Эрдоган назвал операцию в Идлибе "масштабной войной"
21 ФЕВРАЛЯ 2020
16:19
Президент Турции Тайип Реджеп Эрдоган назвал боевые действия против сирийских правительственных сил в провинции Идлиб "масштабной войной".
Это заявление он сделал по итогам телефонных переговоров с канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Эммануэлем Макроном.
"Масштабная война продолжается. В столкновениях между оппозицией и режима уничтожена техника. Согласно последним данным, около 150 бойцов режима были нейтрализованы. Уничтожено много вооружений", — сказал Эрдоган, добавив, что, спасаясь от военных действий в Идлибе на территорию Турции направляется около миллиона человек. По словам турецкого лидера, финансовую помощь в размере 25 млн евро для приема беженцев обещала выделить Меркель. О том, пообещал ли помочь Макрон, Эрдоган не сообщил.
По словам турецкого президента, в ходе телефонных переговоров было предложено провести саммит по ситуации в Идлибе в Стамбуле 5 марта. В нем предполагается участие президента России Владимира Путина. Однако, последний, как отметил глава Турции, свое участие пока не подтвердил. Ясность, по всей видимости, внесет телефонная беседа Эрдогана с Путиным, запланированная на сегодня, в 18:00.
18 февраля турецкие и российские дипломаты провели в Москве переговоры, которые должны были разрешить очередной сирийский кризис. Результатов эти переговоры не дали и ситуация обострилась до предела.
19 февраля президент Эрдоган, выступая в парламенте, заявил, что турецкая операция против правительственных войск Сирии "неизбежна". Россия в ответ обещала сирийской армии свою поддержку, хотя и выразила надежду, что деэскалация конфликта еще возможна.
Масштабная военная операция в Идлибе с участием турецких войск и отрядов сирийской оппозиции началась 20 февраля наступлением в районе населенных пунктов Найраб и Кминас. После установления контроля над Найрабом предполагалось выбить сирийскую армию из расположенного от него в 7 км восточнее города Саракиб. Этому воспрепятствовали российские Су-24, разбомбившие наступающих и уничтожившие их технику.
В результате авиаудара, по данным Минобороны Турции, погибли двое турецких военных и еще пять получили ранения.
В ответ на это турецкие войска нанесли мощный удар по сирийским правительственным силам. В ходе контрудара было выведено из строя 50 сирийских солдат, уничтожено два БТРа и одна зенитная установка.
Спустя целое столетие после того, как международное сообщество встретилось в Париже и Сан-Ремо для установления пост-имперского мирового порядка, основанного на независимых национальных государствах, международное сообщество под руководством президента США Дональда Трампа начало полностью выполнять обещания и обязательства, которые они сделали тогда. В Сан-Ремо евреям был обещан «национальный дом» в Палестине и явное право «селиться» на всей территории, включая Иудею и Самарию.
Конторович, к сожалению, в лучших пропагандистских, я бы даже сказал, советских традициях или, просто для понимания «простыми людьми» смазывает историческую картину, что, при, в целом правильном направлении его статьи, существенно искажает ее суть.
А, особо, меня, живущего здесь и сейчас, восхитил у него пассаж:
«…международное сообщество под руководством президента США Дональда Трампа начало полностью выполнять обещания и обязательства…»
По-моему, несколько преувеличено, как, насчет «под руководством Трампа», так и «…начало полностью выполнять…»
Но и в таком виде статья Конторовича — «луч света в темном царстве» сокрытий и просто брехни вокруг Британского Мандата – животворящего чрева, где было выношено воссоздающееся Государство Израиля.
А главными интересантами, создавшими паутину лжи вокруг воссоздания Израиля, были сильные мировой юдофобщины и свиты их прикормленных горлодеров всех мастей.
А, ведь, дело было так.
Ровно 100 лет назад, 20 января 1920 г. открылось первое заседание Лиги наций, созданной в рамках Версальского договора, заключенного государствами-победителями Первой мировой войны 20 в. (1МВ).
Главными инициатором создания Лиги были США и персонально — тогдашний президент Вудро Вильсон. Он, кстати сказать, был за создание Лиги удостоен Нобелевской премии! Тем не менее, сенат США отказался от подписания Устава Лиги, и из-за проволочек внутри США, Устав не был ими ратифицирован в установленный договором срок.
В результате, США не вошли в ЛН и никогда не состояли в ней. И, соответственно, в создании договора Сан-Ремо, одного из ее продуктов, официального участия не принимали.
Вместе тем, США еще с военных времен сотрудничали с активистами сионисткого движения, прежде всего, Хаимом Вейцманом, с 1921 г. возглавившим Всемирную сионистскую организацию (ВСО), а, впоследствии — первым президентом независимого Государства Израиля.
На основе неофициальных обсуждений и договоренностей, включая Декларацию Бальфура от ноября 1917 г., Лига Наций включила в свой проект послевоенного урегулирования создание «еврейского национального очага» на вилайете Палестина — части отторгнутой от разгромленной в 1МВ и распавшейся Оттоманской империи. Территориально проект «еврейского национального очага» был задуман более-менее совпадающим с библейскими землями древних царств Израиля и Иудеи.
Однако, имперские интересы Великобритании и Франции, освобожденная от четырехсотлетнего турецкого ига энергия джихадной экспансии арабских племен и практическое отсутствие еврейского ишува к востоку от Иордана, привели к тому, что к 1922 г., к финалу переговоров об «еврейском национальном очаге», арабам, при помощи, прежде всего, Великобритании, удалось отхватить в свою пользу от проекта 76% его территории.
На этом месте они заложили арабское государство, признанное лишь после 2МВ.
На оставшийся кусок Палестины, к западу от Иордана, решением ЛН от 24 июля 1922 г. в Сан-Ремо, был выдан так называемый Британский мандат (БМ) поручавший правительству Великобритании, совместно с руководством еврейского ишува использовать данную им власть на подмандатной территории, с целью, говоря в современной терминологии, подготовки к созданию инфрастуктуры независимого еврейского государства.
На это Мандату отводилось четверть века.
За решение ЛН по Британскому мандату проголосовала подавляющая часть членов ЛН — 51 делегация, и это решение стало основой международного права еврейского народа на всю территорию подмандатной Палестины.
Какова же была роль американцев?
На момент утверждения Решения Конференции в Сан-Ремо, формально, юридически – никакая, ибо, не будучи членом ЛН, они официально это решение не рассматривали, не согласовывали и не подписывали!
Мало ли, кто и что обещал Вейцману или Жаботинскому, за приятной беседой в высоких кабинетах?!
Но, помятуя предыдущую фактическую роль конкретных политбоссов США, лиговские юристы потребовали от руководства организации согласования (возможно, даже внеуставного) Решения ЛН в Сан-Ремо о БМ, от 1922 г, с американским правительством.
И это согласование, занявшее более двух лет, было в два этапа проведено.
30 июня 1922 г. совместная резолюции обеих палат Конгресса США единогласно одобрила БМ, подтверждающий безотзывное право евреев селиться в районе Палестины , между рекой Иордан и Средиземным морем (американская резолюция 322 – совместная резолюция Лодж-Фиша).
Президент Уоррен Г. Гардинг подписал совместную резолюцию 21 сентября 1922 г.
Конвенция между Соединенными Штатами и Великобританией в отношении британского права в Палестине была подписана президентом США Келвином Кулиджем 2 марта 1925 г., после ее ратификации Сенатом США 20 февраля 1925. Текст Конвенции содержал текст БМ, включая преамбулу.
Поступив таким образом, США и британское правительства признали и подтвердили безотзывное право евреев селиться в области Палестины, между рекой Иордан и Средиземным морем, как это изложено в документе мандата.
Однако, по ряду причин внутриамериканского и внешнего (за 95 лет!) происхождения, закон превратился в этакий «скелет в шкафу», о чем — позже
А то, что дюжина, с лишним американских президентов и пара дюжин их администраций за последовавшие 90 дотрамповских лет скрывали этот закон или делали вид, что таковой не существует, ничего не значит!
А из этого закона, между прочим, вытекает, что США более всех в мире, включая само воссозданное Государство Израиля, ответственны за его существование! Ибо БМ был ограничен во времени и худо-бедно Британией выполнен. Хоть и, не лучшим образом, с кучей недоделок. А США остались и остаются, однако, гарантом выполнения Мандата в полном объеме.
Оттого-то Трамп, не афишируя истинной подоплеки своих действий, занимается устранением «недоработок» Мандатория! Согласно американскому закону!
Хотя, в целом, Мандаторий, как говорили советские строители, план выполнил, правда, «в пусковом варианте»!
И, не знаю, кем надо быть, чтобы отрицать выполнение Мандаторием основной поставленной задачи:
— через четверть века после принятия Решения Конференции в Сан-Ремо, на земле, отведенной мировым сообществом в лице Лиги Наций еврейскому народу, в указанное время, было провозгашено Государство по имени, отождествляемому с нашим народом – Исраэль!
А то, что не на «пятерку»? Ну пусть злобствуют отличники-профессора политологии из прогрессивных университетов, ни одного реального дела не сделавшие!
А мы, застройщики, вроде Трампа, подтягиваем заработанную Бен Гурионом с компанией, троечку, хотя бы, до четверки. Какие наши, народа Израиля, годы? Что нам какие-то 70 лет? Глядишь, и до пятерок дотянем!
…А, между прочим, Лига Наций, тогда, в Сан-Ремо, выдавая Британии Мандат, даже не представляла себе, что на пути его осуществления встанет такое «мелкое» препятствие, как Вторая, в двадцатом веке, мировая война.
Да, что говорить, слаба была Лига Наций! Недаром, сам великий товарищ Сталин ее люто ненавидел!
Но об этом – следующий рассказ.
Безответные вопросы Ч.2
НЕБОЛЬШОЙ ЛИКБЕЗ
ПРОДОЛЖЕНИЕ
Ривка Лазаревич
Хронографии пестрят дырами от политических ластиков. Хочется напомнить о некоторых из них. Сейчас, в связи с опубликованием Программы президента США о завершении арабо-израильского конфликта много пишут о процессе воссоздании нашего Государства. Поток сообщений и комментариев, свалившихся на русскоязычного читателя в первый месяц 2020 г., судя по числу обращений к сайтам, с которыми приходится работать, удвоился по сравнению со среднегодовым. И что характерно: не говоря уже о комментаторах «из народа», подавляющее большинство авторов, в т.ч., гордо именующих себя учеными и аналитиками, имеют весьма отдаленные от истины и фактов представления о международном праве Еврейского Государства на Землю Израиля-Эрец Исраэль. Поэтому постараюсь провести небольшой ликбез.
Вопрос, не первый в исторической последовательности, но важный для ликбеза: А причем здесь США и президент Трамп? — А при том, что в 1923-24 гг Лига Наций, основанная в 1919-20 гг, в значительной мере усилиями руководства США, но в которую сами США не вошли, заключила с американским правительством отдельный документ о гарантиях США по осуществлению Британского Мандата (БМ) на Палестину, в разработке которого США активно участвовали в 1919-22 годах. Этот документ существует и по сей день, как государственный закон США. Можете возразить: Где эта Лига Наций? Где этот Британский мандат? Ответ: Разрабатывая в 1945-46 гг, Устав ООН, его создатели предусмотрели, что ООН стала правопреемницей ЛН в части Британского Мандата (ст. 80 УООН). Но, могут возразить: Действие БМ прекратилось 15 мая 1948 г, с провозглашением независимости Государства Израиля!
Ответ: Да, Мандат закончился, Британия вывела свои войска из Палестины, и т.д., и т.п. Главная цель БМ, поставленная ЛН перед британскими властями, была достигнута: за четверть века подмандатных лет под эгидой британских властей, еврейский ишув сумел вырасти до уровня государства! Последовавшие 25-30 лет доказали устойчивость Еврейского Государства и «нестираемость» его с карты мира. Однако, работа была сдана «с недоделками», которые и 70 с лишним лет спустя сильно портят нашу жизнь. И вот тут-то, на авансцену вышел давно забытый Гарант! За 95 лет между появлением американского закона о гарантиях БМ, в Соединенных Штатах сменились 16 президентов, руководивших 27 администрациями, включая нынешнюю. И все они, в т.ч., и Трамп, не афишировали свои обязанности по этому закону, независимо от своего отношения к «продукту» БМ – Государству Израиля, которое было у одних лучше, у других – хуже. Но Трамп, судя по его реальным акциям в 2017-19 гг, явно старается действовать в духе закона о гарантиях Британского мандата, с целью завершить работу по полной юридической реабилитации Еврейского Государства, которая, по сей день, не закончена. А в чем дело? Формулировки Британского Мандата складывались в результате мощной дипломатической борьбы по детализации Версальского договора, устанавливавшего устройство миропорядка после Первой мировой войны (20 в.). Первично, еврейский народ на дипломатической арене представляли такие видные деятели сионистского движения, как Х.Вейцман и З.Жаботинский. Благодаря их усилиям и связям возникла декларация Британского правительства, признававшая право евреев на создание собственного национального очага в Палестине (тогда – в одной из провинций Османской империи) Декларация Бальфура (1917). Но эта декларация была всего лишь, хотя и важной, но декларацией одного-единственного государства. Лишь после войны Лига Наций занялась разработкой документов международного права. В связи с этой деятельностью в 1919 г. была организована встреча Х.Вейцмана с арабским эмиром Абдаллой, где они договорились о географическом разделе части Османской империи под еврейское и арабское государства. Евреям, в результате, полагались земли по обе стороны Иордана, приблизительно совпадающие с древними уделами 12 Племен Израилевых. Эмир, правда, селал официальную оговорку, насчет требований на часть бывших имперских земель, за пределами договоренности с Вейцманом. Французы этому воспротивились и, путем военных действий разгромили эмира. Вмешались англичане, и в результате, они в 1920-22 годах помогли арабам провозгласить к востоку от р.Иордан государство Трансиорданию, получившее полный статус лишь в 1946 г.
Евреям же, для создания своего государства мировое сообщество окончательно отвело лишь около четверти ранее запроектированной территории, между р.Иордан и Средиземным морем. Мандат на управление этими землями был предоставлен Британии на четверть века. Мандат утвержден 24 июля 1922 г в Сан-Ремо. Для полного введения Мандата в действие понадобилась вышеописанная процедура согласования с США. Таким образом, с начала 1925 г. официально начал действовать Британский мандат, принятый подавляющим числом голосов государств-участников ЛН, основной целью которого была подготовка к созданию современного Еврейского Государства между морем и Иорданом. Создания никакого другого государства на этой территории Мандат не предусматривал. Вы спросите: А как же арабы? На момент утверждения Мандата в 1922 году, арбский вопрос считался улаженным. Арабы получили 76% территории к востоку от Иордана. К западу же их численность, хоть и превышала на тот момент еврейскую, темпы ее роста были несравнимо меньше, поскольку еврейская алия питалась тектоническими (революция, гражданская война) переменами в России. И, видимо, наличие арабского населения к востоку от Иордана, не вызывало у руководства еврейского ишува особых опасений. Да и были ли у него силы для влияния на события? Так что, этот вопрос был поставлен ими на самотек. Между тем в мире наблюдалась тенденция к «полевению», «покраснению», вызванная захватом власти в России большевиками. Вскорости после принятия Решения Сан-Ремо, в Великобритании произошел легитимный демократический переворот: впервые в истории и надолго, до Второй мировой войны (20 в.), к власти пришли лейбористы, сменившие консерваторов, более-менее благоволивших евреям предыдущие 10 лет. Мы говорим, пишем: «Англичане! Англичане –то, англичане – сё!». Но ведь, англичане, осуществлявшие власть в начале 20-х годов и англичане середины-конца 30-х, это же люди почти противоположной политической ориентации!. Это все равно, что под одну гребенку причесывать Барака Обаму и Дональда Трампа. Или Рехавама Зеэви и Йоси Бейлина? Поэтому абсолютно неправы те «авторы», а точнее читатели-«аналитики» совковых агиток, которые на воспитанный сталинской пропагандой вкус, все валят на абстактных «англичан». Хотя, в жизни все бывает. Один и тот же Черчилль помогал Вейцману и Жаботинскому проталкивать в Форин Оффис Декларацию Бальфура, а лет через 10 работал над Белой книгой против алии евреев… Еврейский ишув тоже «покраснел». Националистов-стариков Вейцмана и Жаботинского так или иначе выталкивала из руководства молодая поросль во главе с Бен-Гурионом, сумевшим превратить ишув в «палестинское Гуляй-поле». Но что роднило англичан: левых и правых, это уважение к закону. Британские левые получили от правых Мандат Лиги Наций. Они были против него. И они с ним боролись. В целом, законно, т.е., находя в нем многочисленые дыры и лазейки. В частности, для закачивания в Западную Палестину арабов из соседних стран. Для них, импер-социалистов, была очевидная польза как от евреев (грамотеев, специалистов, бизнесменов), способных поднимать уровень страны, так, и от арабов (дешевой рабочей неквалифицированной силы), которой при тогдашних технологиях требовалось намного больше. И они тщательно фильтровали еврейскую алию и поощряли арабскую иммиграцию. Но когда возникала необходимость англичанам показывать, кто в доме настоящий хозяин, и не давать той или другой стороне поднять головы, они не стеснялись в средствах: сажали, пытали, казнили… В общем, занимались административно-хозяйственной деятельностью в тесном контакте с руководством ишува и арабскими кланами. Но, будучи не в состоянии избавиться от связывающих их руки положений Мандата, писали Белые Книги (аж целых 6!), в попытках псевдоюридической демагогии предотвратить создание еврейского национального очага.
Я терпеливо ждала публикации трамповской «сделки века». И вот, дождалась. Первое впечатление – негативное. На мой взгляд, она невыполнима, в принципе, поскольку ставит своей целью противозаконное создание арабского государства в Западной Эрец Исраэль – между Морем и Иорданом. Все подобные предыдущие попытки решить проблему одновременного и мирного сосуществования двух народов на этой земле потерпели провал.
О несовместимости написано еще в ТАНАХе. А в новые времена, в последние сто лет, какие только знаменитости и специалисты этой проблемой не занимались! Кто в форме, кто — в штатском. И, в свое время, выдали оптимальное, согласованное решение, утвержденное 24 июля 1922 г. в Сан-Ремо большинством голосов членов Лиги Наций, тогдашнего высшегом международного форума. Лига Наций выдала Великобритании мандат на временное управление Западной Палестиной, бывшим вилайетом Турции, для подготовки, совместно с еврейским ишувом (поселением), существовавшим там, условий для создания самостоятельного еврейского национального очага (государства).
Обращу внимание на четыре важных момента:
Британский мандат был выдан на срок около 25 лет и речь в нем шла об одном-единственном государстве. Еврейском. Претензии арабов были также учтены, и их государство — Трансиордания, реально было создано к востоку от р.Иордан на 77% территории первоначально отведенной в проекте Лиги наций 1919-20 гг под «еврейский национальный очаг».
Юридические основы Лиги Наций, ее Устава, а также исторические события времен действия Британского мандата были таковы, что внести изменения в утвержденное Решение Лиги наций законным образом было невозможно.
До введение в действие Британского мандата он был дополнительно согласован с США, не являвшимися членом Лиги Наций, но тесно с ней соучаствовавшими, в частности, по вопросам Британского мандата. В результате, в США в 1924 г. был разработан закон о гарантиях Соединенными Штатами выполнения Великобританией задач мандата.
По окончании 2МВ(20 в.), после роспуска Лиги Наций и создания ООН, в Уставе новой организации была предусмотрена ст. 80, переводящая действующие мандаты Лиги наций под эгиду ООН.
Отмечу также, что задачи мандата в целом, были выполнены: в мае 1948 г. была провозглашена независимость Еврейского Государства Израиля. В плановое время и на отведенной территории. Следующие 70 с лишним лет показали устойчивость и надежность нашего государства в достаточно экстремальных условиях.
А Британский мандат был закрыт в 1948 году, оставив, однако, ряд «недоделок». Американский же закон от 1924 г. о гарантиях мандата до сих пор числится в реестре действующих.
Хронография же четвертьвекового периода действия мандата по ряду причин оказалась покрытой густым мраком искажений и лжи, настолько густым, что многие, достаточно логичные и ясные вещи кажутся абсолютно непонятными. Слишком много интересантов было для напускания мрака. Британцы. Одни их политические течения («консерваторы») занимались переделом мира после победы в 1МВ (20 в.) и выработали, в частности, мандат на Палестину. А другие, («лейбористы»), позже пришедшие к власти в результате ее законной, демократический смены, вынуждены были мандат исполнять, хотя это противоречило их политическим установкам. Но, закон есть закон! Это Великобритания! Американцы. Между окончанием 1МВ (20 в.) и нападением японцев на Перл-Харбор в 1941 г., США придерживались изоляционистской политики, и закон о гарантиях был, просто-напросто, забыт как архивная дань лиговской бюрократии, а евреям американским жилось в «Голдене Медине» так хорошо, что сионизм (почвенный) их мало занимал. Евреи ишува.
В начале действия мандата, в середине 1920-х годов, в ишуве сионистская власть находилась в состоянии перехода из рук старых сионистов, возглавляшихся Х.Вейцманом и В.Жаботинским, к молодым лидерам-социалистам, возглавляемым Д.Бен-Гурионом. К концу 1930-х годов Бен-Гуриону удалось фактически изолировать Вейцмана, имевшего огромные связи в мире вообще, и в еврейском мире, в частности. А интригами Бен-Гурион добился изгнания Жаботинского из Эрец Исраэль руками британских властей. В 1940 г. Жаботинский умер. А ведь, именно Жаботинскому и, особенно, Вейцману принадлежала честь участвовать в создании и «проталкивании» базовых документы Британского правительства и Лиги Наций по еврейскому национальному очагу. Будучи очень сильным политиком, что обычно требует природного интриганства, Бен-Гурион на десятки лет подчинил реальную власть в ишуве, а потом – в государстве, себе любимому. Некоторые историкии называют период его правления диктатурой. А если это так, то как нормальный диктатор, он имел рептильные СМИ, управляемую систему образования, придворных историков. Меня всегда удивляло и удивляет, почему в израильском обществе, практически, во всех его слоях, в той или иной мере распространено лишь негативное отношение к англичанам, к Британскому мандату – основной базе международного права возрожденного Израиля на Эрец Исраэль?
Думаю, это результат направленного воспитания в социалистических и бен-гурионовских традициях культа личности диктатора. Выходцам из СССР, думаю, объяснять особо не нужно. За почти век с начала действия мандата, выросли уже 4-5 новых поколений израильтян, которые о нем ничего реального не знают и знать не хотят, потому что прошли герметическое зомбирование, т.е. манкуртирование по Айтматову. Большинство же наблюдаемых обсуждений, которые ведутся по вопросу независимости и юридических прав Израиля ведутся, исходя из того, что Израиль, как инопланетный НЛО вдруг с неба свалился. То ли в 1947-м, то ли в 1967-м? А до этого, как бы ничего и не было: ни сионизма нового времени, ни тем более, гораздо более отдаленной хронографии, особенно, облеченной в танахическую форму. Есть еще одна сторона в этом уравнении. Советский Союз. Казалось бы, с какого бока? А ни с какого. Просто, как водится у них: «Наша матушка Расея – всему свету голова!». И, когда в 19-м веке это пелось, как строевая песня, да и, во время 1МВ века 20-го, да и, при советской власти, когда это уже вслух не пели, но мозги, забитые советской пропагандой, заставляли упорно маршировать под нее. Большевики, совершив переворот, самоуверенно и резко изменили вектор внешней политики России, ее связей с союзниками по войне. Будучи в конце 1917 г. близкой к статусу державы-победительнице в 1МВ(20 в), большевистская Россия, сломав игру, а затем, потерпев неудачу в Красном джихаде – попытке устроить, согласно ленинской доктрине, мировую революцию в стане европейских противников, на много лет ушла в самоизоляцию. И мимо нее прошли проекты послевоенного передела мира, начатые еще во время войны, и в которых принимал участие царский министр иностранных дел Сазонов, наметивший, по согласованию с союзными антантовцами, аннексию жирных кусков Османской империи… И проекты и решения Версальского договора 1918-20 гг. («Грабительская Версальская система», — презрительно изрек великий вождь мирового пролетариата…). И, разумеется, достаточно наивно, но реально созданная Лига наций…
Но отсмеявшись над ней в годы НЭПа (Помните юморные реплики из «12 стульев»?), прагматик Сталин решил, что в Лигу СССР вступить стоит, это выгодно на этапе подготовки очередной попытки Красного джихада к захвату мира… И вступили, в 1934 году, правда, с рядом оговорок, типа, «то что было без меня, не помню!». Но недолго эта песня продолжалась. После агрессии СССР против Финляндии, в 1939 г., Страну Советов с позором выперли из Лиги. А товарищ Сталин, рассказывают, был малость злопамятен, и возненавидел Лигу. И вместе с ней, всю ее продукцию, в т.ч. и британский мандат на Палестину. Некоторые товарищи, близко знакомые с Кремлевским Горцем, как по личному опыту, так и прочитанному, случалось, намекали и на его антисемитизм… А ведь действие мандата было фактически, синхронно с периодом властвования великого друга физкультурников. Потому, кажется мне, тов. Сталин не мог относиться хорошо ни к идее, ни к практике создания еврейского национального очага в Палестине. Тем более, что, безусловно, как кривозеркальное отражение сионистской идеи, он, бывший наркомнац, заменив ее на антисионизм, завел на территории СССР бантустан Биробиджан для евреев, которые не решились, в свое время, а позже, уже не смогли подниматься в Эрец Исраэль. И ему, особенно, после Холокоста 2МВ(20 в.), резко претила конкуренция «несоветского» самостоятельного еврейства.
Когда бедная страна получает помощь Всемирного банка на дорогу, водопровод или борьбу с коррупцией, почти всегда немедленно происходит чудо: бедная страна вдруг начинает сочиться валютой.
Она утекает прямиком в офшоры, выяснили экономисты, и после анализа всех вариантов остановились на самом правдоподобном: часть помощи разворовывает власть предержащая. В бедных странах - в среднем около 7,5%, в нищих - вдвое масштабнее, до 15%.
Три экономиста, один из которых - сотрудник Всемирного банка, изложили свои выводы в прошлогоднем исследовании и рутинно передали его в банк для обсуждения и публикации. К ноябрю все было готово.
Но мир узнал об их работе только в феврале и при скандальных обстоятельствах: от двух ведущих западных изданий, одно из которых - Economist - связало отсутствие публикации с уходом главного экономиста Всемирного банка Пенни Голдберг, не пробывшей в этой должности и полутора лет.
Economist, а следом и газета Financial Times описали содержание неопубликованной работы и поставили ситуацию в контекст перемен во Всемирном банке, главой которого недавно стал его критик и соратник американского президента Дональда Трампа. Они назвали ситуацию тревожным напоминанием о том, что независимая экспертиза и исследования порой становятся жертвой политической целесообразности, что подрывает эффективность проводимой политики в целом и помощи бедным странам в частности.
Шум в прессе возымел действие: сначала черновик документа, озаглавленного "Присвоение зарубежной помощи элитами. Свидетельства с офшорных счетов", опубликовал "по согласованию с банком" один из его соавторов. А вскоре банк без лишнего шума выложил исследование у себя на сайте.
Events are unfolding quickly at the moment - our paper just came online in The World Bank Policy Research Working Paper series: “Elite Capture of Foreign Aid : Evidence from Offshore Bank Accounts” (English) | The World Bank https://t.co/qzx9ETaRYo via @worldbank
"События развиваются стремительно - нашу работу только что разместили на сайте Всемирного банка", - сообщил у себя в "Твиттере" Йорген Андерсон.
Банк говорил, что не запрещал публикацию, а лишь задержал ее, поскольку у него оставались сомнения относительно обоснованности выводов. Пенни Голдберг свой уход никак не объяснила. Агентство Блумберг сообщило, что глава банка Дэвид Малпасс в имейле сотрудникам написал, что Голдберг возвращается в Йельский университет и поблагодарил ее "за страстное стремление обеспечить банк научными исследованиями высочайшего класса".
Украли или само утекло?
Андерсон с коллегой несколько лет назад исследовали феномен притока денег в офшоры из нефтяных стран вслед за скачком цен на нефть. Один из экономистов Всемирного банка заинтересовался работой скандинавских ученых, и вскоре они втроем затеяли похожий проект: выяснить, не происходит ли подобное после поступления в страну международной помощи.
Они изучили данные о переводах валюты из двух десятков стран, наиболее зависимых от льготных кредитов и грантов Всемирного банка. И выяснили, что как только эти страны получают помощь в существенном объеме - более 1% ВВП, почти немедленно из них начинается отток денег в офшоры. В среднем 7,5% полученного. Но воруют, возможно, и больше.
"Такие скромные масштабы - нижний порог, поскольку они учитывают только средства, отправленные на зарубежные счета, и не включают потраченное на недвижимость, предметы роскоши и так далее", - говорится в исследовании.
Если масштаб помощи увеличивается до 3% ВВП, что характерно для предельно обнищавших стран ввиду микроскопического объема их экономики, доля оттока удваивается до 15%.
"Можно утверждать практически безошибочно, что выгодоприобретателями перетоков валюты в офшоры в периоды выделения помощи являются представители экономических элит. Точный механизм превращения притока помощи в отток денег определить сложнее, но самой очевидной и правдоподобной версией является присвоение выделенных средств политиками и чиновниками", - приходят к выводу ученые.
И объясняют, почему они отметают версии законного происхождения утекающего капитала.
Во-первых, в периоды описанных всплесков деньги предпочитают тихие гавани банковской тайны вроде Цюриха, Люксембурга, Сингапура и Каймановых островов. Никакого оживления на лондонском или нью-йоркском направлении не наблюдается, несмотря на их бесспорные позиции мировых финансовых центров.
Во-вторых, не выдерживает критики предположение о том, что деньги для вполне законной оптимизации налогообложения выводят компании - подрядчики проектов, реализуемых на средства Всемирного банка. Авторы исследования использовали статистику Банка международных расчетов, которая учитывает приход таких денег не как перевод из, скажем, Армении, а как прирост депозитов местной офшорной компании, например, на Бермудах.
Еще одна вероятная причина оттока валюты в офшоры - ребалансировка портфелей коммерческих и центральных банков - также исключена в данном случае, поскольку исследование касается только переводов нефинансовых организаций и частных лиц.
В исследование попали 22 страны: Кыргызстан, Армения, Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Гана, Гайана, Гвинея-Бисау, Замбия, Мавритания, Мадагаскар, Мозамбик, Малави, Мали, Нигер, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сьерра-Леоне, Танзания, Уганда, Эритрея и Эфиопия.
Они были выбраны потому, что объем помощи относительно размеров их экономики значителен, а местная банковская система не развита, а то и вовсе отсутствует - и потому отток хорошо заметен. Для стран побогаче кредит Всемирного банка - капля в денежном море, и что именно выплескивается через край в офшоры, определить практически невозможно.
Авторы отмечают, что их выводы подкрепляют результаты прежних исследований. Еще в начале века в целом ряде работ экономисты доказали: чрезмерная внешняя помощь способна плодить коррупцию и разлагать институты, а самые зависимые от зарубежных дотаций страны входят в число наименее развитых и наиболее коррумпированных в мире.