ранее назвал европейских политиков. По словам Путина, он не имел в виду никого конкретно, это "неопределенная группа лиц", а само слово вырвалось у него во время совещания с военными. При этом президент РФ сказал, что готов сотрудничать с Европой, и если бы они объединили усилия, то добились бы совместного процветания. Кроме того, Путин в очередной раз сообщил, что Россия не собирается нападать на Европу.
Каков был главный посыл выступления российского президента – рассуждает политолог Мария Снеговая:
Такие заявления делались ещё в преддверии полноценного вторжения в Украину, я бы им не слишком доверяла.
– Понятно, что Владимир Путин реагирует на заявления западных политиков, которых он недавно назвал "подсвинками". То есть для него это, видимо, ощутимо, потому что во внутрироссийском дискурсе очень чётко отслеживают всё, что происходит на Западе, и уделяют этому гораздо больше внимания, чем собственным проблемам. Западные высказывания для Путина имеют особое значение, особенно на фоне ведущихся мирных переговоров, инициированных администраций Трампа. Соответственно, Путин в очередной раз нам говорит, что он ни на кого нападать не будет. Но поскольку такие заявления делались ещё в преддверии полноценного вторжения в Украину в 2022 году, я бы им не слишком доверяла.
На мой взгляд, всё, что говорит Путин, чётко подчёркивает его неготовность к серьёзному перемирию. Он говорит, что российские войска успешно продвигаются, что Москва не видит готовности Украины к территориальным уступкам. В других заявлениях речь шла о так называемых исходных причинах конфликта, которые в кремлёвской терминологии означают, что основные задачи, которые Кремль ставил при начале полноценного завоевания Украины, не достигнуты. Как правило, к этим основным причинам относится смена режима в Украине. Именно поэтому Кремль так педалирует тему выборов. Им очень важно кооптировать Украину не мытьём так катаньем, и выборы в этом играют огромную роль.
Мария Снеговая
У Кремля остаётся надежда, что украинское общество изберёт себе более нейтрально настроенного лидера
У Кремля остаётся надежда, что разочарованное во Владимире Зеленском украинское общество каким-то образом изберёт себе более нейтрально настроенного лидера. Когда Зеленский изначально избирался в Украине, тогда у Кремля были такие же надежды по отношению к нему. Вообще Кремль совершенно не понимает ни Украину, ни украинское общество. После тех чудовищных зверств, которые Россия осуществляла на территории Украины, скорее всего, никакого разворота назад для Украины нет. Но тем не менее, в Москве продолжают лелеять такие надежды, и тема выборов в Украине, которую они продолжают педалировать, всплывает во всех вариантах мирных переговоров, согласованных с Кремлём.
Также ключевой темой для Кремля остаётся оккупация оставшейся части Донецкой области. Так называемая вторая армия мира уже порядка четырёх лет с огромными, чудовищными затратами людей на квадратный метр не может "освободить", а на самом деле оккупировать оставшуюся территорию Украины. Соответственно, это достаточно устойчивая тема, которая регулярно возвращается. Я также напомню, что Кремль в переговорах с командой Трампа якобы отступился от требований по части Запорожской и Херсонской областей, но оставшаяся часть Донецкой территории является абсолютно ключевой. Важно подчеркнуть, что с точки зрения военной цели, Донбасс является очень важной частью территорий для Кремля ещё с 2014 года, но при этом они не могут его никак дооккупировать до конца.
Для Украины же очень важно эту территорию не сдавать, поскольку она достаточно сильно укреплена. А вот если её отдать Кремлю, то дальше уже начинается достаточно лёгкий захват других областей Украины. Поэтому при том, что минимальные цели Кремля - оккупация оставшейся части Донецкой области, к сожалению, нет абсолютно никаких гарантий, что они на этом остановятся. Возможно, это только разгонит их аппетит. Если резюмировать сегодняшнее выступление Путина - после четвертого или пятого раунда попыток мирных переговоров в этом году готовности со стороны Кремля к переговорам не видно. Чудовищные атаки на украинское гражданское население, на украинскую энергоструктуру продолжаются, - говорит политолог Мария Снеговая.
«США должны использовать свое огромное психологическое влияние на Россию». Что может заставить Путина прекратить войну в Украине?
О статье
Автор,
Джеймс Ландейл
Место работы,
Дипломатический корреспондент Би-би-си
Это перевод статьи корреспондента Би-би-си. Оригинал на английском языке можно прочитать здесь.
Владимир Путин может иметь репутацию безжалостного автократа и мастера манипуляций на международной арене, но есть одна способность, которой президент России точно не обладает, — сохранять невозмутимое лицо.
Покойный сенатор США Джон Маккейн любил шутить, что, когда он смотрел в глаза Путину, видел три вещи: «К», «Г» и «Б», имея в виду его прошлую жизнь в качестве офицера советской разведки.
Эта мысль пришла мне в голову, когда я смотрел кадры из Кремля, на которых лидер России сидит напротив представителей США. Он не смог скрыть своих эмоций, от него просто веяло абсолютной уверенностью.
Президент Путин считает, что дипломатическая ситуация изменилась в его пользу: его отношения с Америкой улучшились, а на поле боя он добился успехов.
Некоторые аналитики считают, что у Путина нет причин отказываться от своих требований: чтобы Украина уступила последние 20% Донецкой области, которые она еще контролирует; чтобы все оккупированные территории были признаны международным сообществом как российские; чтобы украинская армия была урезана до предела своей неспособности, и чтобы членство Украины в НАТО было забыто навсегда.
В настоящее время существует несколько возможных вариантов развития событий. Во-первых, президент США Дональд Трамп может попытаться заставить Украину пойти на перемирие на условиях, неприемлемых для ее народа — со сдачей территории и без достаточных гарантий безопасности, которые могли бы сдержать будущую агрессию со стороны России.
Президент Трамп намекнул, что может «умыть руки», если Украина или Россия откажутся от предложений США. На прошлой неделе он сказал: «Иногда нужно дать людям возможность самим выяснить отношения».
Новая стратегия национальной безопасности США требует от Вашингтона «восстановления стратегической стабильности» с Москвой
Это может лишить Украину жизненно важных разведданных США, необходимых для обнаружения российских дронов и нанесения ударов по энергетическим объектам России.
Другой вариант развития событий заключается в том, что война может просто затянуться и российские войска продолжат медленно продвигаться на востоке.
Новая стратегия национальной безопасности администрации Трампа подразумевает, что Россия больше не представляет угрозу существованию США, и настаивает на «восстановление стратегической стабильности».
Итак, учитывая, что поддержка Украины со стороны США находится под серьезным вопросом, что — если вообще что-то — может потенциально изменить мнение Путина? И что Украина, Европа и даже Китай могли бы сделать по-другому?
Может ли Европа сделать больше?
В настоящее время Европа готовится к перемирию. «Коалиция желающих» формирует международные вооруженные силы, которые помогут Киеву сдержать российское вторжение в будущем, а также предпринимает финансовые усилия для восстановления разрушенной войной Украины.
Но некоторые чиновники предполагают, что Европе следует, напротив, готовиться к долгой, изматывающей войне.
Они хотят помочь Украине не только «выиграть битву сегодня» с помощью большего числа дронов и денежных средств, но и оказать долгосрочную поддержку и подготовиться к 15-20 — летней войне с Россией.
Европа также могла бы сделать больше для защиты украинского неба от беспилотников и ракет. Уже существует план под названием «Европейская инициатива по защите неба» (European Sky Shield Initiative), который можно расширить, чтобы европейские системы противовоздушной обороны могли защищать западную Украину.
Кроме того, европейские войска можно было бы развернуть в западной Украине для патрулирования границ, освободив украинских солдат для боевых действий на передовой. Большинство подобных предложений были отклонены из-за опасений спровоцировать Россию или привести к эскалации конфликта.
Кир Джайлс, старший консультант программы «Россия и Евразия» аналитического центра Chatham House, назвал такие опасения глупыми, поскольку западные войска уже присутствуют на территории страны, а Sky Shield может быть развернут в западной Украине с минимальной вероятностью столкновения с российскими самолетами.
По его мнению, европейские лидеры должны «включиться в конфликт таким образом, чтобы это действительно изменило ситуацию».
Автор фото,
WPA Pool/Getty Images
Подпись к фото,
По некоторым сообщениям, Зеленский не исключил отказ от вступления Украины в НАТО. На фото: Кир Стармер с Зеленским, Эммануэлем Макроном, Фридрихом Мерцем и Дональдом Туском (слева направо)
«Единственное, что бесспорно и безоговорочно остановит российскую агрессию, — это присутствие достаточно сильных западных войск там, куда Россия хочет атаковать, и проявленная готовность и решимость использовать их для защиты», — говорит Джайлс.
Эта стратегия, конечно, сопряжена с огромными политическими трудностями, поскольку некоторые избиратели в Западной Европе не готовы рисковать конфронтацией с Россией.
Мало кто из аналитиков ожидает, что Украина сможет переломить ситуацию и вернуть себе захваченные Россией территории.
Недавно проведя несколько недель в Украине, я не слышал ни одного упоминания о весеннем наступлении, только о необходимости замедлить продвижение России и увеличить цену, которую она платит кровью и деньгами.
Некоторые западные дипломаты утверждают, что российские генералы лгут российскому президенту, изображая ситуацию на фронте лучше, чем она есть на самом деле, что, по их мнению, является частью намеренной стратегии преувеличения российских успехов, призванной создать впечатление, что Украина находится в невыгодном положении и поэтому должна просить о мире.
По словам Томаса Грэма из журнала Foreign Affairs, в этом году Россия захватила лишь 1% украинской территории, заплатив за это более чем 200 тысячами убитых и раненых.
Автор фото,
AFP via Getty Images
Подпись к фото,
«Поразительно, что они [Украина] продержались так долго, тем более что сражались с одной рукой за спиной», — говорит Фиона Хилл
Фиона Хилл, старший научный сотрудник Центра по изучению США и Европы в Институте Брукингса, которая работала в Совете национальной безопасности США во время его первого срока Дональда Трампа, говорит, что самым большим преимуществом Путина является то, что многие считают Украину проигравшей.
«Все говорят об Украине как о проигравшей, хотя сейчас у нее самая мощная армия в Европе», — говорит она.
«Только подумайте, что они сделали с Россией. Поразительно, что они продержались так долго, тем более что сражались с одной рукой за спиной», — заметила Хилл.
Торговля, санкции и российская экономика
Есть еще санкции. Безусловно, экономика России страдает. Инфляция — 8%, ключевая ставка — 16%, экономический рост замедлился, дефицит бюджета растет, реальные доходы падают, потребительские налоги повышаются.
В докладе для платформы Peace and Conflict Resolution Evidence говорится, что ресурс военной экономики России на исходе.
«Сейчас российская экономика способна финансировать войну в значительно меньшей степени, чем в начале 2022 года», — отмечают авторы.
Однако пока ничего из этого, похоже, не изменило позицию Кремля — не в последнюю очередь потому, что бизнес нашел способы обойти ограничения, например, перевозя нефть с помощью танкеров «теневого флота».
Автор фото,
Sputnik/Alexander Kazakov/Pool via Reuters
Подпись к фото,
По словам Томаса Грэма из Foreign Affairs, в этом году Россия захватила лишь 1% украинской территории, заплатив за это более чем 200 тысячами убитых и раненых
Том Китинг, директор Центра финансов и безопасности в RUSI, заявил, что заявления Запада о санкциях были путанными и содержали слишком много лазеек.
По его словам, Россия обойдет недавние санкции США в отношении двух российских нефтяных гигантов, «Лукойла» и «Роснефти», просто перемаркировав экспортируемую нефть как нефть, поставляемую компаниями, на которые санкции не распространяются.
Китинг говорит, что если Запад действительно хочет нанести удар по военной экономике России, он должен ввести эмбарго на всю российскую нефть и полностью реализовать вторичные санкции в отношении стран, которые по-прежнему ее покупают.
«Мы должны перестать быть милыми и ввести полное эмбарго», — сказал он.
«Мы должны относиться к применению санкций так же серьезно, как Кремль относится к их обходу», — добавил Китинг.
Теоретически санкции могут повлиять и на общественное мнение внутри России. В октябре опрос, проведенный государственным Центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), показал, что 56% респондентов заявили, что чувствуют себя «очень уставшими» от конфликта, по сравнению с 47% в прошлом году.
Однако эксперты по России сходятся во мнении, что большая часть российского общества продолжает поддерживать стратегию Путина.
Автор фото,
Reuters
Подпись к фото,
Президент Украины прибыл в Берлин в воскресенье для проведения мирных переговоров с Уиткоффом и Фридрихом Мерцем (на фото Трамп и Зеленский на одном из предыдущих мероприятий).
Европейский союз может согласовать использование около 200 млрд евро замороженных российских активов для создания так называемого «репарационного займа» для Украины.
В Киеве рассчитывают на получение этих денег. Но ЕС по-прежнему колеблется.
Бельгия, где хранится большая часть российских активов, давно опасалась судебного иска со стороны России, и в пятницу Центральный банк России объявил о подаче иска против бельгийского банка Euroclear в московский суд.
Бельгия заявляет, что не согласится на предоставление кредита, если юридические и финансовые риски не будут более четко распределены между другими странами-членами ЕС. Франция также обеспокоена, учитывая ее собственные огромные долги, и опасается, что использование замороженных активов может подорвать стабильность Еврозоны.
Лидеры ЕС предпримут еще одну попытку договориться по этому вопросу 18 декабря, когда соберутся на последнем перед Рождеством саммите в Брюсселе. Но дипломаты говорят, что успех не гарантирован.
Споры идут и о том, куда направить средства: на поддержание платежеспособности украинского государства сейчас или на оплату его восстановления после войны.
Вопрос о призыве на военную службу
Украина, в свою очередь, могла бы мобилизовать большее число людей в свои вооруженные силы.
Она остается второй по величине армией в Европе (после России) и самой технически продвинутой, но даже ей тяжело удерживать линию фронта длиной 800 миль.
Спустя почти четыре года войны многие солдаты измотаны, и уровень дезертирства растет.
Автор фото,
Getty Images
Подпись к фото,
Украина защищается от повторяющихся российских воздушных ударов
Военкоматам становится все труднее выполнять нормы по призыву, поскольку некоторые молодые мужчины скрываются от призывных комиссий или бегут из страны. Но Украина могла бы изменить свои законы о призыве на военную службу.
Сейчас обязательному призыву подлежат только мужчины в возрасте от 25 до 60 лет. Киев сознательно придерживается этой стратегии, учитывая демографические вызовы: при низкой рождаемости и миллионах граждан за рубежом Украина не может позволить себе потерять так называемых «отцов будущего».
У наблюдателей со стороны это вызывает недоумение.
«Мне кажется невероятным, что Украина не мобилизовала свою молодежь», — сказал мне один высокопоставленный военный чиновник из Великобритании.
«Я думаю, что Украина, пожалуй, одна из немногих стран в истории, которая столкнувшись с угрозой существования, не бросила своих безбашенных 20-летних в бой», — добавил он.
Фиона Хилл считает, что Украина просто усвоила урок истории и разрушительного воздействия Первой мировой войны на европейские империи XX века, которые пришли в упадок, не сумев восстановить рост населения, который подпитывал их экономический подъем.
«Украина просто думает о своем демографическом [будущем]», — заявила она.
Атаки, дипломатия и Трамп
Если бы Украина могла импортировать и производить больше ракет дальнего действия, она могла бы наносить более разрушительные удары в глубине российских территорий.
В этом году она усилила свои авиаудары по целям как на оккупированных территориях, так и в самой России. Ранее в этом месяце украинские военные командиры сообщили «Радио Свобода» (признано в РФ «иноагентом»), что осенью они нанесли удары по более чем 50 объектам топливной и военно-промышленной инфраструктуры России.
Глава Берлинского Центра Карнеги по России и Евразии Александр Габуев (в реестре «иноагентов») говорит, что в начале этого года некоторые россияне столкнулись с нехваткой бензина.
«К концу октября украинские беспилотники поразили более половины из тридцати восьми крупнейших нефтеперерабатывающих заводов России как минимум один раз, — рассказывает он. — Перебои в производстве затронули несколько регионов, и некоторые российские автозаправки начали нормировать топливо».
Но смогут ли удары по территориям в глубине России повлиять на ситуацию, если и Кремль, и общественное мнение в России кажутся к ним равнодушными?
Автор фото,
AFP via Getty Images
Подпись к фото,
Помимо защиты своей территории, Украина усилила авиаудары по территории России
Мик Райан, бывший австралийский генерал-майор, а ныне научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований, говорит, что глубокие удары — это не панацея.
«Это чрезвычайно важные военные действия, но их недостаточно, чтобы заставить Путина сесть за стол переговоров, или помочь Украине выиграть войну», — говорит Райан.
По словам Сидхарта Каушала, старшего научного сотрудника по военным вопросам в аналитическом центре Королевского института объединенных служб (Rusi), серия глубоких ударов действительно способна нанести серьезный ущерб энергетике и военной инфраструктуре России, а также привести к истощению ее запасов ракет противовоздушной обороны. Однако он предупредил, что такая тактика может оказаться контрпродуктивной.
«Это может усилить аргумент российского руководства о том, что независимая Украина представляет собой огромную военную угрозу», — сказал он.
Все еще возможен и дипломатический вариант.
Некоторые аналитики утверждают, что если Путину предложат способ выхода из войны, он может им воспользоваться.
Приверженцы этой теории считают, что можно заключить соглашение, которое позволит обеим сторонам объявить о своей победе. Например, объявить о прекращении огня вдоль линии соприкосновения и демилитаризации некоторых районов, а также обойтись без официального признания территорий. Компромиссы со всех сторон.
Однако реализация подобной сделки потребует, чтобы США активно взаимодействовали с Россией, создали переговорные группы и использовали свое влияние на Москву для достижения соглашения.
«Соединенные Штаты… должны использовать свое огромное психологическое влияние на Россию, — утверждает Томас Грэм. — США и лично Трамп играют неоценимую роль в признании России великой державой, а Путина — мировым лидером».
Влияние Китая
Непредсказуемым игроком является Китай.
Лидер Китая Си Цзиньпин — один из немногих мировых лидеров, кого Путин слушает.
Военная промышленность России в значительной степени зависит от поставок из Китая товаров двойного назначения, таких как электроника или оборудование, которое может использоваться как в гражданских, так и в военных целях.
Таким образом, если Пекин решит, что продолжение войны больше не отвечает интересам Китая, он будет иметь значительное влияние на позицию Кремля.
На данный момент США не предпринимают никаких попыток побудить — или заставить — Китай оказать давление на Москву. Поэтому вопрос заключается в том, будет ли Си Цзиньпин готов как-либо повлиять на Москву самостоятельно.
Автор фото,
Shutterstock
Подпись к фото,
Лидер Китая Си Цзиньпин — один из немногих мировых лидеров, которых Путин слушает
На данный момент Китай, похоже, доволен тем, что США озабочены другими проблемами, трансатлантические союзники разобщены, а остальной мир рассматривает Китай как источник стабильности.
Но если Россия пойдет на эскалацию, если мировые рынки будут дестабилизированы, если США введут вторичные санкции против Китая в наказание за потребление дешевых российских энергоносителей, то мнение Пекина может измениться.
Однако пока Путин считает, что он находится в выгодном положении, поскольку время на его стороне. По мнению аналитиков, чем дольше будет продолжаться этот конфликт, тем сильнее упадет моральный дух украинцев, тем сильнее расколются их союзники и тем больше территории Россия получит в Донбассе.
«Либо мы вооруженным путем освободим эти территории, либо украинские войска покинут эти территории», — сказал Путин на прошлой неделе.
«Ничто не изменит его позицию, — сказала мне Фиона Хилл. — Разве что он сам уйдет. Путин сейчас делает ставку на то, что сможет продолжать это достаточно долго, чтобы обстоятельства сложились в его пользу».
